“经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”随着总的一声庄严的宣告,实现了中华民族“摆脱贫困”的梦想,标志着我国向实现的道路上迈出了坚实的一大步。2月25日,在观看《全国脱贫攻坚总结表彰大会》的过程中,我的内心一次又一次次掀起波澜,眼角也一次又一次湿润。
风雨兼程,风鹏正举。8年间,中国832个贫困县全部摘帽,全国近1亿贫困人口实现脱贫,创造了世界减贫的奇迹!8年间,在中国党的带领下,走过一段攻城拔寨、布满艰辛的非凡历程,绘就一份纵贯千年、摆脱贫困的历史答卷!脱贫攻坚战取得全面胜利,这背后包含了多少辛苦、多少付出,多少道不尽、说不完的深情。脱贫攻坚战取得全面胜利,对于我这个来自贵州“三山”地区的女孩子来说,感触更加强烈。
动人诗篇,感人至深。从毛相林的“绝壁天路”到白晶莹的“企业+协会+基地+农牧户”;从刘虎的“安全水”“幸福水”到张桂梅的“党建统领教学,传统立校,红色文化育人”……一项项硕果的背后,潜藏着一名名扶贫人夙兴夜寐的共同奋斗;一个个动人故事的背后,闪耀着一颗颗滚烫的初心。这些故事让我感动、让我震撼,他们的生动实践,就正如鲁迅先生所说“有一分热,发一分光,就像萤火一般,在黑暗里发一点光,不必等候炬火”。
点燃梦想,筑梦起航。“晴天一身灰、雨天一身泥,脸朝黄土背朝天。”这是我从小生活真实写照,我生活的南烧村坐落在全省20个极贫乡之一的加勉乡境内,资源匮乏,贫穷落后,在党的好下,南烧村在贵州省公路局定点帮扶下。从20__年南烧村贫困发生率67.1%,到20__年贫困人口全部达到出列标准,全村545人摆脱绝对贫困。面对村里的贫困现状,我从小就立志增强自身本领,尽早替父母扛起养家的责任,让父母过上好生活。在20xx年5月贵州省公路局脱贫攻坚前线工作队了解到我的家庭情况后,把我安排到贵州省公路开发有限责任公司遵义营运管理中心工作,这也为我今后的生活点亮一盏希望之灯。总强调,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”如今,我们家早已经稳定脱贫,我也不仅在工作上适应了收费岗位,也在生活上也融入了交通系统“大家庭”,这也重新改变了我的人生,给予我了新的梦想。
奋志笃行,伟业功成;征途漫漫,惟有奋斗。新年新气象,新的事业更需要新的起航。我将进一步坚定信心决心,始终坚守在收费一线,发扬“三牛精神”,积极立足本职,用心用情服务,用微笑面对困难,用耐心化解僵局,用真诚打动每一位司乘人员。我将始终怀揣着一颗感恩的心勇往直前,,不负青春,不负韶华!
坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的“六个精准”要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施企业与老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级一起抓,发挥的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策体系,确保扶贫资金和精准落实到村到户到人。
加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫,促进落实到村到户到人。
11月23日,贵州省宣布最后9个贫困县脱贫摘帽,脱贫攻坚迎来“清零”的历史性时刻。“花开满地来时路,遥看前景更催人”,脱贫只是迈向幸福生活的第一步,必须坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,对退出的贫困人口扶上马送一程,久久为功,让“清零”成为新生活、新奋斗的起点。
建强扶贫堡垒,稳固脱贫成果。“火车跑得快,全靠车头带”,脱贫攻坚成果能否得到巩固,扶贫队伍起到关键作用,必须坚持思想不松、措施不变、力量不减,着力在常态化、长效化上下功夫。强化思想教育,使党员干部意识到现行标准下,绝对贫困虽已消除,但发展不平衡不充分、社会保障不完善等因素决定了相对贫困仍将长期存在,必须坚持不懈将扶贫职责扛在肩上、把扶贫任务抓在手上。优化调整扶贫队伍,立足于推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接的实际要求,将专业精、能力强、能带富的干部充实到扶贫工作最前沿,注重从毕业返乡大学生、农村致富带头人等群体中选拔中坚力量,选优配强“后扶贫”时期的干伍。提升干部的综合能力,采取“请进来”与“走出去”相结合的模式,对乡村旅游、产业扶贫、农业技术等方面进行培训,打造一支“永不离开”的高素质扶贫工作队
健全长效机制,做好返贫预警。脱贫攻坚已取得决定性成就,但一些脱贫人口因病、因残、因灾等原因仍存在返贫风险,要在“防”上做文章,做到未雨绸缪。建立精准识别机制,划定符合地区实际的相对贫困线,通过农户申报、村干部走访、行业部门筛查等途径,精准识别贫困群体,在“两不愁三保障”的基础上,将居家环境指标以及充分就业等纳入贫困框架中,筑牢防贫底线。建立防止返贫的预警机制,扎实开展问题整改“回头看”,将脱贫人口逐一“过筛子”,较真碰硬检视前期巡视巡查中发现的问题,确保问题不再反弹,针对脱贫不稳定人群和边缘低收入户,提前采取有效帮扶措施,多做一些“雪中送炭”的事。坚持开发式帮扶与保障性措施相结合,对有劳动能力的监测对象,加强技能培训,统筹利用公益岗位,多渠道积极安置,对无劳动能力的监测对象,进一步强化低保、医疗等综合性社会保障措施,因人因户精准施策,及时化解生产生活风险。
补齐产业短板,培育致富土壤。产业兴则农村兴,产业是增强“造血”功能的长远之计,必须在壮大优势产业上下功夫,做好消除绝对贫困与乡村振兴之间的衔接。发挥基层党组织的引领作用,指导当地村民根据自然条件发展特色产业,积极联系龙头企业、专业合作社、当地能人等多元主体,打造农业、加工业、旅游业等为一体的产业融合发展机制,让村民获得主动发展的可行路径,提升对自身对抗贫困的自信心。推动产业扶贫资源可持续发展,确保资金支持和技术保障不减,发挥农民在产业发展中的主体地位,以产业带动生产,让更多人端上就业的“饭碗”,为群众托起稳稳的幸福。拓宽市场资源,加强贫困地区交通物流等基础设施建设,大力发展农村电商,促进扶贫直播、网络带货等网络营销,组织好产销对接,多渠道解决农畜产品销路少等问题。
消除精神贫困,激发内生动力。总指出,“摆脱贫困,其意义首先在于摆脱意识和思路的‘贫困’”。要使得贫困人口在脱贫后保持长效稳定的发展后劲,消除精神贫困是重中之重。发挥好主流价值和文化的引领作用,弘扬艰苦奋斗、勤劳致富的思想观念,通过先进典型宣传、榜样示范引领等形式以文富民,激活他们积极向上、勤劳致富的精气神。稳固提升贫困地区的教育支撑力量,改善乡村教学设施,提升农村地区的教学质量水平,让落后地区的孩子接受更优质的教育,培养有责任感、志存高远的优秀人才,避免出现贫困代际相传现象。建立稳固激励机制,采用生产奖补、劳务补助、扶贫项目补贴等方式,鼓励其自主就业创业,对贫困群众进行技能培训,让“思想脱贫”成为源头活水,帮助困难群众实现从“等靠要”到“比致富”的转变,真正远离贫穷的困扰。
印发新修订的《中国党廉洁自律准则》和《中国党纪律处分条例》,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,备受各界关注。修订后的两大党规,把党的--大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。
