epc项目需要财政评审吗？

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第1种观点： 法律分析：按照《财政投资评审规定》要求，财政投资项目招投标时必须进行项目评审，财政部门做的只是依据施工图和相关定额进行招标的最高限价，最高限价是提供给的，甲方提供的工程量的编制是依据施工企业定额的，是根据企业实际情况编制的，二者参考的定额不同，清单项目中肯定是计量和计价的出入，财政部门会在征得三方同意后出具一个评审报告，作为工程预算造价的依据。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第六条民事案件的审判权由人民行使。人民依照法律规定对民事案件进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第七条人民审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。第民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。第九条人民审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。第十条人民审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终。

第2种观点： 法律客观：《中华人民共和国招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； (三)使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由发展计划部门会同有关部门制订，报批准。

第3种观点： EPC项目能走采购吗？？《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市[2003]30号）》，就相关问题已经进行具体说明。根据《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》：“（二）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业。分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。” 明确要求“依法”发包给相应分包企业。由于无论分包与否，国有资金投资项目的本质未变，所以所述分包工程依法必须招标。根据《工程建设项目施工招标投标办法（国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号）》规定： “第十一条发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市确定的地方重点建设项目。这样说理解吗？