法律分析：一般事项需备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。
法律依据：《法规规章备案条例》 第六条 依照本条例报送备案的法规、规章，径送法制机构。
报送法规备案，按照全国人民代表大会常务委员会关于法规备案的有关规定执行。
报送规章备案，应当提交备案报告、规章文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式十份。
报送法规、规章备案，具备条件的，应当同时报送法规、规章的电子文本。
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