法律分析：银行在贷款合同中承诺支付贷款，但未按约定支付，则构成违约行为。贷款人可以通过法律手段追究银行的违约责任。贷款人可以向提起民事诉讼，要求银行履行合同义务并赔偿损失。
法律依据：
1.《中华人民共和国合同法》第十一条，“当事人应当遵循诚信原则”，第八十二条，“当事人应当履行合同义务”，第一百零二条，“当事人违反合同约定的，应当承担违约责任”。
2.《中华人民共和国民法典》第一千零三十三条，“当事人因履行债务而发生的财产损失，损失的当事人有权要求债务人赔偿”。
3.《最高人民关于审理金融借款合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条，“金融机构应当按照借款合同约定，及时足额发放贷款，否则应当承担违约责任”。
通过以上法律依据，贷款人可以依法要求银行履行合同义务并赔偿损失。
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