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自治州自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员

来源：化拓教育网

第1种观点： 法律分析：自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。我国法律规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七十五条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第2种观点： 1、性质不同，自治条例是民族自治地方根据自治权制定的综合的规范性法律文件；单行条例是根据自治权制定的调整某一方面事项的规范性法律文件。2、规定的事项不同，单行条例规定某一方面具体事项，自治条例规定本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容。3、制定的单位不同，单行条例不是民族自治地方的人民代表大会制定的，而自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的。《中华人民共和国立法法》第六十六条第二款对自治条例和单行条例的立法权限作了特别规定，即“可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律和行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定”。

第3种观点： 法律分析：自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据：《中华人民共和国》第一百一十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第1种观点： 法律分析：报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据：《中华人民共和国》第一百一十六条　民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第2种观点： 自治条例和单行条例是由民族自治地方的人民代表大会及其常委会制定的，自治区的自治条例和单行条例要报全国人民代表大会常委会批准后才能生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的常委会批准后生效，并报全国常委会备案。法律依据：《中华人民共和国》第一百一十六条：，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第1种观点： 自治州自治县制定的自治条例和单行条例如下：1、自治州、自治县制定的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效；2、民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效；3、自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案；4、民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；5、国家从财政、物资、技术等方面帮助各少数民族加速发展经济建设和文化建设事业。国家帮助民族自治地方从当地民族中大量培养各级干部、各种专业人才和技术工人。法律依据《中华人民共和国》第一百一十民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。国家在民族自治地方开发资源、建设企业的时候，应当照顾民族自治地方的利益。第一百一十三条自治区、自治州、自治县的人民代表大会中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。第一百一十五条自治区、自治州、自治县的自治机关行使第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、。

第2种观点： 法律分析：区分自治区、自治州、自治县的自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例需要报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例需要报报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七十五条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第3种观点： 法律分析：自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七十五条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第1种观点： 法律主观：1、单行条例是指民族自治地方的人民代表大会在自治权的范围内，根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定的关于某一方面具体事项的规范性文件。 2、自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的、有关本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容的综合性的规范性文件。 3、自治条例是民族自治地方根据自治权制定的综合的规范性法律文件；单行条例是根据自治权制定的调整某一方面事项的规范性法律文件。各民族自治地方的都有权按照当地民族的政治经济文化特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例报全国常委会批准后生效。法律客观：《中华人民共和国》第一百一十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第2种观点： 法律分析：报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据：《中华人民共和国》第一百一十六条　民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第3种观点： 自治条例和单行条例的制定和生效需要经过一定的程序，包括自治地方的人民代表大会及其常委会的制定、自治区的批准和全国人民代表大会常委会的审批。自治州、自治县的条例还需要省或自治区的常委会的批准，并向全国常委会备案。法律分析自治条例和单行条例是由民族自治地方的人民代表大会及其常委会制定的，自治区的自治条例和单行条例要报全国人民代表大会常委会批准后才能生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的常委会批准后生效，并报全国常委会备案。拓展延伸自治条例和单行条例的制定责任方及程序解析自治条例和单行条例的制定责任方及程序解析是指在法律体系中，针对特定地区或特定领域的自治事务，自治条例的制定责任通常由相关地方承担。而单行条例是由或相关部门制定的，用于规范特定行业或领域的法规。在制定自治条例和单行条例时，通常需要经过一系列程序，包括立法机关的讨论、公众意见征集、审议通过等。这些程序旨在确保条例的合法性、合理性和公正性。因此，自治条例和单行条例的制定责任方及程序解析对于保障地方自治和行业规范具有重要意义。结语自治条例和单行条例的制定责任方及程序解析对于保障地方自治和行业规范具有重要意义。自治条例由民族自治地方的人民代表大会及其常委会制定，需经全国人民代表大会常委会批准后生效；而自治州、自治县的自治条例则需经省或自治区的常委会批准并报全国常委会备案。单行条例由或相关部门制定，用于规范特定行业或领域的法规。这些制定程序确保条例的合法性、合理性和公正性，为地方自治和行业规范提供了保障。法律依据《中华人民共和国》第一百一十六条：，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第3种观点： 法律分析：自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。我国法律规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七十五条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第1种观点： 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。【本文关联的相关法律依据】《》第一百一十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第3种观点： 自治条例和单行条例是由民族自治地方的人民代表大会及其常委会制定的，自治区的自治条例和单行条例要报全国人民代表大会常委会批准后才能生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的常委会批准后生效，并报全国常委会备案。法律依据：《中华人民共和国》第一百一十六条：，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第1种观点： 法律分析:规定,自治州、自治县制定的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据:《中华人民共和国》第一百一十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第3种观点： 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。【本文关联的相关法律依据】《》第一百一十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第3种观点： 法律分析：报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据：《中华人民共和国》第一百一十六条　民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第1种观点： 1、性质不同，自治条例是民族自治地方根据自治权制定的综合的规范性法律文件；单行条例是根据自治权制定的调整某一方面事项的规范性法律文件。2、规定的事项不同，单行条例规定某一方面具体事项，自治条例规定本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容。3、制定的单位不同，单行条例不是民族自治地方的人民代表大会制定的，而自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的。《中华人民共和国立法法》第六十六条第二款对自治条例和单行条例的立法权限作了特别规定，即“可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律和行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定”。

