⼯程紧急情况应急处理措施
九、⼯程紧急情况应急处理措施
为及时有效地处理重⼤事件突发对⼯程正常施⼯秩序的影响，我公司从⼯程伊始，就建⽴以项⽬经理部领导班⼦为⾸、公司总部领导班⼦为辅、总部各部门⽀持配合的施⼯应急响应⼩组。在事故发⽣第⼀时间内启动应急机制，1⼩时内上报北京市相关部门。保证做到：统⼀指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。第⼀节重⼤事件的辨识及监测
《安全措施》中已经对⾼空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见安全事故进⾏了辨识和防护措施，因此，本⼯程重⼤事件辨识的范围包括以下10项内容。
第⼆节应急机制⼩组⼀、应急机制⼩组
本⼯程应急机制⼩组分⼆级，第⼀级直接对接现场，由项⽬经理部领导成员组成，这也是事件发⽣第⼀反应⼩组，也是事件的控制中⼼。第⼆级间接对接现场，由公司总部⾼层领导成员组成，它⽀持、服务于第⼀级应急⼩组⼯作，为第⼀级应急⼩组提供财政⽀持，社会关系求助，对第⼀应急⼩组⼯作提供建议和决策参考。⼆、应急救援队伍
根据事件发⽣对象，组成事件相应救援队伍。⼀级救援队伍来源于项⽬经理部各主要部门，有项⽬的安全部、⼯程部、机电部、技术部、⾏政部、医务室等；⼆级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、企卫公司、项⽬管理部、机电部、资⾦部、财务部、公司医院等；两级之间相互配合、相互⽀持，由⼀级救援队伍处理事件的发⽣初始阶段；由⼆级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报部门、补偿等⼯作。三、应急机制⼩组激活时间
事故发⽣后1⼩时内，启动应急机制，同时上报业主和市。全天24⼩时进⼊应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、部门48⼩时后，应急状态解除。第三节重⼤事故、事件发⽣应急措施⼀、⽕灾、爆炸事故应急流程及措施
根据GB18218-2000《重⼤危险源辨识》的标准，本⼯程⽕灾、爆炸重⼤危
险源通常有2个，⼀个是施⼯作业区，⼀个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，⼯程开⼯后要对重⼤危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施⼯⼈员掌握⼯地储存的化学危险品的特性、防范⽅法。
1、⽕灾、爆炸事故应急⼯作流程
2、⽕灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
（1）紧急事故发⽣后，发现⼈应⽴即报警。⼀旦启动本预案，相关责任⼈要以处置重⼤紧急情况为压倒⼀切的⾸要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门
之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好⼯作。因⼯作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关⼈员的责任。
（2）项⽬在接到报警后，应⽴即组织⾃救队伍，按事先制定的应急⽅案⽴即进⾏⾃救；若事态情况严重，难以控制和处理，应⽴即在⾃救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事发现场道路，保证救援⼯作顺利进⾏；疏散⼈群⾄安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁⼈⾝安全情况时，应⾸先确保⼈⾝安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）截断电源、可燃⽓体（液体）的输送，防⽌事态扩⼤。（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络⼯作。
（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关⼈员研究防⽌事故再次发⽣的对策。3、⽕灾、爆炸事故的应急措施（1）对施⼯⼈员进⾏防⽕安全教育
⽬的是帮助施⼯⼈员学习防⽕、灭⽕、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对⽅法，提⾼施⼯⼈员对⽕灾、爆炸发⽣时的⼼理承受能⼒和应变⼒。⼀旦发⽣突发事件，施⼯⼈员不仅可以沉稳地⾃救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭⽕⼯作，把⽕灾事故损失降低到最低⽔平。
