法律分析：传票送不到被告手里，是不能开庭的。但是如果找不到被告，或者被告拒绝接受传票，可以有公告送达的程序。如果经过了公告送达程序， 即使被告没有收到传票，是可以做被告缺席的开庭审理，做缺席判决的。受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百零九条 人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。
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