健康第一

www.jyb.cn 2011年03月01日 闻网—中国教育报

作者：宋尽贤 来源：中国教育新

《教育规划纲要》提出，坚持全面发展，促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和人。 ■宋尽贤

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》作为指导今后10年我国教育事业改革发展的纲领性文件，确立了优先发展教育、建设人力资源强国的战略目标。《教育规划纲要》提出把育人为本作为教育工作的根本要求，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。《教育规划纲要》同时提出，坚持全面发展，促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和人。

在学校教育中树立健康第一的指导思想，切实加强学校体育工作，是保障青少年一代身心健康成长，建设人力资源强国的一项重要任务。加强学校体育工作，有许多工作要做，但从当前情况看，有以下四项工作必须抓紧、抓好： ——牢固树立正确的指导思想。要坚持以科学发展观为指导，坚持面向全体学生，实施素质教育。学校体育工作必须认真落实《教育规划纲要》关于“把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点”的要求。一是大力推动《 关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（以下简称7号文件）的贯彻落实，广泛开展全国亿万学生阳光体育运动，保证学生每天一小时锻炼时间，不断提高学生的身心健康水平；二是关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，坚决克服一些地区和学校只重视学校体育代表队，忽视大多数学生体育锻炼和健康状况的错误倾向；三是学校体育工作，包括各级学校的课余体育训练工作，都必须尊重教育规律和学生身心发展规律，保证学生在德、智、体、美等方面都能得到发展。

——锲而不舍地抓好体育教学。在学校体育的各项工作中，体育教学起着重要的核心作用。体育教学不仅要完成体育运动课程标准规定的任务，而且在丰富阳光体育运动的内容和方法，引导学生坚持经常、科学地参加体育活动，建立终生体育意识等方面都起着十分重要的作用。

《教育规划纲要》提出，“建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来”。实现这一要求，需要各个方面共同努力。首先，各级要按照“财政资金优先保障教育投入”的要求，关注并及时解决学校体育课教学存在的困难，如课时不足、

教师缺额、场地器材匮乏等，为体育课教学提供基本保障。其次，不断改进与完善行规，拟定适宜的教学文件，为体育课教学和课程改革提供制度保证。再其次，推动体育课程改革继续深入发展。各级教育行政部门必须更深入、具体地关心、指导这一工作。以中小学体育课程改革为例，广大体育课教师迫切期望一个结构清晰、目标明确、内容科学合理、适于操作的体育课程标准能及早公布，保证体育课程改革沿着正确的方向更好、更快地深入开展。

——加强体育教师队伍建设。《教育规划纲要》提出“教育大计，教师为本”，建设一支数量足够、质量合格的教师队伍是搞好学校体育工作的关键。为此，要切实加强教师培训与教学研究工作。近年来教师教育管理部门已加大了培训力度，在连续几年安排专项资金组织西部地区骨干教师培训的基础上，2010年又启动了国家培训计划，取得了很好的效果。鉴于体育教师数量大，教师培训又必须安排运动技能实践环节，就地、就近组织现场培训并与教学研究相结合，效果往往更好。近几年，有些条件较好的城镇地区，组织了校际合作研究，并给教师承担或参与教育科学研究课题的机会，值得提倡。各级教育行政部门还应创造各种机会和条件，表彰优秀体育教师，有计划地培养骨干教师，发挥他们在体育教学改革中的带头作用。

——重视学校卫生和健康教育工作。学校卫生和健康教育工作仍是各级各类教育中的薄弱环节，无论是学校卫生制度建设，还是学校卫生工作条件改善以及卫生保健队伍建设，都急待加强。

学校卫生是国家公共卫生服务体系建设的重点。7号文件规定，各级和教育、卫生主管部门应按照国家有关规定为行政区域内学校提供预防保健等公共卫生服务，定期对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治等开展卫生监督、监测，依法进行免疫预防接种，所需费用纳入公共卫生经费支付范围。各级教育行政部门要会同卫生行政部门建立巡查制度，加强行政区域内的学校卫生管理。在健康教育方面，当务之急是建立必要的制度并安排适量的教学时间，积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，并根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点，有针对性地加强心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络。