学习贯彻党内两项法规,重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接,党纪处分制度更加科学的有效规范,是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部,要将两项党内法规铭刻在心,真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》,要牢记党员是党员干部的“第一身份”,为党工作是党员干部的“第一职责”,为党添彩是党员干部的“第一义务”,党的纪律是党员干部的“第一约束”,自觉遵守《准则》和《条例》,自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当,自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前,党风廉政建设和反工作不断持续深入,反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分,必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程,体现在业务工作的方方面面,要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人,要认识在先、谋划在前,充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求,把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来,使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。
学习贯彻党内两项法规,贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反工作的全面责任、直接责任和首要责任,切实做到既挂帅、又出征,守土有责、守土尽责,进一步强化责任意识,明责知责、履责尽责,切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组要真正履行好第一责任人的责任,管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责,更要履行好自己的党内职责。日前,中纪委副吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出,对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员,党组织不能不管、不能不问,这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求,手握党规党纪,带头增强纪律观念和规矩意识,恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格,坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向,讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反斗争,领导干部是重点,刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点,发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位,坚持抓常、抓细、抓长,抓小、抓早、抓自身、抓具体,做到有患先防,有疾早查,有病快治,沉疴猛治;针对“四风”和问题,结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻,做到教育在先、预防在前,对党员干部的倾向性、苗头性问题,及时揪揪耳朵、扯扯袖子,甚至予以当头棒喝,把问题解决在萌芽状态,全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。
学习贯彻党内两项法规,根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面,自觉接受监督,坚决守住底线,特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎独,不但在工作圈内公正合理用权,在生活圈、社交圈中也洁身自好,做廉洁从政的楷模,时刻把党的纪律印在心中,落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识,坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中,在“全面”和“从严”中推动落实,在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进,人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带,执法严格不严格、执业诚信不诚信,直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明,许多违纪违法现象和损害群众利益的问题,往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径,追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育,着力强化其履职担责。当前,全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱在安徽调研时的重要讲话精神,紧紧围绕司法行政工作中心,讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当,主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障,探索新形势下做好zd工作的新路子。
