20xx年是实施规划的开局之年,也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好20xx年的招商引资工作,实现全镇经济跨越式发展,特提出以下意见:
一、指导思想
以党的__届五中全会和、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改进招商方式,拓展招商渠道,积极推进医药化工产业集群区建设,促进经济再上新台阶。
二、总体目标
20xx年招商引资到位资金3.6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、 工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重互联网最大点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商责任和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能最大限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。20xx年要建立专业的招商网站,要把优惠、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
20xx年,要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好20xx年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保20xx年竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取20xx年开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者提供更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导责任。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作 用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
20xx年,区招商工作总的思路是按照区委、区总体工作部署,围绕转调创深入开展大招商、招大商活动。结合一城四基地(一城即现代化新城区;四基地指现代物流基地、城市商贸基地、现代文化基地、城市工业基地)的发展定位,进一步理清思路,突出工作重点,落实责任措施,推进招商工作专业化、市场化、精细化。在重点片区、重点产业、重点项目招商方面扩大招商成果,扎扎实实再引进一批对全区经济拉动力强的大项目好项目,进一步提高招商引资工作的质量和水平,力争我区在全市的位次前移1-2位。通过开展招大商,招商局机关确保完成引进过亿元招商引资项目2个以上。
(一)实现重点片区招商新突破。
按照我区“一城四基地”发展布局,突出“四一三”战略重点,有的放矢招商引资,加快项目迅速聚集,形成特色鲜明的发展高地。火车站南广场作为“换乘中心与城市客厅”,20xx年主要抓好道路等基础设施招商围绕元素,坚持主导下市场化运作,引进会展、文创、企业总部、大学科技园、体育运动、风情商业、社区、国际教育等项目,20xx年通过招商重点突破核心区建设;片区突出康体休闲特色,引进高端居住、休闲度假、商务娱乐、教育康体、高新技术产业以及现代高效农业项目;特色产业园、经济开发区低碳产业园、乐埠山创新科技产业园重点引进装备制造、电子信息、新能源、新材料、环保节能等高新技术产业项目招商;国家级广告产业园着重在引进广告传媒、数字动漫、文化咨询等高端项目上实现突破。
(二)实现产业链招商新突破。
建立区级领导牵头的产业招商机制,加强对全区专业招商队伍的协调调度、队伍培训和活动开展。8支专业招商队伍以小分队形式开展常态化产业专题招商,围绕装备制造、纺织服装、食品调料、新型建材四大主导产业,坚持“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”,发挥的产业比较优势,打造产业链条。
明年计划在乐埠山创新科技产业园打造住宅产业化和立体泊车设备两条产业链并开展招商。住宅产业化是国家住建部牵头推广示范项目,通过对建筑构件模块化生产,实现节水80%、节能70%、节时70%、节材20%、节地20%、基本杜绝噪声和粉尘,从而提升建筑品质和效率,国家计划到20xx年末,20%城镇建筑达到绿色建筑标准要求,市场前景广阔。集团住宅产业化项目于11月9日成功落户乐埠山创新科技园,项目占地1500亩,是区大力开展产业链招商的成果,项目区附近有山水水泥和建筑料石厂,原料配送方便。北部的物流中心有交易量300万吨的钢材物流园和全市最大的装饰材料市场,加上周边富特空调设备是最早、最专业的地源热泵生产商,国建高创科技是节热系统研发与推广的企业,铝型材是省规模较大的销售、生产铝型材和隔热断桥门窗、幕墙的企业之一,因此打造住宅产业化基地有利于企业间资源共享,形成产业链条。