开展学校卫生及健康教育工作，需要一批关心学生、热爱工作的学校卫生保健人员。与体育教师相比，这支队伍的建设困难更多。一是数量不够，且没有补充渠道；二是任务繁重但没有明确的职务考核、晋升制度，致使工作积极性不高、队伍不稳定。近几年，一些地区针对不同情况区别对待，在规模较大的城镇学校配备专职卫生人员，在规模较小的学校则采取请地方卫生机构的医务人员定时、定点到学校巡视，取得了一定效果。应当及时总结这些行之有效的经验和做法，制定可以在全国普遍实行的规范的制度和办法，逐步解决学校卫生工作长期存在的这一难点，使学校卫生工作走上健康发展的轨道。

（作者系教育部体卫司原）《中国教育报》2011年3月1日第4版

论体育教学如何贯彻“健康第一”的指导思想

[摘要]：学校体育是学校教育的重要组成部分，而体育教学则是学校体育的主渠道。采用文献资料研究方法，对组成体育教学过程的四个因素：教师、教材、学生、媒介如何贯彻“健康第一”的指导思想进行探讨，提出了一些看法和建议。 [关键词]：体育教学；健康第一；基本因素

我国学校体育改革经过20多年的探索和实践，取得了许多经验和成果。但是学生的健康状况仍不容乐观，近年来，心血管、肥胖等文明病发病率逐年升高，学生的身体素质有下降的趋势，其中肌肉力量和有氧耐力的降低最为明显。国家对青少年学生健康状况非常关心，在《、关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中明确指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育卫生工作，使学生掌握基本的运动技能，养成坚持锻炼的习惯。”我国第六次全教会上也提出了“健康第一”的指导思想，要求学校各学科、各项工作都要贯彻“健康第一”的思想。学校体育树立“健康第一”的指导思想为构建21世纪充满生机活力的现代学校体育教育指明了方向。因此，明确“健康第一”的指导思想和如何贯彻执行此指导思想是摆在学校体育教育工作者面前的一个新课题。

一、对“健康第一”指导思想的理解

1、什么是健康？世界卫生组织认为“健康不仅仅是没有疾病和虚弱，而是生理方面、心理方面和社会方面都处于一种安宁完好的状态。”具体是：一是身体不虚弱，没有疾病；二是心理要健康；三是社会适应能力强。三者之间是相辅相成，相互促进的一个不可分割的整体。

2、健康第一的含义是什么？健康第一是针对健康与教育和学习的关系而言的。健康或健壮的身体是一切教育的基础，体育应优先于智育，“体强壮而后学问道德之进修勇而收效远”，可见健康与教育和学习的关系是第一和第二的关系。这种关系并不是说教育和学习不如健康重要，只是说明教育和学习应在健康的基础上进行；失去健康的教育和学习又有什么意义和价值呢？

3、“健康第一”的指导思想的含义又是什么？健康第一的指导思想是用健康第一作为引导教育工作的思想，其具体含义首先是指学校各项教育、教学工作，都要以学生的健康为出发点和落脚点；其次，是指学校各项教育、教学工作都对学生的健康负有责任，当然学校体育和体育教学责无旁贷地对健康承担着自己应当承担的、并且是能够承担的那一部分责任。

二、体育教学全面贯彻“健康第一”的指导思想，必须从组成体育教学过程的四个基本因素入手 （一）教师

1、转变观念，提高认识。

第一，由被动体育教育转变为主动体育教育观。长期以来，我们的体育教学大多习惯于以教师为中心，强行向学生灌输体育知识、技能，体育教学程式化、训练化，缺乏对学生进行学法指导，忽视学生对所学知识技术的理解和练习方法的掌握，学生成了装载知识的“容器”和被动体。因此，我们必须改变被动式教学观，实现向主动式教学转变，在教师的启发、诱导下，让学生去发现问题，去研究、解决问题，充分发掘学生的主观能动性和创造思维能力。 第二，由生物体育观转变为体育观。

