山东省火灾高危单位消防安全管理规定

省政府规一章山东省人民政府令第号《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》已经年月日省政府第次常务会议通过,现予发布,自年月日起施行。省长郭树清年月日山东省火灾高危单位消防安全管理规定第一章总则宿制学校,座位数超过万个的体育场、座位数超过个的体育馆第一条为了加强火灾高危单位消防安全管四单个厂房或者车间建筑面积超过理,提高自防自救能力,预防火灾事故,保护人平方米且同一工时用工人数超过人的从事纺身、财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、织、鞋帽、玩具、食品、药品、电子、家具等产《山东省消防条例》等法律、法规和国家有关规品生产、加工的劳动密集型企业定,结合本省实际,制定本规定。五建筑高度超过米的办公楼、电力调第二条本省行政区域内的火灾高危单位,度楼、电信楼、广播电视楼、财贸金融楼等的使必须遵守本规定。用单位本规定所称火灾高危单位,是指下列发生火六采用木结构或者砖木结构的全国和省灾容易造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单重点文物保护单位,收藏全国或者省重点保护文位物的公共博物馆、档案馆一建筑面积超过万平方米的商场、市七设计规模中型以上甲、乙类易燃气体场、会堂、展览馆以及综合经营购物、餐饮、休或者液体的生产企业,总容量超过万立方米的闲、娱乐、客房、会议、展览等个以上项目的甲、乙类易燃液体或者总容量超过。立方米公众聚集场所的液化烃储存企业,建筑面积超过。平方米二建筑面积超过。平方米的歌舞娱乐的甲、乙类可燃固体、可燃纤维生产、加工、储放映游艺场所,经营地下建筑面积超过平方存企业,生产、储存、销售、使用易燃易爆危险米歌舞娱乐放映游艺项目的公共建筑使用单位,品的级以上重大危险源企业地下建筑面积超过平方米的商场、市场八省人民政府公安机关规定或者设区的三床位数超过个的宾馆、饭店、医市人民政府认为应当列人火灾高危单位管理的其院、养老院、福利院,床位数超过。个的寄他单位。山东省人民政府公报年第期—省政府规章在县级以上人民政府备案的消防安全重点单用不燃保温材料。呱'、位中,火灾高危单位应当单列。第八条火灾高危单位配置消防设施、器第三条县级以上人民政府应当加强对本行材、标志,应当符合下列要求政区域火灾高危单位消防工作的领导,统筹研一选用消防产品符合市场准人规定和消究、协调解决火灾高危单位消防工作重大问题。防安全质量要求县级以上人民政府公安机关消防机构依法对二设置种类、数量、位置等符合消防技火灾高危单位消防工作实施监督管理,其他有关术标准和管理规定部门依法做好主管范围内火灾高危单位的消防工三自动消防系统施工质量合格,并通过作。具有规定资质的消防技术服务机构检测。公安机关消防机构应当加强电子政务系统建第九条火灾高危单位配置消防设施、器设,及时发布消防安全公共信息,方便火灾高危材,应当设置以下标识单位消防安全管理信息报告,提高消防监督管理一位置指示标识效能。二禁止占用、遮挡的标识第四条任何人进人火灾高危单位,都有维三使用说明护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火四公安机关消防机构规定的其他标识。警的义务,成年人都有参加有组织灭火工作的义火灾高危单位应当在消防供水管道设置显示务。阀门正确启闭的状态标识。任何人发现火灾高危单位违反消防安全规第条火灾高危单位应当采取下列消防安定,都有权向当地公安机关消防机构举报。全技术防范措施第二章消防安全条件一设置漏电火灾报警系统二火灾自动报警系统与城市远程监控系第五条火灾高危单位在建筑物投人使用或统联网者营业后日内,应当到当地公安机关消防机三在厨房的规定部位安装厨房设备灭火构办理火灾高危单位登记。在办理建设工程消防装置。验收、备案手续或者公众聚集场所消防安全检查第十一条火灾高危单位应当将下列部位确合格证时,能够确定申请人属于火灾高危单位定为消防安全重点部位,设置消防安全标识的,公安机关消防机构应当直接予以登记并通知一可燃物品的仓库,商场、市场的营业申请人。