法律分析：建筑工程监理制度是为了保障工程建设的质量和安全，规范招投标行为。根据相关法律法规，监理人应在招投标过程中提供专业技术服务和监督，确保工程按照合同要求建设。同时，监理人也应具备性和公正性，不得参与工程的设计、施工和物资采购等环节，保持客观、公正、透明的态度。
法律依据：
1.《中华人民共和国建筑法》第三十一条，规定建筑工程应当按照法定程序招标，保证工程质量和安全。
2.《中华人民共和国招标投标法》第二条，规定招标投标应当公开、公正、公平、诚信，实现工程质量、工期和成本的最优化。
3.《中华人民共和国监理条例》第四条，规定监理人应当具备性和公正性，不得参与工程的设计、施工和物资采购等环节。
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