（2）早期警告。事件发⽣时，在安全地带的施⼯⼈员可通过⼿机、对讲机向楼上施⼯⼈员传递⽕灾发⽣信息和位置。（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使⽤
⾼层建筑在发⽣⽕灾时，不能使⽤室内电梯和外⽤电梯逃⽣。因为室内电梯井会产⽣\"烟囱效应\"，外⽤电梯会发⽣电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚⼿架马道逃⽣（本⼯程建筑⾼度不⾼，最好采取这种⽅法逃⽣）。如果下⾏楼梯受阻，施⼯⼈员可以在某楼层或楼顶部耐⼼等待救援，打开窗户或划破安全⽹保持通风，同时⽤湿布捂住⼝⿐，挥舞彩⾊安全帽表明你所处的位置。切忌逃⽣时在马道上拥挤。
4、⽕灾、爆炸发⽣时⼈员疏散应避免的⾏为因素（1）⼈员聚集
灾难发⽣时，由于⼈的⽣理反应和⼼理反应决定受灾⼈员的⾏为具明显向光性，盲从性。向光性是指在⿊暗中，尤其是辩不清⽅向，⾛投⽆路时，只要有⼀
丝光亮，⼈们就会迫不及待的向光亮处⾛去。盲从性是指事件突变，⽣命受到威胁时，⼈们由于过分紧张、恐慌，⽽失去正确的理解和判断能⼒，只要有⼈⼀声招唤，就会导致不少⼈跟随、拥挤逃⽣，这会影响疏散甚⾄造成⼈员伤亡。（2）恐慌⾏为是⼀种过分和不明智的逃离型⾏为，它极易导致各种伤害性情感⾏动。如：绝望、歇斯底⾥等。这种⾏为若导致\"竞争性\"拥挤，再进⼊⽕场，穿越烟⽓空间及跳楼等⾏动，时常带来灾难性后果。（3）再进⽕场⾏为
受灾⼈已经撤离或将要撤离⽕场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进⼊⽕场，这也属于⼀种危险⾏为，在实际⽕灾案例中，由于再进⽕场⽽导致灾难性后果的占有相当⼤的⽐例。⼆、传染性疾病事故应急流程及措施
由于项⽬施⼯⼈员聚集众多，因此施⼯现场的传染性疾病主要预防SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登⾰热、⿏疫等流⾏性强、致命性强疾病发⽣，其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。传染性疾病事件应急⼯作流程
三、资⾦、物资短缺事件应急流程及措施
项⽬资⾦短缺、物资设备不能按时供货，是影响⼯程施⼯进度的重要因素之⼀。避免这类事件发⽣的最好办法是早发现、早解决、早遏制。即随时资⾦和物资流通信息，提前发现事件发⽣的苗头，提前给公司总部、⼯程建设指挥部、设计院发出预警预报，做好多套解决⽅案，⼀旦事件发⽣，有充分的时间和多种选择解决问题。1、资⾦、物资短缺事件应急⼯作流程
2、资⾦、物资短缺事件应急⼯作流程应遵循的原则
（1）预案⼀旦启动，相关责任⼈要以处置重⼤紧急情况为压倒⼀切的⾸要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好⼯作。因⼯作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关⼈员的责任。（2）成本员、材料员随时跟踪资⾦和物资到位的情况，收集事件可能发⽣的信息，提前向公司总部、业主、设计院、监理发出事件书⾯预警，做好资⾦、物资的调配⼯作，调整⼯程进度，将影响⼯程的因素降低到最低。（3）⼀切以保证⼯程进度和⼯程质量为重，不得因短缺时间发⽣松怠对进度和质量的控制。
3、资⾦、物资短缺的应急措施（1）资⾦短缺的应急措施
我公司连续多年被评定为“AAA”信⽤等级，与多家⾦融机构建⽴了长期稳固的合作关系，在社会上有着良好信誉。（2）物资短缺的应急措施
近⼗⼏年，我公司通过⼤型⼯程、外资⼯程的施⼯，建⽴了完善的物资采购⼯作流程，有全⾯详细的物资信息库提供材料信息。并与其中⼀⼤批优秀的⽣产
商、供货商保持着长期合作的关系。⼀旦发⽣物资供货短缺，我公司会以雄厚的资⾦保障和良好的社会关系，解决物资短货问题。
四、劳资纠纷事件应急流程及措施
本⼯程劳资纠纷可能来源于分包商对⼯⼈⼯资的拖⽋，事件发⽣的时间可能集中在春节前⼣、春耕时期、秋收时期，为杜绝此类事件发⽣，总包商会随时关注分包商⽀付⼯⼈⼯资情况，⼀旦发现有拖⽋个案发⽣，总包商会尽快督促分包商付清⼯⼈⼯资，同时敦促所有分包商⾃查劳资状况，对个别分包商恶意拖⽋⼯⼈⼯资⾏为，将予以举报。1、劳资纠纷事件应急⼯作流程
2、劳资纠纷事件应急⼯作流程应遵循的原则及措施
（1）预案启动后，相关责任⼈要以处置重⼤紧急情况为压倒⼀切的⾸要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好⼯作。因⼯作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关⼈员的责任。（2）项⽬经理部在获悉事件发⽣后，10分钟内必须在向公司总部⾼管层领导和业主报告，报告的内容包括：发⽣事件的单位、⼈数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。