中国泊车产业园占地1000亩,于11月13日成功签约,是集立体车库设计、研发、高端零部件及控制系统于一体的综合泊车设备制造生产基地,通过招商引资,大洋泊车项目和银河泊车项目已经落户该区域,并成功引进了华光泊车电器制造有限公司、德沃泊车液压设备制造有限公司、德顺泊车机械制造有限公司等7家配套企业,目前年产值12亿元,五年内将达到100亿元的产值规模,全部建成后将成为全国规模最大的泊车设备生产基地。
(三)实现重点项目招商新突破。
围绕四一三战略重点投入领域,再筛选包装一批重点投资合作项目,进行重点推介,实行重点引进。风筝会、鲁台会等大型招商活动也要围绕重点项目搞好推介洽谈,不搞大呼隆,精简形式,专题对接,注重实效。强化招商引资和招才引智、招院引所并重,结合城新规划的大学科技园,重点洽谈好上海复旦大学、上海工程技术大合在区设立大学科技园项目。加大力度,明年重点推进国际城、啤酒产业园两个项目进展,其中,国际城项目拟落户城,占地800亩,由集团投资建设,建设国际五星级酒店、国际社区、总部企业区、国际学校等;青啤产业园拟落户片区,首期占地500亩。两个项目前期已经基本达成意向,争取尽快签约。全力推进黄金国际、两岸文创园、爱德恩商业地产开发、通铭金属地块、绿之源生态农业科技、日本国际商贸城、润恒物流等项目,加强与合作方的联系,争取尽快落地。
(四)实现服务招商新突破。
继续完善“两库一平台”建设,按照“更新完善、筛选推介、跟踪服务”的要求,增强对客商的吸引力。不断创新服务招商手段,为企业搞好服务,促进以商招商。对银座物流、清华同方、和平广场等在建和新建项目,搞好跟踪服务和调度,促其按照预定建设目标,如期建成投产。对住宅工业化、中联水泥、新能源、一立航空涡喷发动机、城市综合体、高科能源计量检测、光伏科技、CNG天然气中心站等已签约项目,协调有关部门单位,按照国家有关规定,及时完善报批手续,落实建设条件,促使合作双方按期履约,早见成效。
(一)工作目标
全市招商引资总量增长20%以上。
(二)工作思路
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,对阜阳而言,实现“皖北争一流、全市赶平均、同步达小康”的奋斗目标,招商引资依然是务实有效的最可靠手段之一。因此要在招商引资思路上实现“四个转变”。
各自为战要向协同作战转变。要打破以前的招商本位主义,增强大招商、大平台、大整合的意识,避免无序竞争导致园区主导产业特色不明,项目产业集中度不高的问题。集中优势资源,突出发展重点,把优势做大做强;实现招商信息资源共享,错位发展,差异化竞争,从思想上、制度上避免招商信息和土地资源的浪费。
优惠要向优化环境转变。要逐渐改变过去主要“依靠优惠搏投资”的意识和方式,逐渐向更多依靠环境吸引投资转变。营造公平的市场环境,打造优良的招商服务环境。
全面出击要向精准招商转变。要由全面出击、盲目招商转变为突出重点、定向招商。围绕本地主导产业和成长型产业,重点在龙头招商、配套招商、延链补链招商上下功夫。要科学梳理我们要招引的项目、需要对接的目标对象,采取专题招商、上门招商等方式,实施精准对接,提升招商实效,尽量减少经济浪费。
注重外引要向内外并重转变。对外地企业、本土企业一视同仁。凡本土企业在本地增加投资,对新增投资部分视同招商引资任务,给予相关同等待遇,促进本土企业的“二次创业”,实现本土与外地企业共生共荣。这也符合“大众创业、万众创新”的精神。
(三)工作措施
一是突出领导招商。切实强化对招商工作的组织领导,市、县两级主要领导亲自抓、总负责,带头到资本密集地区开展招商活动,亲自抓好重大招商项目的跟踪落地、投产达效。
二是实施精准招商。充分利用多种渠道和方式,广泛搜集信息,做好前期对接,适时请、市领导出面洽谈。攻坚克难,高位推进,促使一批重大项目签约实施。
三是坚持产业招商。紧紧围绕产业集聚发展,紧扣产业发展链条,推动聚链招商、补链招商,积极打造各类特色优势产业集群。
四是加强驻外招商。进一步完善驻外招商工作机制,切实加强对驻外招商人员的选配、管理、调度和考核,抓线索、抓签约、抓开工、抓投产、抓见效,不断提升驻外招商工作成效。
五是注重以商招商。充分发挥各类商会、协会密切联系企业的独特优势,开展以商招商,力争形成“引进一家、带来一串”的联动效应。