区域火灾高危单位办理登记,公安机关消防机构二易燃易爆危险品生产车间、加工车间、应当予以登记,不得收取费用,不得附加条件。仓库、储罐第六条火灾高危单位使用的建筑物、场三燃气、燃油用房,厨房操作间所,应当遵守消防技术标准和监督管理规定,未四变配电室和计算机、空调机等集中用经公安机关消防机构依法验收、检查合格,不得电设备用房投人使用或者营业已经投人使用、营业的,应五消防控制室、消防水泵房当停止使用或者营业。六避难层间火灾高危单位施工期间,应当严格执行国家七劳动密集型企业的生产车间、加工车建设工程施工现场消防安全技术规范,保障消防间、集体宿舍安全。八医院高压氧舱、供氧站、实验室、手第七条火灾高危单位建筑消防设计范围内术室的消防车通道、防火间距、消防车登高操作面,九根据单位火灾危险性质确定的其他消应当设置明显标识,任何单位和个人不得占用。防安全重点部位。火灾高危单位进行外墙外保温施工,应当使第二条火灾高危单位电气线路、燃气管山东省人民政府公报年第期省即州见令—线敷设、施工,应当委托专业电气、燃气施工机业构或者由单位聘用且取得相应职业资格的专业技三占地面积超过公顷的易燃易爆危险术人员实施。品生产、储存、销售企业火灾高危单位选用的电器产品、燃气用具,四规模较大、人员较多或者容纳人数较应当符合国家有关市场准人规定,并符合消防安多的其他单位。全质量要求。第十八条火灾高危单位的消防工作归口职第十三条禁止在楼梯间、前室、避难层能部门对消防安全责任人和消防安全管理人负间、疏散走道上和安全出口处放置其他物品、责,按照下列规定组织实施日常消防安全管理障碍设施。一统一管理消防控制室和消防设施、器宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、材、标志医院门诊楼和病房楼等火灾高危单位层以上的二组织每日防火巡查,及时发现、制止、部位,应当按照规定配置救生缓降器、逃生滑纠正消防安全危险行为道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅助装置。新建三每月组织防火检查,督促落实岗位消人员密集场所火灾高危单位应当设置智能应急照防安全职责、消除火灾隐患明和疏散逃生引导系统。四组织制定灭火和应急疏散预案,定期第十四条属于火灾高危单位的公众聚集场组织消防演练所和生产、储存、销售易燃易爆危险品的企业,五对新上岗员工及时进行岗前消防安全应当按照规定参加火灾公众责任保险。培训,每半年组织次全员消防安全培训第三章消防安全组织六组织经常性消防宣传教育七指导或者管理志愿消防队、专职消防第五条火灾高危单位的法定代表人或者队工作主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单八单位授予的其他消防安全管理职责。位消防工作全面负责。委托物业服务企业统一管理火灾高危单位消火灾高危单位应当确定名单位负责人作为防工作,或者将部分消防工作委托专门机构管理消防安全管理人,协助消防安全责任人主管本单的,前款规定的部门应当定期检查物业服务企业位消防安全管理工作。或者专门机构履行职责的情况。消防安全管理人离职的,应当在日内确第九条人员密集场所、易燃易爆危险品定新的消防安全管理人,并在变更后的日内报企业火灾高危单位的消防安全管理人、消防工作告当地公安机关消防机构。归口职能部门的负责人,应当按照国家规定取得第十六条火灾高危单位设立由消防安全责注册消防工程师资格。任人或者消防安全管理人负责的单位消防工作领火灾高危单位消防工作归口职能部门应当确导机构,每年定期研究本单位消防安全工作,保定负责防火检查巡查、自动消防系统值班操证消防工作的队伍建设、日常管理、隐患整改、作、消防设施器材检验与维修、消防宣传教资金投人等事项满足消防安全需要。育等工作的消防管理人员,其数量应当与火灾高实行委托经营管理的火灾高危单位,由受托危单位的经营规模和消防工作强度相适应。