项目前期工程造价控制问题及措施

发表时间：2018-09-21T11:03:26.547Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期 作者： 陈永峰

[导读] 长期以来，工程建设项目的工程造价只注重在施工阶段，如审核施工图预算、结算建安工程价款，算细账。

摘要：前期阶段造价控制工作作为项目实施的重要组成部分，工程造价的有效实施能够为建筑工程的施工质量提供一些安全保障，能够省却施工过程中很多不必要的麻烦，从而提升企业经济效益。因此，如何做好建筑工程的前期造价管理工作，具有重要意义。本文主要对前期工程造价所存在的问题进行分析，并提出措施。 关键词：建筑工程；前期阶段；造价控制

一、工程造价控制现状

长期以来，工程建设项目的工程造价只注重在施工阶段，如审核施工图预算、结算建安工程价款，算细账。而前期阶段则没有在意。虽然也有一定的效果，但我们清楚，当预决算人员在对施工图估算与竣工决算时，建设方案与设计图纸都已经肯定了。如果方案并不是最好的选择方案，预决算人员就没有办法了。这个说明了一点，就是预决算人员只是在工程结束后算钱，只能悲观地报告已经结束的工程量，被动报告规划与施工。因此，前期工程造价工作必须要做足做好。研究所存在问题，找出合理的解决措施，是具有重要意义的。 二、建筑工程前期阶段造价控制及管理中的问题 （一）缺乏一定的辨识度

在建筑工程项目开展的前期阶段，很多建筑工程都会出现工程造价的控制和管理问题，其中最常见的问题就是建筑工程项目缺乏一定的辨识力度。有很多建筑工程项目的管理者都认为建筑工程的造价管理工作应该发生在建筑工程项目的施工过程中，其实这种想法是错误的，工程造价管理工作，对于建筑工程项目发展过程中的每一个阶段都有至关重要的影响。如果缺乏辨识度，就会导致很多建筑工程的造价控制管理工作无法进行下去，从而也会引发一系列的不良反应，不能够从根本上为建筑企业的发展创造更多的经济利益收入。 （二）缺乏一定的科学性

对于建筑工程的前期发展阶段来说，如果在投资的过程中出现严重的科学性不足的现象，那么就会导致建筑工程后期的工作无法顺利进行下去。在建筑行业实际发展的过程中，建筑行业内部的工作人员在工程前期发展阶段的时候对于投资的决策以及招标的角色都是比较匆忙的，无论是投资还是招标都没有充分的考虑到自己企业的实际发展状况，同时也就无法满足当今时代的发展需求，为建筑行业未来的发展带来一定的挑战。

（三）缺乏一定的实际性

很多建筑工程的设计人员和施工人员在推进施工工作的时候，都没有对施工的环境以及施工的计划进行充分的了解，这样一来也就无法从根本上去调查施工环境是否存在安全隐患问题，也就意味着会为日后的施工工作埋下了很多隐患问题。并且很多施工人员对自己的施工安全考虑的也不够周到，从而导致在施工的过程中会发生无法避免的施工安全问题，无论是对于建筑企业还是对于施工人员本身来说，都存在一定的威胁影响。

三、建筑工程前期阶段造价控制措施 （一）投资决策造价管理

投资决策阶段是整个工程造价阶段的前提和基础部分，其对于之后所进行工程造价工作提供了重要的参考条件。在确定经济效益合理、可行的基础上，对该项目进行分析和评价，最终制定一个可行的最佳方案，以此为依据，在附加上业主的需求，工程原材料涨价等一系列的动态因素，在确保没有遗漏的情况下确定是否参与项目投标。企业在确定投标之后，就要对根据招标的文件以及业主的要求，并且还需要准确的计算，分析出工程在正常的运行情况之下，所需要耗费的各种成本。