传统的学校体育教学中，生物体育观曾是多数体育教学工作者传统的教育观

念。它主要以提高生理机能为目标，追求对人体生物学的改造，忽视学生心理、社会适应能力的培养。因此，学校体育教学要由单纯的生物体育教学观转向以生物、心理、社会和体育教学观。在增强学生体质的同时，培养学生的心理品质和社会适应能力，切实提高学生的健康水平。

第三，由接受学习转变为接受与发现并重的学习观。

所谓接受学习是指学生通过教师呈现的材料来掌握现成知识的一种学习方式。长期以来，接受学习观为广大教师所采用，虽然其优点不少，但也存在学生依赖性强、缺乏思考、难于发现问题和解决问题等弊端。发现学习法是学生通过自己再发现知识形成的步骤，以获取知识并发展探索研究性思维的一种学习方式，它最本质的特征是强调探索研究过程而不是现成的知识。在发现学习中，学生的主要任务是参与知识的发现过程，而教师的主要任务是为学生发现知识创造条件和提供帮助。在面向21世纪学校体育教学改革中，必须由接受学习观转向接受与发现学习观并重，以知识传授为中心，转向以传授科学方法为中心，培养学生自主学习、自主锻炼，发展他们的思考能力和创造能力。 第四，由“权威型”和“放任型”的教学情境向“开发式”教学情境转变。

情境是影响学习进程和教学质量的重要因素。当前，在学校体育教学中有不少体育教师，还不同程度地存在“权威型”和“放任型”的教学情境。“权威型”教学情境强调教师严格管理，整齐划一，学生绝对服从，凭借制度、纪律约束。“放任型”的教学情境，忽视教师的主导作用，任学生自由散漫。它们都影响着学生的学习态度和创造精神，也妨碍学生学习的主体性和练习的积极性发挥。“开放式”教学情境倡导学生广泛的无所拘束的探索，否定对学生的强制性教学措施，它是教师指导与学生自我指导相结合的统一体，强调学生的主体表现。因此，我们要将“权威型”和“放任型”的教学情境转变为“开放式”教学情境，注意在教学过程中建立师生间互信、平等、尊重的和谐关系，从而增强学生学习的内驱力。 2、不断提高自身素质，使自己全面发展和综合提高。

现代体育教师的的知识结构不能只满足于“学科知识+教育学知识”的传统模式，应形成多层复合结构：第一，掌握有关当代自然和人文两方面的基本知识，具有工具性学科的扎实基础，并能熟练运用。第二，更多地了解和熟悉信息科学、生命科学、环境科学等知识；了解体育教育对社会，人类进步的人文价值，从社会发展来揭示、认识学生素质发展的规律性；提高人际交往中语言、文字的表达能力、外语能力；具备计算机一般知识和操作技能。第三，深刻理解和熟练掌握学科的专业知识和技能，根据教改的需要，不断的学习和加强课的讲解、示范、组织能力、运用现代教学技术能力和科研能力；重视现代教育理论和思想，能运用先进的教育教学理论进行教学，全面提高教学效益。 （二）教材

教材的选择，应具有多样性、可接受性，突出健身性、娱乐性、终身性、全面性、实用性，最大限度满足个性与群体和社会发展的需要，因而，在教材建设上应注意以下几点：

1、在根据学生在各个阶段身心发育特点来选择安排外，还应注意教材的连贯性和系统性。〖HTSS〗在教材建设上，当前一个很突出的问题是小学、中学、中专、大学的教学内容没有真正地构成有机的整体。各层次的教材内容缺乏传递性和发展性，致使体育教学内容在低水平上重复，处于陈旧和滞后状态，缺乏时代性和超前性，与学生的现实需求和未来的实际需要不相一致。因此，在安排教材时，除了根据学生在各个阶段身心发育特点来选择安排外，应特别注意教材的