方履行本规定有关火灾高危单位的职责。防火检查巡查人员、自动消防系统值班第十七条火灾高危单位应当明确负责消防操作人员、专职消防队消防员,应当经依法设立工作的职能部门下列单位可以根据需要设置专的消防安全培训机构培训合格,取得相应岗位的门的消防工作管理部门职业资格证书。一建筑面积超过万平方米的公众聚集第二十条火灾高危单位建筑物由两家以上场所单位共同使用的,各使用单位应当遵守下列规二员工人数超过人的劳动密集型企定山东省人民政府公报年第期—省政府规章(一共同确定、组建或者委托负责统一消定消防安全制度,严格实施消防安全管理,达到防安全管理的机构以下要求二签订消防安全责任约定书一消防安全制度符合本单位及其各部位、三遵守消防法律、法规、规章、消防技各岗位的火灾危险性和消防安全需要术标准、当地消防安全规定以及消防安全统一管二各级、各岗位员工熟悉本岗位及本人理机构的要求的消防安全职责和相关消防安全制度,保证行为四接受消防安全统一管理机构实施的防与其岗位消防安全要求相适应火检查巡查、消防演练、消防宣传教育和培三消防设施、器材、标志数量齐全、检训、消防工作奖惩。修及时、完好有效,消防车通道、疏散通道、安第二十一条火灾高危单位组建的专职消防全出口保持畅通。队,其专职消防员数量应当满足本单位火灾扑救火灾高危单位应当制定岗位作业的消防安全需要。操作规程,并经常督促、教育员工严格遵守。专职消防队应当组织经常性的灭火和应急疏第二十六条火灾高危单位应当在正门人口散训练。单位组织综合性消防演练时,专职消防处悬挂消防安全重点单位标识。队应当参加。对消防安全重点部位,火灾高危单位应当明专职消防队应当接受当地公安机关消防机构确以下管理措施的指导,每年向辖区公安消防队定期报告消防训一确定具体责任人练和演练情况。二签订消防安全责任书第二十二条火灾高危单位应当组织员工参三根据实际制定专门的灭火和应急疏散加志愿消防队,配备消防装备或者器材,并为志预案。愿消防员参加灭火和应急疏散训练提供便利条第二十七条商场、市场、公共娱乐场所、件、安全保障和适当补贴。医院、劳动密集型企业以及易燃易爆危险品生公共娱乐场所员工应当全员参加志愿消防产、储存企业等火灾高危单位,应当指定防火巡队其他火灾高危单位应当有不少于的员查人员在生产、营业期间进行不间断的防火巡工参加志愿消防队。查。志愿消防队应当每月组织灭火和应急疏散训会堂、剧院、博物馆、展览馆、档案馆、体练。单位组织综合性消防演练时,志愿消防员应育场馆等火灾高危单位承办会议、演出、展览、当参加。体育比赛等活动时,应当组织不间断的防火巡防火巡查人员应当参加志愿消防队,参与组查。织消防演练和灭火、疏散任务。宾馆、饭店、养老院、福利院等火灾高危单第二十三条火灾高危单位实施消防安全管位的防火巡查,应当至少每小时次。理的工作情况,应当通过消防安全重点单位管理第一、二、三款规定以外的火灾高危单位应信息系统,及时、如实地传送和报告相关消防工当组织每日防火巡查,巡查的时间和频次应当在作信息。本单位的消防安全制度中规定并实施。第二十四条发生火灾时,火灾高危单位应每日生产、营业结束后,火灾高危单位应当当按照职责分工和现场需要,立即组织疏散人组织夜间防火巡查,夜间营业的公共娱乐场所应员、扑救火灾、防护救护等工作消防队抵达现当组织白天防火巡查,防火巡查的时间和频次应场后,应当按照火场指挥员的要求参加灭火救当在本单位的消防安全制度中规定并实施。援。第二八条在火灾高危单位内进行电焊、第四章内部防火管理气焊等明火施工,应当制定消防安全措施,经消防安全管理人现场查验、确认并签发动火证后,第二十五条火灾高危单位应当按照规定制方可施工。山东省人民政府公报年第期省政府规章—严禁公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃火灾高危单位的内设部门、岗位应当由消防易爆单位在生产、营业时间进行电焊、气焊等明工作归口职能部门指导,每季度组织次适应岗火施工或者使用可燃、易燃物品的装修施工确位火灾危险性的灭火和应急疏散演练。需在生产、营业时间施工,应当建设实体墙将施第三三条火灾高危单位举办或者承办大工区和生产、营业区进行防火分隔。