一:招商策略
1、先确定目标,再全面招商
2、为客户订做全面解决方案
3、人员、媒体、大型主题活动立体化"整合宣传推广策略"
4、招商进度、质量、费用统一控制
5、构建的平台与形成互动
二:招商阶段、招商目标和时间安排
1、阶段划分
2、招商目标
3、时间安排
三:组织内部的建立(初步构思)
1、项目人员招聘
2、招商架构
3、招商机制
四:招商资料
1、招商手册和招商说明书
2、委托经营合同(代为管理),授权委托书
3、招商委托书
4、招商流程表
5、招商文案
五:招商方式、目标客户的确定
1、招商方式
2、目标客户
3、第三方招商网络平台的建立
4、招商的原则、注意事项、存在的问题
六:宣传策略
1、媒体宣传推广
2、大型主题招商活动
七:招商费用预算及招商建议方案
1、招商费用
2、招商建议方案
八:招商建议方案
一是继续围绕“五个百亿级”,在招商举措上寻求突破。
紧紧围绕德兴、市提出的打造五个“百亿级”产业集群的重大目标,重点加大五大产业集群的招商力度。具体招商思路如下:
1、积极开展“高速招商”。杭新景高速已经全线贯通,作为继杭瑞高速之后第二条浙江省和我省连通的高速公路,从德昌高速开往杭州将比以往节约大约一个小时的行程,今后这条高速必将成为我省和浙江省联系的一条大动脉,这对我市而言是一个非常重要的战略机遇期。随着交通区位优势的进一步提升,我们可以尝试重点围绕杭新景这条战略要道,开展“高速招商”。
2、提升“粗放式招商”为“高精度招商”。通过科学分析研判经开区内已投产企业在产业链上缺少的重要上下游企业,有的放矢通过有目的性的招商,一方面,可以优化我市园区的产业链,进一步降低企业的运输成本。另一方面,对整个产业链上的企业来说,都是非常大一个提升,能够实现互惠共利,通过产业链的完善,能够大大增强一系列相关企业的竞争力。随着多条产业链的完善、优化,必将能够大大提升我市经开区品质和格局。
3、尝试开展委托招商。可以寻求实力强、值得信赖的投资公司,将经开区暂时没有使用的土地厂房以出让的形式,让该公司收购,然后通过其特有的商业人脉、商业信息以及商业运作能力对该地块及厂房进行招商,而后该公司与招商引资公司签订租赁合同,我方给予招商引资公司支持,招商引资公司则需回馈税收和社会效益。通过这种方式,更够使我们的招商方式更加多样化,招商渠道更加丰富,而且还能盘活暂时不用的土地和厂房。
4、强化产业招商分局战斗力。制定科学的目标、管理办法和考评机制,进一步加强五个产业招商小分队的凝聚力和招商战斗力,切实做到“走的出去、带的回来、落的下地、能见效益”。
5、进一步挖掘遮阳招商。放眼全国,德兴现有2万多人在外从事遮阳产业,经营的企业、门店达20__多家,创造的产值超过200亿元,占全国市场份额的80%,这是非常难得的一个产业资源。虽然现在我市已经引进了如鼎丰窗饰、泳博铝业等一批优质遮阳产业,但这里的仍有很大潜力可挖,如果通过招商引资在我市遮阳产业园打造出一条完整高效的遮阳产业链,那必将成为我市一张新的独特名片。
6、继续深化多种招商模式。继续完善全民招商、“一把手”招商、以商招商、产业招商、德商回归、网络招商等多种行之有效的招商方式,在充分考虑德兴现有的企业和资源的基础上,进一步加大招商精度和密度,尽全力扩大招商引资战果。
二是强化激励,在重大项目上寻求突破。
制定更为合理有效的招商引资激励机制,进一步加大对重大项目引进者的`奖励力度,在引进“标杆企业”和重特大项目有所突破,力争能成功引进基地型、龙头型、集群型能带动产业发展的大项目。
三是提升服务能力,在招商环境上寻求突破。
一方面着力改善服务能力,做到“优先接待客商、优先洽谈项目、优先解决问题”三个优先。另一方面,打造招商引资“五低”环境,进一步简化办事程序,提高办事效率,着力提高项目“转化率”。用足用活国家鼓励外商投资的措施,增强投资软环境对利用外资的吸引力。
根据XX区区招商办的工作部署,结合办事处工作实际,坚持本着务实创新,扩大外延的原则,积极创新招商引资方式,做到以商招商、以诚招商、以情招商,多方位的开展招商引资工作。
一、工作目标。 确保实现省外到位资金5亿元。
二、具体的工作措施和方法。
1、力求在思想观念上实现新突破。坚决打消等、靠、要的思想,广开思路,多措并举,积极上门与企业及相关部门联系,挖掘招商信息;同时,增强敏锐感和辨别力,提高招商成功率
2、积极做好在谈项目、意向项目的推进工作。一、火车站七天酒店;二、深航国际酒店;三、海宁皮革城项目;四、环城路棚户区改造项目。
3、强化以商招商。
(1)加强企业管理,做好分类指导。
(2)不断拓宽服务领域,深化服务层次,提高服务质量,对企业实行跟踪服务,竭力为企业排忧解难,营造一个宽松的发展环境,让落户企业宣传滨北,赞扬滨北。