连贯性和系统性。

2、要强调把竞技与保健有机地结合起来，全面提高学生的身心素质。

竞技运动能培养现代社会特别必需的竞争参与意识和个性特征，与社会的主体要求一致。强调学校体育的竞技性，既符合社会的一般需要，又适应学生个体的体育要求。当然，把竞技项目用做体育课教材，在内容形式上还应有一个“改造”的过程。保健功能作为体育的又一重要功能，在现代社会中具有十分积极的意义，特别是在现代社会文明病急剧蔓延的今天，学校体育的保健功能更是不可忽视。按照健康第一指导思想的要求，体育教学必须与卫生保健，医务监督密切结合。对健康状况不同的学生，注意区别对待，注意运动过程中的反应，防止有损身心健康的现象出现。从原则上，体育保健亦包含了终身体育和体质教育的基本内容。因此，竞技与保健应有机的结合起来，使之成为学校体育中渗透素质教育的基本内容和“突破点”。

3、在原则统一的基础上，大力扩充教材的灵活性，积极适应各地不同的情况。中小学体育大纲教材在内容结构上，要把统一性与灵活性结合起来，这是很早就强调的，但灵活性的基础，常常是基于我国各地区和气候条件的差异性。然而另一面，我们对学生在个性、动机、爱好、兴趣方面的差异却研究不多。为扩大大纲教材的灵活性，在实际操作上，可以进行以下两点尝试：一是在全面制定中小学体育教学指导纲要，对体育教学活动作出原则性规定，鼓励各地编写适合本地区特点和学生需要的体育教学大纲和教材。二是大幅度增加选修教材的比重，以保证不同类型学生的需求。

4、体育成绩考核与评价应以“健康”为核心，注意个体差异，进行综合评价。我们以往的评价存在许多弊端，如一个1.5米的人和1.85米的人同样跳高，难度就不同，而我们以往的评价标准比较单一，很少考虑到个体差异，这就不够科学。体育教育转向素质教育，就是确立体育教学和学校体育以人的健康为核心，以人的合理发展为根本，突出“身心合一”、形神兼备的健身统一性，克服对肌肉力量、筋骨强壮和意志磨练的片面强求；强调对身体健康与健身评价的综合性、科学性；尊重学生的先天条件、个体差异、兴趣爱好和性格特征，区别对待，从生理、心理和社会三个方面来评价体育教学的效益，并应将此作为改革的突破口，因为评价标准可用来制约、指导教学过程。 （三）学生

“健康第一”的指导思想，要求我们在教学中，不仅要教给学生科学锻炼身体的方法、手段，更重要的是培养学生的体育锻炼意识、习惯和自我锻炼的能力，使体育锻炼成为一种生活方式。使学生能根据自己的身体情况，选择锻炼的内容和方法，科学地安排运动量和运动程度，正确地评价锻炼效果，能够自我进行必要的医务监督。

1、加强思想教育。经常向学生讲述全民健身活动与终生体育对人类健康的现实意义，让学生明白全民健身与终身体育不是一句口号，而是一项利国利民的宏伟工程，使每位同学都树立起一种紧迫感、使命感。

2、向学生传授科学的体育理论知识。使他们能够运用这些知识，根据生活实际和周围环境的情况，科学设计自身的锻炼，并指导他人进行锻炼，而且还能根据锻炼者的生理、生化、形态等一些特征来评价其锻炼效果；同时，在锻炼中根据自身的运动经历，不断加深对运动技术的体育理论的理解，提高体育能力。 3、重视课外体育锻炼。课内教学是课外锻炼的导向，课外锻炼则是课内教学的延伸。我们培养学生的体育能力，既要重视体育知识、技术和技能的传授，还

要注意培养学生良好的体育锻炼习惯。因此，不仅要保证学生对《大纲》所规定的知识、技术、技能的掌握；同时，应对学生的课余锻炼加以正确引导，使课内课外有机结合，解决难点技术，使学生体验到一种身体上和心理上的快感，增强学生自觉进行体育锻炼的动机。 （四）媒介

