别毽 一 司，销售收入突破２亿元，正在成为带动 社内部小额借款人互助保险业务，２０１２ 全省供销合作社农产品经营服务体系发展 年资金互助额１２亿元，受惠农民４万多 的龙头。在北京、上海、西安、济南等地 户。 举办多次大规模产销对接活动，与２００多 （二）组建信用担保公司。由县级社或 五、打造农村综合服务中心，开 展社区综合服务 适应农村社区化服务新趋势，促进经 家大型超市公司和部分高校等建立了稳定 基层社搭建区域性融资服务平台，探索建 营性服务和公益性服务相结合，积极参与 的产销关系，２０１２年农产品销售收入５２０ 立不同合作社之间的资金调剂机制。有４１ 农村社区服务中心建设，推进供销合作社 亿元。 个市、县供销合作社组建了担保公司，２０１２ 组织体系向村级延伸、经营服务体系向田 年帮助农民合作社融资２５亿元。 间地头延伸。积极探索基层党组织和供销 四、拓展农民合作领域。开展农 村融资服务 （三）引导涉农信贷投放。加强与银行 合作社双联共建的新路子，实现了村社共 机构合作，探索适合农村特点的金融服务 建、社农共兴。已建成１１５３处农村社区服务 （一）开展农民资金互助。在５３个 方式。目前，３０多个县市区的农行或信 中心，同时参与了８３个县市区的２６２处新型 县级社领办的５４１个合作社内部开展了资 用社已将供销合作社领办的４００多个合作 农村社区建设，在新型农业社会化服务体 金互助合作业务，在１２个县开展了合作 社作为对农民发放贷款的信用载体。 系建设中的骨干作用越来越突出。 ＜＜《《 云南省供销合作社 》》》》 创新发展浴火重生 积极探索基层发展之路 云南省供销合作社，一个曾经积贫积 体、基层无组织的局面。 弱、债务缠身的西部供销合作社。这些年， 《两社一会管理办法》，大力推广“中国供销 合作社”标识，规范“两社一会”店面牌匾， 统一打造供销合作社新形象，受到农民群 从“两社一会”起步，从农村流通人手，紧紧 扭住农村合作经济组织和农村流通体系两 二、开放办社。服务在先 提出“两社一会”容易，落实起来难，因 众的欢迎和社会各界的关注。二是开展 条主线不放松，倾情基层，创新发展，凤凰 为许多基层社不在了，网点丢了，单靠供销 “两社一会”骨干培训，强化人才队伍建设。 涅檠，浴火重生，实现了由系统排名倒数第 合作社一己之力重新建设．一缺资金，二缺 三是引导“两社一会”参与新农村建设、推 二。到连续６年位列第一梯队的历史性转 人才。为此，我们大力推进开放办社，借助 进农业产业化，发展现代农业和高原特色 变。被发展研究中心誉为“云南模 供销合作社与农民群众长期建立的密切关 农业，与社有企业联合创办企业等，壮大经 式”。 一系，动员分流职工、农村能户、个体工 济实力，充实服务功能。四是以“两社一会” 、立足省情。找准定位 商户等创办“两社一会”，整编社会企业、网 为基础，在县建立农村合作经济组织联合 点等加盟供销合作社。省社和市、县供销合 会（合作经济组织管理办公室），在乡镇建 云南和西部很多省份一样，基础十分 作社为他们提供创办指导、协调、争取 立合作经济组织指导服务站，打造农村合 薄弱。２００４年，全省实现扭亏和改革改制 项目等力所能及的服务，以服务赢得他们 作经济组织指导服务体系；实施“四进村”， 在启 实现“五个有”，工作告一段落后，不少地方成为一无资产、 的信任。为吸引他们加入供销合作社，将合作经济组织的发展与 二无网点的空白。２００５年，省社班子立足 动“两社一会”之初，省社从社有资产收益 农村流通网络的建设有机结合在一起，相 云南实际。提出了引导、组织、服务农民发 中拿出资金，每一个给予５００元一１０００元 互促进、共同发展。 展专业合作社和专业协会、整合农村商业 补助。 网点创办综合服务社的“两社一会”发展思 四、由虚到实，逐步深化 随着自身实力不断增强，我们注重提 路。以“两社一会”为载体，重建为农服务的 新组织、新网络、新体系，着力扭转供销合 三、循序渐进，充实提高 我们坚持试点先行、典型引路，注重量 升“两社一会”和农村流通网络建设水平， 作社改革无方向、发展无目标、服务无载 的积累，突出质的提升。一是适时出台了 不断强化经济参与，增强控制力。一是利用 中国合作经济Ｆｅｂｒｕａｒｙ ２０１３ ３ｇ 、 别 “新网工程”实施的契机，提出并实施了“乡 片包干抓落实。