工程造价与常规的造价相比，较为复杂，需要考虑诸多的因素。在进行造价设计之前，就要对施工的各个环节进行综合性的考查，并要以书面资料的形式呈现出来，为建设单位相关部门提供准确、可靠的信息来源，使得工程的造价方案更加的全面，避免出现由于考虑不周，而引起的工程建设停滞等情况的发生，从很大程度上起到了提高工程造价控制质量的作用。与此同时，相关的部门在进行估算时，需要根据进行设计的过程对设计概算进行相应的初步编制。 （二）设计阶段造价控制

在工程当中，其建设质量与工程的设计方案有着非常直接的联系，同时设计方案也深深的影响着工程造价的控制与管理工作。基于此，在进行工程造价管理的过程中，相关的管理控制人员在正式的进行控制工作之前，一定要做好建筑市场的价格调查，并且要实时的与投资方进行有效的沟通，深入详细的分析工程设计方案的合理性，审核工程设计图纸的科学性以及可操作性，从而保证工程项目的顺利实施，更好的进行工程造价控制。此外，设备以及技术因素在建筑工程设计的过程中也是设计人员需要着重考虑的几点，设计人员结合工程的实际情况来选择合适的工程施工技术，对工程建设的人力以及物力等资源进行合理的分配，降低工程的设计变更频率。 （三）筹备阶段造价控制

1.对于施工技术团队的技能进行考核之后对于技术团队的筹备，为了达控制筹备技术团队成本的目的，应根据技术团队的技术能力进行详细的考察，尽量选用有经验、认真负责的团队组织，这样能够提高工程质量，减少工程中不必要的麻烦，从而从本质上达到降低筹备成本的目的。

2.通过合理安排人力资源来实现筹备阶段的成本控制，合理安排人力资源的好处是减少不必要的人力资源浪费，并且保证工期在规定时间内完成，因为人员安排过多，就会造成更大的开支，而人员安排太少，施工进度必然会减慢，因此，控制好人力资源的安排对于建筑工程造价的控制意义重大。

（四）招投标阶段造价控制

工程造价控制对于保证施工建筑的质量和建设方和投资方的利益方面都发挥了重要的作用。投招标阶段的工程造价是工程造价的重要环节，可以说是整个的工程造价都要在投招标工程造价的基础上进行，如果这一阶段的投招标造价控制不当很可能会导致后期的整个的工程造价出现失误，使得建设方或者是投资方的利益受到损失，进而影响到件数工程的建设。建筑工程投招标阶段的造价控制是在招标和投

标两者合同的基础上进行的造价控制，这种造价控制也是促进双方完成自己合同权益的重要的手段，在两者签订的合同书中一般都会明确规定双方的权力和义务等，招投标阶段的工程造价控制能够帮助及时发现合同中的一些弊端，有益于维护双方的合法权益，确保建设工作的正常进行。

招标过程的工程造价是一个重要环节，很多的人就是依据工程造价进行评标。因此，在投招标加强造价控制过程中时，要推行工程量清单的使用，这样相关的工作人员能够清楚的看到建设工程的工程量，招标评审人员一般都具有丰富的工作经验，依据工程量清单，他们能够将工程造价具体到一个大概的范围，方便工程造价的管理工作。 （五）预算方面

在进行材料预算方面，必要的成本还是要加进去的，不能因为预算成本提高了一些就降低建筑材料的质量。随着科研的不断发展，建筑行业能够运用的建筑材料逐渐绿色化和经济化，建筑方在进行工程造价预算方面，可以选择这些优质而经济的建筑材料。在进行运输成本预算方面，建筑方应该加强对运输成本的管理与控制，避免部分人员在运输成本方面谎报或者谋取私利。在施工人员工资预算方面，应该加强对施工队伍的控制与管理，确保施工人员的利益能够得到保障，不会造成拖欠工资或者克扣工资的现象。 四、结束语

综上所述，作为我国国民经济体系的重要组成部分，建筑行业具有广阔的发展前景，该行业经济在整个国民经济额度中所占有的分量是不容小觑的。为实现对工程项目造价的控制，应从项目前期的决策、设计与招投标阶段着手，在控制质量的条件下融入经济性理念，以求实现对资源的高效利用，降低资源浪费量，进而达到理想的造价控制效果，成为当前造价控制的有效手段之一。 参考文献

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