（3）处理劳资纠纷事件要注意运⽤国家法律、法规、，开展耐⼼细致的宣传解释和思想政治⼯作，公正处理、妥善解决⼯⼈提出的实际问题和合理要求，防⽌⽭盾激化和事态扩⼤，疏导⼯⼈返回⼯作岗位，尽快恢复⽣产、⽣活和社会秩序，确保社会政治稳定。
（4）当事件协商解决不成，有可能诱发暴⼒破坏活动时，应及时建议门依法采取防范措施，防⽌事态进⼀步恶化和扩⼤。对⽆理取闹、违反治安处罚条例的⼈员，应建议门依法处理。五、节假⽇应急流程及措施1
2、节假⽇事故应急流程应遵循的原则及措施
（1）紧急事故发⽣后，节假⽇值班⼈应⽴即报警。⼀旦启动本预案，相关责任⼈要以处置重⼤紧急情况为压倒⼀切的⾸要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责⼈应⽴即中⽌休假返回⼯作岗位，共同做好事故处理⼯作。因⼯作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关⼈员的责任。
（2）紧急事故处理结束后，节假⽇值班负责⼈应填写记录，假⽇结束后，召集相关⼈员研究防⽌事故再次发⽣的对策。六、重⼤交通事故应急措施
1、事件发⽣后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
2、项⽬在接到报警后，应⽴即组织⾃救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派⼈保护现场。3、协助交警疏通事发现场道路，保证救援⼯作顺利进⾏，疏散⼈群⾄安全地带。4、做好事后⼈员的安抚、善后⼯作。七、恶劣天⽓应急流程及措施
春季沙尘暴，夏季暴⾬，冬季⼤雪是本⼯程严密注视的恶劣天⽓，⼯程开⼯后，随时收集未来7天内天⽓状况的信息，⼀旦得到国家⽓象中⼼预紧预报，⼯程应急机制⼩组即启动。1、恶劣天⽓应急⼯作流程
2、恶劣天⽓应急措施（1）调整施⼯进度和强度。
（2）做好成品保护和材料设备保护。
（3）做好⼈员安全保护，必要时调整⼯⼈劳动强度和⼯作时间。（4）启动专项资⾦投⼊各项保护费⽤。第四节应急处理预案的演习⼀、演习时间和次数
⼯程中标后三个⽉内，在现场摹拟演练上述10项应急事件的处理情况，以后每年不少于⼀次的复练、复查，找出不⾜和存在问题，及时进⾏修定。⼆、演练检查的主要内容1、事故期间通讯系统能否运作；2、⼈员能否安全撤离；
3、应急服务机构能否及时参加事故抢救；4、否有效控制事故进⼀步扩⼤。三、演习前施⼯⼈员的培训
正式演习前，要对现场所有施⼯⼈员进⾏相关知识的培训，培训内容包括：1、⽕灾防爆安全技术（1）建筑材料燃烧及其特性
熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。（2）爆炸及其特性
熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防⽕防爆主要技术措施。（3）⽕灾、爆炸事故预防措施
了解点⽕源控制、⽕灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、⽕灾爆炸蔓延扩散的措施。2、电⽓安全技术（1）电⽓安全基础知识
了解电⽓安全的基础知识，熟悉电流对⼈体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。（2）电⽓系统安全技术
熟悉电⽓⽕灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动⼒、照明和电⽓系统的防⽕防爆。3、静电危害
了解静电产⽣的原因，静电危害，熟悉静电产⽣的原因及其消除措施。4、雷电保护
了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。5、锅炉安全技术
了解锅炉基本知识，了解锅炉运⾏的安全管理、监督与检验。6、⽓瓶安全技术
熟悉⽓瓶分类，⽓瓶的颜⾊和标记，⽓瓶的安全附件，⽓瓶的安全管理。7、起重机械安全技术
熟悉起重机械分类，⼯作类型、级别与起重搬运安全。8、重⼤危险源与化学事故应急救援
（1）了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。（2）了解废弃危险化学品的处置知识。（3）掌握重⼤危险源辨识技术（4）掌握重⼤危险源普查技术（5）掌握重⼤危险源的风险评价（6）掌握重⼤危险源监控技术
9、了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。
10、了解个体防护⽤品的分类、选⽤原则、使⽤⽅法。11、了解车祸的紧急救援知识。
12、了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离⽅法。13、了解恶劣天⽓下，施⼯作业⾯的操作防滑措施。14、了解公民应遵守的基本外事礼仪和职业道德规范。