三是大力扶持基层发展， 干、县联社为支撑“三位一体”的新型基层 村流通工程”，联合社会资本组建龙头企 “新网工程”、农业综合开发项目资金８０％ 组织体系，以及县有龙头企业和配送中心、 业，建设县乡村三级农村现代流通体系。二 以上用于基层。阳是高位推动。我们始终坚 乡镇有中心超市、村有综合服务社的农村 是协调省财政部门将财政项目支持作为供 持把供销合作社纳入到“三农”工 流通服务体系 销合作社的入股，增强了供销合作社经济 作大局中去，使“两社一会”成为“主 我们也清醒地认识到，云南的基层基 实力，与农系更加密切。三是在省、市、 导、部门主抓、社会参与、高位推进”的德政 础仍然比较薄弱，为农服务的实力不强，前 县三级强力推进社有企业整合资源．进行 工程、民心工程。２００５年以来，争取省 进的道路上还有不少难题需要破解。下～ 企业集团化发展，搭建龙头企业与“两社一 为供销合作社出台了３个文件，并明 步，我们将着力从４个方面加强基层工作： 会”共同服务“三农”的平台，合力推进农村 确赋予供销合作社建设“乡村流通工程”、 一是着力提升“两社一会”质量和档 合作经济组织和农村现代流通体系建设。 发展农民专业合作经济组织和搞好社有资 次，切实提高经营服务功能和经济社会效 ２０１１年，省社出资联合３２０余家农民专业 产管理三项职能；近几年每年全省的供销 益，打牢基层组织基础；二是着力引导职业 合作社和１２０余家社有企业，创办了“云南 合作社工作会议，都以省名义召开．省 农民、经营大户等发展专业合作社、家庭农 干社干品经贸有限公司”，在全省组建了 直各部门、各市、县的分管领导参加会 场等新型农村经营组织，积极创办农机、植 ８０余家各级各类企业集团。 议。省财政每年给予网络改造建设资金 保、营销、加工等服务型专业合作社，发展 ３０００万元，市、县财政配套支持累计达到５ 专业合作社联合社，建设农业社会化服务 亿多元。 五、狠抓落实。高位推动 这些年我们采取了一系列切实有效的 新体系；三是着力引导“两社一会”与龙头 经过多年的发展，云南全系统的利润 企业结成利益共同体，打造“社有龙头企 举措推进工作。一是逐县召开经验交流会 由９年前的亏损１３００万元转变为２０１２年 业＋农村现代流通经营服务＋农村合作经 和现场推进会，分片推进工作落实．先后在 的盈利６亿元，累计发展“两社一会”３０６４３ 济组织指导服务”的新体系；四是着力培训 全省７０多个县召开了工作现场会，积极争 个，综合服务社行政村覆盖率达到９５％．发 “两社一会”人才骨干，不断壮大事业发展 取支持。二是省社对州市社、ｆＪ、Ｈ市 展专业合作社数量占全省总量的８０％，初 的人才支撑。 社对县社分级实行目标考核，省社班子分 步构建起“两社一会”为基础、基层社为骨 《 《《江苏省供销合作社 》》》》 坚持联合合作强化创新驱动 促进社有企业健康快速发展 近年来，在总社、省的正确领 一导下，我省供销合作社紧紧围绕科学发展 主题和加快转变经济发展方式主线．坚持 稳中求进的总基调，理顺，搞活机制， 、以联合合作为手段。大力发 已相继建成，园区经济规模超过８００亿元 中国供销集团与南通市社合作，共投资２０ 亿元，建成集技术装备制造、再生资源回收 展园区经济 积极推进以产权为纽带、以互利共赢 加工和棉花仓储物流中，ｌｆ，于一体的供销产 激发活力，走出了一条具有江苏特色的社 为目的的联合合作，充分发挥资本运行、资 业园，使经济规模和实力迅速跃升。省社与 有企业改革发展之路。２０１２年，全系统实 源配置、市场开拓等作用，整合系统资源 苏州市社合作投资４．８７亿元、占地３００亩 现销售总额５２００亿元，利润３６亿元．同比 集聚发展要素，推动不同层级、不同地域、 的再生资源物流园年内建成，成为江苏最 分别增长２８％和２０％。全省销售额（交易 系统内外的合作。省社分别与苏州、淮安、 大的再生资源集散分拣基地。南京市社加 额）超１０亿元企业１０２家，超５０亿元企业 宿迁、泰州等市签订战略合作协议，与 强与台商合作，建设占地１２平方公里的现 ８家，超１００亿元企业３家，其中：苏果超 中国供销集团联手，打造了一批经营规模 代农业试验园，成为大学生村官的培训基 市全年实现销售４４０亿元。ｉ１家社有企业 大、辐射能力强、服务质量好的产业园、物 地、创业基地和人才基地。省棉麻集团强化 进入总社系统“百强企业”行列。 流园、科技园。目前，全系统３２家各类园区 与南通海关合作，建成保税物流园，成为棉 ４口中国合作经济Ｆｅｂｍａ￣２０１３