教学过程中的媒介主要指教学环境条件和方法。良好的环境对人的教育起着潜移默化的作用。体育教学一定要营造一个有利于学生身心健康的良好环境和氛围。

1、推进学校体育卫生工作的基础性建设，改善办学条件。教学主管部门要在体育教学的硬件上给予支持和上的倾斜，加强学校基础设施建设，加大投入力度，提高校园管理水平，使学校拥有优美的自然环境，较为齐全的运动设施等，为学校开展体育活动和卫生工作提供必要条件；课堂教学时，场地器材的布置，要符合卫生的要求，以学生的健康为前提，使学生在一个安全卫生的环境中学习；要健全完善各项规章制度，合理安排作息时间，保证必要的课外活动时间，使校内各种活动和设施有利于学生的健康成长；加强学校内部师生、同学和其他人员之间的人际关系协调，使学生拥有和谐的人际环境；此外，家长也应以身作则，做好表率作用，给自己的子女做好榜样，进一步促进学生形成良好的体育锻炼习惯；学校还要为学生提供良好的健康服务，如有计划的开展健康检查和发育监测，做好传染病的预防和控制工作等。

2、开展丰富多彩的课外体育活动，丰富校园体育文化。作为一种文化现象，学校特有的校园文化越来越成为校园精神文明建设的重要部分。所谓体育文化，是学校师生在特定的环境中，根据社会发展需要，通过学校各个层面创造并共享的一种以继承和发展人类理性精神和人文精神为内容，促进学校体育运动开展，共享全民健身之目的，以推动社会全面进步为使命的客观精神和生成环境。它作为一种有一定内涵和指向的客观精神，总要通过某个载体表现出来，这就要求体育工作者积极组织开展丰富多彩的课外体育活动，如文化体育节等，在开展此类活动时，我们可以借鉴一些学校的成功经验：(1)加强宣传力度，充分利用黑板报、广播、海报等宣传媒介的作用，加强渲染，烘托气氛，发动全校师生都来关心体育节的活动。(2)在项目的调协和比赛的形式上，应根据学生生理和心理的特点以及各年级体育教学的任务和要求、 年龄特点进行开展，不必拘泥于传统模式，只要达到全体行动、人人参与的目的，可以采取多种形式。(3)在比赛的计分办法上，可以采用计班级总分的办法，通过广播、校内醒目处张贴。(4)在体育节期间，可以通过学术报告、体育征文、体育摄影、体育知识讲座、体育知识竞赛、学习经验交流等形式，结合形势，选择适宜的体育资料和内容，对学生进行“爱国主义”教育，增强学生的爱国激情与民族自豪感，培养学生“更高、更快、更强”的积极进取和拼搏精神、“团结、友谊、进步”的集体主义精神。 面对教育思想观念的重大变革，学校体育工作者应彻底更新和转变观念，推进学校体育的改革，树立健康第一的指导思想，为向国家输送更多高素质的人才作出贡献。

论陶行知“健康第一”的学校体育思想的现实意义

摘 要:陶行知坚持从中国的基本国情出发, 强调健康是生活的出发点, 也是教育的出发点,一贯重视健康教育,提出了健康教育的手段和方法,强调三育并重全

面关心学生的成长,从实践中总结出“健康第一”的体育思想。他的这些理论思想不仅为早期的中国学校教育做出了巨大贡献, 而且对于今天的教育和体育改革都具有重要的指导价值。

关键词:陶行知; 健康第一; 学校体育; 意义1999年6月在北京召开的全国第三次教育工作会议上, 明确提出“健康第一”的教育思想,切实加强学校体育工作。陶行知在半个世纪前就提出“健康第一”的教育思想, 他的这些可贵的思想主张与我们今天正在提倡的健康第一教育思想是高度一致的。健康既是学校教育的前提, 也是学校教育的首要目标。在增进学生身心健康, 增强学生体质,提高综合素质方面具有不可替代的作用。面向全体学生、全面提高其身心健康水平是学校体育工作的基本内容, 也是学校体育工作的重心。

一、陶行知“健康第一”学校体育思想的内涵

第一,强健体魄,保卫国家。陶行知先生当年正处在中国半封建半殖民地、国家极度穷困时期。为了粉碎侵略者吞并的梦想,陶先生指出要“以努力年富力强的人民培植起来,担负救国救于于水火的责任”,要求学生们爱护自己的身体,强壮自己的体魄。他学习了外国的先进教育理论,结合中国的国情,靠穷办法办教育,土洋结合,解决困难。他始终认为,体育关系国家的兴衰,人民体质的强弱,特别是青年人,这关系到国家的命运。因而他提出的“健康第一”的体育思想具有强烈的爱国色彩和时代特征。