(3)经常性深入企业,及时掌握企业发展动向,捕捉招商信息。
(4)招商办进一步建好项目信息库,做到管理细致,跟踪盯靠及时到位。
4、建立行之有效的招商激励机制,调动各方面招商引资的积极性。对有招商实绩的单位和个人,给予适当的政治鼓励和物质奖励,促使招商效果最大化。
5、发挥资源优势,拓宽招商引资领域。
要从“三个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。我们要以资源吸引外来客商,以开放促进开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
三要围绕红色旅游招商引资。要借助遵义会议红色旅游,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资酒店开发项目,使旅游酒店产业成为新的经济增长点。
三、加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶。
招商引资是我办经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励全体机关干部踊跃参与招商引资,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资作为衡量工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈。
1、狠抓项目生成和包装。紧紧围绕我县“2+2”重点产业,牢牢抓住平昌被列为“全国粮食生产先进县、财政小农水重点县、全国生猪和肉牛生产优势区域布局重点县、全国优质商品猪战略保障基地建设重点县、全国森林经营试点县、全省现代畜牧业培育重点县、全省林业产业化重点县”以及江口水乡被国家水利部命名为川东北地区唯一的“国家水利风景区”等大好机遇,研究生成10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,为招商引资奠定基础。
2、强化项目投资信息搜集和追踪。主动和产业龙头企业、商会、协会搞好联系,充分发挥驻外窗口的作用,多渠道搜集项目投资信息,建好信息档案,及时与客商联络,为小分队对接洽谈项目提供目标。要把引进战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓,努力发展、延伸产业链,逐步形成以大产业、大项目为核心,中小产业、项目为依托的产业招商格局。
3、加大项目跟踪落实力度。建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,对重点项目实行专人全程跟踪,一月一督查、一月一上报。每季收集更新一次推介项目前期工作进展情况,分析一次项目促进工作运行情况。
4、切实做好项目统计分析工作。按省、市统计要求建好统计项目档案,按月向省、市招商引资局及县统计局报送统计报表,按季做一次统计分析,为全县招商引资工作提供参考意见。统计工作要深入全县所有乡镇,做到全面、具体、科学,以确保市下达我县年度目标任务的全额完成。
20xx年全县经济社会发展预期目标:确保地区生产总值47亿元、增长18%,完成“十二五”规划目标的116.8%,力争48亿元、增长19%;500万元以上规模工业增加值确保7亿元、增长40%,完成“十二五”规划目标的170.7%,力争8亿元、增长60%,其中20__万元以上规模工业增加值确保5亿元、增长43%,力争6亿元、增长71%;全社会固定资产投资确保90亿元、增长36%,完成“十二五”规划目标的133.7% ,力争100亿元、增长52%,其中50万元以上固定资产投资确保70亿元、增长37%,力争80亿元、增长56%;社会消费品零售总额确保12.3亿元、增长18%,力争完成“十二五”规划目标;财政总收入确保7.57亿元、增长%,完成“十二五”规划目标的1.3%,力争7.9亿元、增长20%,其中公共财政预算收入确保3.8亿元、增长20%,完成“十二五”规划目标的172.7%,力争3.96亿元、增长25%;城镇居民人均可支配收入确保22863元、增长14%,完成“十二五”规划目标的162%,力争23063元、增长%;农村居民人均可支配收入确保71元、增长16%,完成“十二五”规划目标的xx4.8%,力争7959元、增长17%;招商引资到位资金确保50亿元、力争60亿元。减少贫困人口2万人以上,贫困发生率下降6.6个百分点以上,小康实现程度达到87.6%,全面实现县级和乡镇“减贫摘帽”目标。
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