行政许可证不是营业执照。营业执照是企业或组织合法经营权的凭证。行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第二条
本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第四条
设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条
设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。
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