型的展览、展销、文艺演出、体育比赛等活动第二九条火灾高危单位现场工作人员对的,承办单位应当会同火灾高危单位消防工作归在火灾高危单位禁烟禁火部位吸烟的人员,应当口职能部门制定灭火和应急疏散预案,报消防安实施劝阻劝阻无效的,应当向当地公安机关消全管理人签署同意意见后,依法申请大型群众性防机构举报。活动安全许可。火灾高危单位应当加强对集体宿舍的管理,前款规定的大型活动期间,火灾高危单位应采取措施禁止吸烟、私接电器线路、使用大功率当采取以下措施电器、使用炊具等妨害消防安全的行为。一消防安全管理人对现场情况进行管控第三十条火灾高危单位应当严格遵守国家二现场加派防火巡查人员有关易燃易爆危险品、烟花爆竹等的安全管理规三志愿消防队备勤。定。严禁任何单位、个人携带易燃易爆危险品、第三四条火灾高危单位应当委托具有相烟花爆竹等进人人员密集场所火灾高危单位。应资质的消防安全评估机构,每年对本单位消防对在人员密集场所火灾高危单位携带、使用安全管理体系运行情况进行次评估,出具消防易燃易爆危险品、燃放烟花爆竹的,火灾高危单安全评估报告。位现场工作人员应当立即制止制止无效的,应火灾高危单位应当自收到消防安全评估报告当立即报告当地公安机关,并采取防范措施。之日起个工作日内报公安机关消防机构,并作第三十一条火灾高危单位应当遵守下列规为火灾高危单位信用评级的参考。定第三十五条接受火灾高危单位委托从事消一设有厨房的火灾高危单位至少每半年防技术服务的机构,应当按照本规定和有关消防清理次厨房烟道法律、法规以及委托合同,及时提供消防技术服二人员密集场所火灾高危单位委托电气务,如实出具消防技术服务报告。防火检测机构每年对电气线路进行次电气防火检测第五章监督管理三委托消防设施维修保养机构每月进行第三十六条公安机关消防机构应当依照消次维修保养防法律、法规、规章和消防技术标准,严格履行四委托消防设施检测机构每年至少进行火灾高危单位监督管理职责,任何机关、团体、次全面功能检测。个人不得非法干预。前款第一项规定的烟道清理情况,应当留有第三七条公安机关消防机构办理火灾高清理记录并存档备查对第二、三、四项检测、危单位登记后,应当由公安机关报当地人民政府维修保养报告,火灾高危单位应当自收到之日起公告。个工作日内报送当地公安机关消防机构。第三十八条公安机关消防机构办理火灾高第三十二条火灾高危单位应当在每年月危单位建设工程的消防设计审核、消防验收和公和月分别组织次综合性消防演练。消防演众聚集场所消防安全检查,应当严格执行国家和练应当包括以下内容省规定的许可条件。属于备案范围的火灾高危单一设定火警情境位建设工程,公安机关消防机构应当依照消防技二调动相关人员术标准严格进行工程检查。三启动消防设施第三十九条设区的市、县市、区公安四组织人员疏散。机关消防机构应当按照规定权限,对属于人员密山东省人民政府公报年第巧期—省政府规章集场所的火灾高危单位至少每半年、对其他火灾第四十三条违反本规定,逃避消防监管,高危单位至少每年进行次系统性的监督检查。未办理火灾高危单位登记的或者隐瞒火灾高危单公安机关消防机构对检查发现火灾高危单位位信息或者提供虚假信息的,责令限期改正逾不依法履行消防安全职责的,应当依法责令改期不改正的,处元以上万元以下罚款。正,可以通报该单位的主管部门。第四十四条违反本规定,有下列行为之一对火灾高危单位通过消防安全重点单位管理的,责令限期改正,处元以上万元以下信息系统传送的消防工作信息,以及消防技术服罚款务机构出具的消防技术服务报告,公安机关消防一消防车通道、防火间距、消防车登高机构应当在消防监督检查过程中予以严格审查。操作面未设置明显标识的第四十条对火灾高危单位依法责令停止使二消防设施、器材未设置位置指示标识、用、停产停业处罚将对经济社会生活产生以下较禁止占用或者遮挡的标识、使用说明的大影响的,公安机关消防机构应当依法报请当地三消防供水管道上未设置阀门正确启闭人民政府决定的状态标识的一火灾高危单位整体停止使用、停产停四消防安全重点部位未设置消防安全标业,将导致名以上员工失业的识的二学校、医院、养老院、福利院、党政五未在单位正门人口处设置消防安全重办公楼、电力调度楼、电信楼、广播电视楼等停点单位标识的。