黄河三角洲区域现代服务业发展策略探讨

区域经；斋　…　一＿一ｍ、：一　　黄　角洲　区域现代服务业发展策略探讨　ＩＩ郭新伟　滨州学院　王　燕　滨州市审计局　黄河三角洲是我国三大江河三角洲之一，也是世界著名的河　发展大流通”的目标要求．以城区发展为重点．不断完善中心城　流三角洲。党和国家十分重视黄河三角洲的开发建设。早在１９９４　市商贸服务功能，培植骨干流通企业，发展新型业态，支持发展　年．把”黄河三角洲地区的资源开发和环境保护　列入了　专业特色市场和特色商业街，形成多体系、多层次、多形式的商　《中国２１世纪议程优先项目计划》，国家　十五”计划纲要首次提　贸网络。再次．以实施品牌化战略为主线．坚持升级改造与新建　出　发展黄河三角洲高效生态经济”．国家”十一五　规划纲要　并举．培育扶持一批高中档集餐饮、住宿、娱乐于一体的商务酒　　继续明确提出　发展黄河三角洲、三峡库区等高效生态经济”。可　店，抓好特色美食城、小吃街的整合与发展．繁荣活跃夜市生活，　见，黄河三角洲的开发与建设越来越成为人们关注的焦点。尤其　推进餐饮住宿业的规范化、产业化和现代化。第三．突出发展金融保险担保业、完善中介服务体系。以融　是近年来．在科学发展、和谐发展的引领下．黄河三角洲区域各　项事业已取得长足进步，其巨大的潜力和后发优势已引起海内外　资形式多样化和信用手段现代化为方向，积极引进股份制商业银　广泛关注。但是，黄河三角洲区域服务业发展仍相对滞后，如何　行和外资银行，加快发展非银行金融机构，继续发展信托投资、　进一步加快现代服务业发展步伐，对于转变经济发展方式、促进　财务公司、金融租赁公司等非银行金融组织，完善金融服务网络　黄河三角洲又好又快发展有着极为重要的作用。　建设。积极吸引股份制商业银行、外资银行、保险公司、证券公　黄河三角洲开发建设正面临重要的战略机遇期。这个时期是　司．投资公司，加快城市商务金融区建设。积极拓展养老、医疗、　主动承接国际国内产业转移扩张，打造先进制造业基地以及区域　人身、财产、农业、涉外等保险业务，完善健全保险产品和体系。　性综合服务中心的重要时期，是加快港口、铁路等重大基础设施　还要大力发展会计、审计、律师、租赁、咨询等中介服务业，大　建设和综合交通运输体系建设，确立区域性物流中心的重要时　期。为此，以滨州市为例，要抓住历史机遇，注重自身定位的　地　力推广代理、代办、经纪．拍卖、担保等服务方式。　第四，扶持发展社区服务业、构建农村服务网络。首先，按　方特色”，充分发挥区位优势，扩展竞争优势，主动对接并加快　照社会效益与经济效益并重的原则，坚持无偿服务与有偿服务相　融入省会城市群经济圈、环渤海经济圈和山东半岛城市群三大经　结合，大力发展社会福利、社会救助、社会养老等方面的公益性　济区，大力发展生产性服务业，丰富消费性服务业，改造传统服　社区服务，鼓励发展包括社区维修、洗理、托幼、娱乐、家政．　务业，努力打造成对接天津滨海新区的桥头堡，连接山东半岛城　物业管理等在内的经营性服务业，逐步建立范围广、门类全的社　市群和济南都市经济圈的物流纽带，成为济南都市经济圈的北部　区服务业网络。其次，按照统筹城乡经济社会协调发展与合理调　海上通道和环渤海区域内颇具特色的现代化生态园林旅游城市。　整农村产业结构的基本要求，不断健全农业技术支持体系和农村　第一，坚持旅游业率先发展、提升会展经济。滨州旅游资源　生产服务体系，逐步提升农业社会化服务水平。不断加大农村市　丰富，但存在点散不成线、个性不突出和品牌不响亮等问题。要　场开拓力度，逐步在县城建立起功能完备的日用消费品、农业生　加强资源开发与整合的力度．充分发挥　四环五海，生态滨州　、　产资料配送中心，在乡镇建立连锁超市　促进城市商业网络向农　”孙子兵法，故国神游”、　渤海老区，红色旅游　等品牌效应，着　村延伸。同时．为广大群众提供必要的劳动技能培训和劳动力转　力打造孙子兵法城、海滨湿地、鹤伴山国家级森林公园、徒骇河　移服务，改善农村创业环境，鼓励外出务工和就地创业，加快由　黄金水道、贝壳长堤、魏氏庄园、董永故里、吕剧之乡、黄河自　然风光、特色林果产区、”四环五海七十二湖”等特色景点　最　”民工潮　向”创业潮”的转变。　第五　提升科技产业水平、膨胀壮大信息服务业。加强与北　大限度地促进资源优势向产业优势、经济优势转化。要通过市场　京等地著名高校、科研院所、大型企业和高新技术企业的交流合　　化运作　加大对旅游基础设施的投入　改善服务业条件。要加强　作，在滨州联合共建重点实验室、科技企业孵化器、中试基地、与周边城市的资源整合．利用多种促销手段，努力开拓客源市场。　同时．要发挥滨州国际会展中心的平台与载体作用，积极引进、　精心策划国际性或全国性会展项目，扩大会展业影响力、知名度．　促进会展经济的发展。　研究院所和博士后流动站Ｉ工作站）等各类科研合作机构　培养　和引进大批科研人才．推进产学研实质性结合，全方位提升科技　对经济增长的贡献率。以建设信息公共平台为重点，加快信息数　据网络建设，推广商贸、金融、物流、旅游、会展、采购等　　第二．培育现代物流业、提升商贸流通业、餐饮住宿业整体　领域的电子商务，加快信息化进程。第六，稳步发展房地产业。按照城市发展规划定位和“绿色滨　水平。首先，滨州物流业资源利用率低，物流企业分布散、规模　小．大型工业企业物流自给率偏高。为更好地服务工业产业链延　州　、　宜居滨州”的基本要求，突出　大水面。大绿化、大空间“　伸．助推大型企业专心培育自身核心竞争力，必需突出发展现代　的生态城市特色，调整优化住房供应结构，加快建立和完善适应　物流业。要借势高等级公路、铁路、港口、机场等综合运输体系　不同消费群体需求的住房供应体系。积极扶持品牌房地产企业．培　建设的机遇，认真落实资金扶持、项目审批等优惠，吸引更　育大型房地产开发集团，提升滨州房地产业的整体发展水平。同　多的投资者投资于铁路物流、港口物流、航空物流，尽快形成社　时，不断提高住房科技含量，引导发展健康、绿色和环保住宅，鼓　会化、专业化物流体系。其次，围绕　建设大市场、拓展大商贸、　励节能型住宅建设．实现房地产业健康　持续、稳步发展。　《商场现代化》２。。８年６月（上旬刊）总第５４ｌ期司