第二,健康第一,以人为本。陶行知先生深信健康是生活的出发点,也是教育的出发点。他对教育的认识最终归结为人的发展,充分体现了人文精神,强调了人的主体性,以学生的兴趣为中心点,学生可以根据自己的兴趣爱好来选课。陶行知先生这些思想主张与今天我们正在提倡的“三自主”教学的思想是一致的。健康第一成为构建学校体育思想多元化的前提。

第三,体育与卫生健康紧密结合。为了增进学生身体健康, 陶行知指出,一方面是运动锻炼,一方面是预防保健,把体育与卫生保健工作结合起来,号召大家都成为建立科学的健康的堡垒的主要成员之一,共同来保证健康第一的胜利。并对建立健康的科学堡垒提出了四个方面的注意事项:首先要有科学的观察诊断,这是保卫生命的起码条件;其次要调整饮食营养结构,从儿童少年入手,培养良好的营养意识;第三要合理适度的休息,防止因疲劳而产生的身体问题;最后用合理的卫生保健来代替医生,预防疾病的发生。陶行知坚持以“预”为原则, 他强调指出:“一分预防, 胜过十个医生”。

二、“健康第一”学校体育思想对健康教育的现实意义

第一,将“健康第一”作为学校体育的首要目标。近几年,我国的竞技体育水平突飞猛进,发展成就举世瞩目。但是这些成绩很难掩盖我国青少年体质水平的下降。第五次全国学生体质健康调研结果表明: 学生的肺活量水平、体能素质持续下降,体能素质中的速度素质与力量素质连续10年下降,而耐力素质则连续20年下降,超重和肥胖学生比例迅速增加,城市男生已接近四分之一,近视率仍高居不下,这些都是我们必须要面临的问题。对于正处受教育阶段的青少年来说,学校体育有着不可推卸的责任。体育教育是教育的一部分,在学校体育工作中,要坚持健康第一的指导思想,始终面向全体学生,全面提高学生体质健康水平,真真正正地把学生的健康问题放在首位,充分发挥学校体育的作用,

第二,坚持“健康第一”,深化学校体育改革。应试教育是中国教育发展的绊脚石,考试考什么,老师教什么,学生学什么。学校体育不受重视的很大原因就是因为

体育不是升学科目。虽然一直强调德、智、体全面发展,但始终重视程度不够,而且从小学开始,年级越高,重视越不够,高中的体育课基本被其它文化课取代,因此增加或提高体育成绩在升学成绩中的比重是尤为重要的。面对这些问题,学校体育改革要深刻贯彻“健康第一”的指导思想,首先学校工作要从实际出发,根据学生的年龄特征和兴趣爱好,开展学生喜爱的体育活动,教授学生基本的运动技能,培养学生的运动兴趣,把学生吸引到体育锻炼当中,让学生变被动锻炼为主动参与,真正做到以人为本。

第三,体育与卫生健康教育相结合。在保证学生体育锻炼的同时,增加卫生健康理论知识的学习,并将其作为一门必修课程来对待。真正的健康是综合运动、营养、卫生、心理等关于人的生命活动的基本要素才能达到的。因此,为了确保学生真正的达到健康,还必须使学生掌握营养、卫生、心理等方面的健康知识。学生只有了解相关的理论知识,才会主动地参与到体育锻炼当中,充分发挥主观能动性,培养锻炼意识,为达到终身体育打下良好的基础,做到身心健康。 三、结束语

陶行知的教育思想,是我们中华民族宝贵的精神财富。他的健康教育思想随着他的生活教育理论而形成与发展,并成为整个教育思想的重要组成部分。“健康第一”的思想同《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的精神相吻合,体现了他的科学预见性。研究其思想对于我们深化教育改革有重大的现实意义。