第2种观点： 自治条例和单行条例都属于地方性法规。自治条例是指地方或地方人民代表大会制定的地方性法规，而单行条例则是由地方制定的具有普遍约束力的规章制度。自治条例是地方或地方人民代表大会制定的地方性法规，具有较高的法律效力，适用于该地区的所有市民。通过制定自治条例，可以更好地促进地方经济、社会发展和治理。例如，各省市对于房地产市场的管控，就通常会制定相关的地方性法规。单行条例是由地方制定的具有普遍约束力的规章制度，适用于该地区的所有市民。它与自治条例不同的是，单行条例的实施范围更为具体和局限，多是针对某一个部门、行业或特定对象的规章制度。例如，门颁布的一些交通管理规定，就属于单行条例的范畴。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》和《中华人民共和国地方性法规和单行条例规定》，自治条例和单行条例都属于地方性法规，并受到国家法律的保护。自治条例由地方人民代表大会制定，对该地区的所有市民具有普遍约束力；而单行条例则是由地方制定的，对该地区的所有市民同样具有普遍约束力。如果自治条例与国家法律相冲突，应该以哪个为准？如果自治条例与国家法律相冲突，应该以国家法律为准。因为地方性法规的制定需要遵循和国家法律法规的规定，在与国家法律相冲突的情况下，应当以国家法律为准。自治条例和单行条例都是地方性法规，对当地的经济和社会发展具有重要的推动作用。各地和人民代表大会在制定这些地方性法规时，应当注重与国家法律的协调和一致性，避免造成法律体系的混乱和不稳定。【法律依据】：《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》第三十二条省、自治区、直辖市的人民代表大会有权制定本行政区域内必要的地方性法规，但必须遵循和法律法规的规定。

第3种观点： 单行条例与自治条例的区别如下：1、性质不同。自治条例是民族自治地方根据版自治权制定的综合的权规范性法律文件，单行条例是根据自治权制定的调整某一方面事项的规范性法律文件；2、规定的事项不同。单行条例规定某一方面具体事项，自治条例规定本地方实行区域自治的组织和职权等内容；3、制定的单位不同。单行条例不是民族自治地方的人民代表大会制定的，而自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的。自治条例和单行条例的性质有哪些1、自治条例和单行条例具有国家法律性质；2、自治条例和单行条例具有地方性；3、自治条例和单行条例具有民族性。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七十五条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行规的基本原则，不得对和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第2种观点： 自治区制定的地方性法规需报全国常委会备案；自治区的自治条例和单行条例，需报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治区制定的地方规章不需全国常委会批准。法律依据：《中华人民共和国立法法》：第八十九条行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案：（一）行规报全国人民代表大会常务委员会备案；（二）省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和备案；较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和备案；（三）自治州、自治县制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和备案；（四）部门规章和地方规章报备案；地方规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；较大的市的制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和备案；（五）根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。第七十五条部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。地方规章应当经常务会议或者全体会议决定。第六十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。

第3种观点： 法律分析：规定，自治州、自治县制定的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。法律依据：《中华人民共和国》第一百一十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。