没有行政复议怎么起诉

不可以。行政复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民提起行政诉讼。

一、债务纠纷扣车110管吗

扣车行为属于违法的，机关有权管辖。解决经济纠纷的途径和方式（1）解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。1、仲裁与民事诉讼是两种不同的争议解决方式。当事人发生争议只能在仲裁或者民事诉讼两种方式中选择一种解决方式。有效的仲裁协议可排除的管辖权。只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，才可以行使管辖权，这在法律上称为或裁或审原则。2、行政复议与行政诉讼方式的选择则与纠纷的性质有关。根据法律的不同规定，有的可以直接向起诉，也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服时再起诉；有的则只能先申请行政复议，对行政复议决定不服才能提起行政诉讼；还有的则只能通过行政复议的方式解决，由行政机关对纠纷作出最终裁决。

二、具体行政行为的成立要件是什么

1.主体：必须是行政主体

2.必须有明确的意思表示

3.必须送达当事人注意：

4.在单行法律另有规定的情况下，具体行政行为的成立可能还有其他要件。如行政处罚法41条的规定。与具体行政行为相对的是抽象行政行为，其中行政相对人对具体行政行为不服的话，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，这里要注意存在行政前置的情况。

三、如何投诉派出所不公

当事人对于派出所的处理决定结果不服的，可以向人民提起行政诉讼或向行政复议机关申请行政复议。《行政复议法》规定，对县级以上地方各级工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国行政复议法》

第十依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。

第十九条法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民提起行政诉讼。