党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向,自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行,学深悟透、融会贯通,时刻守住底线,争做让党放心、让人民满意的好干部。
精准扶贫是一项重要工作,国家各级机关都极其重视。从最初的建档立卡,到现在的“回头看”,再到下派扶贫工作队,国家各级机关对扶贫工作在、资金扶持等方面做出了很多努力。尤其是驻村扶贫工作队的下派,为精准扶贫工作注入了新鲜血液。那么,要如何用好驻村扶贫干部,让他们发挥最大的帮扶作用?笔者认为,可以从以下4个方面着手:
选好用好驻村扶贫干部。扶贫干部选派工作十分关键,因为扶贫干部能力的高低直接影响到扶贫工作的开展成效。因此,在选派驻村扶贫人员时,应优先选派政治素质好、工作能力强、责任心强、文化层次高、工作经验相对丰富等各方面综合素质较强的优秀干部下村帮扶。同时,强化工作队员的业务培训,提升其业务素质与能力,切实解决好少部分工作队员认识不到位、角色转换慢、管理不严格、工作不主动、处理农村复杂问题能力不强等问题,进一步增强驻村扶贫工作队的素质与能力。
做好驻村干部的心理疏导。需扶贫的村寨大多地处偏远的高寒山区,生活条件艰苦,气候条件恶劣。因此,这些因素无疑会导致驻村扶贫人员对工作环境产生不适应,甚至会有一些轻微的抱怨情绪。那么,该如何帮助他们尽快转换角色,尽快适应工作环境?可从心理上进行疏导,邀请相关乡镇干部对其开展心理疏导,帮助其了解驻村扶贫工作对于贫困百姓的积极意义。还可以让村干部与其加强沟通和交流,无论是生活上还是工作上的。
以“五员标准”提升扶贫干部的服务能力。驻村干部应当好村情的调研员,逐村逐户了解掌握驻村的基本情况、存在的困难和问题、致贫原因;应当好的宣传员,吃透有关扶贫工作的相关文件精神,做好扶贫工作的宣传引导。让群众了解国家在扶贫方面有哪些好的;应当好扶贫措施的引导员,做好扶贫发展规划的对接与协调工作,撰写扶贫调研报告;应当好技术的指导员,利用自己的专长,对发展种植、养殖方面的群众给予技术上的指导;应当好思想的辅导员,扶贫工作首先是思想上的扶贫,启发和引导群众,让群众抛弃“等、靠、要”的思想,从别人要我脱贫转变为我要自己脱贫。
健全驻村日常管理机制。俗话说:“无规矩不成方圆。”扶贫工作也离不开这个规矩。这个规矩即“日常管理机制”,建立健全驻村扶贫工作队日常管理工作台账。严明驻村纪律,严格请销假制度;健全逐日登记考勤制度,定期或不定期对驻村扶贫工作队队长及成员的在岗情况进行检查,确保驻村扶贫工作队队员吃在村、住在村;明确实行目标责任制,由县委组织部、派出单位和乡镇共同管理,确保工作队员做到“不脱贫不撤离,不巩固脱贫成果不撒手。”
在中国党报告中,总提出,要为实现中华民族伟大复兴的而不懈奋斗。两年来,我们为此坚守初心,始终将总的话语牢记心头,保持着昂扬向上的状态,投入到基层脱贫攻坚战的工作中。
低矮的黄泥屋,拥挤而昏暗的住处,屋里凌乱的陈设,脸上消沉的神情……把日历往前翻几年,这些令人心酸的画面正是贫困村、贫困户的真实写照。然而自从脱贫攻坚战的口号喊起来,冲锋号吹起来,扶贫一线工作者们行动起来,农村的面貌焕然一新!
在杰村中心小学,有这样一位令人敬佩的党员同志康,他不止一次地工作到深夜,核对每一家每一户每一人的信息,整理扶贫资料,熟记他们的信息。几乎每天都会深入村子的他,最爱走进贫困户的家庭里,了解他们的生产生活,践行党和国家的方针,给他们提供力所能及的帮助。当他得知六年级有一位学生的弟弟得了白血病,他当即带着学校的专职干部钟齐翔主任,与杰村村的第一钟海明主任一起到他的家里走访,了解他家的困难,提供实际的帮助。
正是有着这些的逐梦者,我们的脱贫攻坚工作才能持续发力。
在这场轰轰烈烈的变革里,在这场为实现中华民族复兴之梦的变革里,拆迁新建,厕所,养殖、种植基地……每一条方针都赢得了胜利。党的xx大以来,这样的惠农越来越令人欣喜,也越来越多的人投入到脱贫攻坚战的前线,加入复兴的队伍中。这些惠农每一条每一点都实实在在地落在了贫困户的心坎上,如今的他们走路带风、言语带笑,一扫以往消沉颓废的模样。有了这些带头逐梦人,农村正展现出一副新时代的风貌,这些精气神振奋了更多的贫困户,一齐撸起袖子,加油争当新时代的脱贫逐梦人!
在最关键的一年里,我们高举党的旗帜,牢记身上的使命,挑起这份沉甸甸的责任,向着美好的迈出坚定的一步。“现在的这么好了,家里都住上了大房子,不愁吃穿,我们家还能省出点钱去搞搞其他的事业,这些我都要感谢党和啊!”听着贫困户张阿婆的话,我深感扶贫先扶志的重要性。脱贫攻坚工作做到现在,身为新时代的脱贫攻坚的逐梦人,我认为:
其一,心得“扎”得下。只有把贫困村当作自己的家乡,把贫困户当作自己的亲人,深入了解他们的生活,了解他们的困难,才能采取相应的对策,急他们之所急,解他们之所困。
其二,要懂得利用微信平台、各种视频APP等新媒体方式让他们产生对美好生活的向往,使贫困户的“志”先扶起来。树立了脱贫致富的梦想,最重要的是要让贫困户们在面对困难生活时,能够鼓足克服困难、战胜困难的勇气,扬起自立自强、艰苦奋斗的志气,坚守自力更生、不甘落后的骨气,用勤劳致富、奋发向上的豪气冲刺最后的脱贫目标!
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