止使用,在本地没有可转移或者替代的建筑物第四五条违反本规定,有下列行为之一的的,责令限期改正,处万以上万元以下罚三责令万平方米以上的人员密集场所款火灾高危单位停止使用、停产停业的。一未设置漏电火灾报警系统的人民政府应当在接到公安机关报告后个工二火灾自动报警系统未与城市远程监控作日内作出同意或者不同意的决定,并责成火灾系统联网的高危单位及其主管部门限期整改。三设置厨房的部位未安装厨房设备灭火对有重大火灾隐患的单位,当地人民政府应装置的。当挂牌督办整改。第四十六条违反本规定,未配置逃生辅助第六章法律责任装置或者智能应急照明和疏散逃生引导系统的,责令限期改正,处。。元以上万元以下罚款。第四一条违反本规定的行为,法律、法第四七条违反本规定,有下列行为之一规已有处理规定的,适用其规定。的,责令限期改正,建议火灾高危单位对有关直本规定设定的行政处罚,由公安机关消防机接责任人员作出处理逾期不改正的,处万元构决定。以上万元以下罚款第四十二条违反本规定,各级人民政府有一未确定消防安全管理人,或者消防安关工作人员有下列行为之一的,由任免机关或者全管理人变更后未报告当地公安机关消防机构监察机关依法给予处分的一非法干预公安机关消防机构依法履行二未建立消防安全组织,设立的消防安火灾高危单位监督管理职责的全组织不符合规定,或者不按照规定履行职责二对公安机关依法报告责令停止使用、的停产停业的事项未予决定或者未督促落实整改措三负责防火检查巡查、自动消防系统施的值班操作、消防演练、消防宣传教育的人员配备三对火灾高危单位存在的重大火灾隐患数量明显不能适应火灾高危单位的经营规模和消未挂牌督办整改的。防工作强度的山东省人民政府公报年第期气份`犷四未及时传送、报告有关消防工作信息,处元以上元以下罚款。或者报告虚假信息、隐瞒重大消防工作信息的。第四十九条违反本规定,未定期清理厨房国家机关、事业单位或者国有企业有前款规烟道的,责令限期改正,处元以上万元定行为之一的,由任免机关或者监察机关视情节以下罚款。对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依第五十条违反本规定,未委托消防技术服法给予处分。务机构定期进行电气防火检测、消防设施维修保第四十八条违反本规定,未经消防安全管养或者消防安全评估的,责令限期改正,处理人批准或者同意,在火灾高危单位进行电焊、。元以上万元以下罚款。气焊或者举办、承办大型的展览、展销、文艺演第七章附则出、体育比赛等活动的,处元以上万元以下罚款。第五十一条本规定自年月日起消防安全管理人批准或者同意不符合消防安施行。全要求的电焊、气焊作业或者大型展览、展销、文艺演出、体育比赛活动的,对消防安全管理人年月日印发山东省人民政府关于整合组建山东省食品药品监督管理局的通知鲁政字〔〕号各市人民政府,省政府各部门、各直属机构,各省政府食品安全工作办公室和原省食品药品监督大企业,各高等院校管理局,撤销省工商局食品流通监督管理处、省为贯彻落实《国务院关于地方改革完善食品质监局食品生产监管处。机构和职能调整涉及的药品监督管理体制的指导意见》国发〔〕工作人员,按照“人随职能走”的原则划人新组号,进一步加强食品药品安全监管工作,经建的省食品药品监督管理局。研究,将省政府食品安全工作办公室的职责、省省食品药品监督管理局挂省食品安全委员食品药品监督管理局的职责、省工商行政管理局会办公室牌子配备局长主任名、副局长的流通环节食品安全监督管理职责、省质量技术幅主任名。其“三定”规定由省政府办公监督局的生产环节食品安全监督管理职责进行整厅另行印发。合,重新组建省食品药品监督管理局挂省食品安全委员会办公室牌子,为省政府直属机构,山东省人民政府排序在省安全生产监督管理局之后,负责对生年月日产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。不再保留单设的年月日印发山东省人民政府公报年第巧期