法律分析：乘车时，后排人员不系安全带，按照交通法规，处罚时处罚驾驶人员。交通法规有明确规定过，机动车上公路行驶时，应该按规定使用安全带，否则将实施处罚。另外安全带是用来减少乘客和驾驶员在遇到突发事件的时受伤的机率的，所以按规定使用安全带是有必要的。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
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