２０１１年第５期 黑龙江对外经贸 Ｎｏ．５，２０１１ 总第２０３期 ＨＵ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ＆Ｔｒａｄｅ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２０３ ［产业经济］ 能源消耗对我国 制造业竞争力的影响 吴 炅 （湖北大学，湖北武汉４３００６２） ［摘要］能源是国民经济发展的先决条件，是我国制造业赖以生存和发展的物质基础。我国经济发展 具有较强的“能源依赖”特征，制造业的发展也表现出其“能源高耗”的特点，高能耗已成为制造业进一步发 展的制约因素。在此背景下研究发展低碳经济对降低制造业成本、提高制造业竞争力具有现实和长远意义。 ［关键词］能源消耗；制造业；竞争力 ［中图分类号］ＴＫ一９ ［文献标识码］Ｂ ［文章编号］１００２—２８８０（２０１１）０５—００５５—０２ 一、我国制造业竞争力的状况 造业综合竞争力就必须从提高制造业可持续发展能力、 （一）制造业竞争力的概念及影响因素 经济创造能力、科技竞争力三方面着手，转变发展方式， 首先，一个区域的制造业竞争力应体现在市场开拓 从而提高我国制造业的竞争优势。 能力和市场占有率；其次，这种竞争力还应当是有效率 二、能源消耗影响制造业竞争力的三个方面 的，即使一个区域的制造业规模很大，但如果它的经济效 （一）影响制造业的成本竞争力 益很低，消耗的资源过多，势必影响到该区域制造业的竞 我国制造业以往的成本优势主要由三部分组成：一 争质量。第三，区域制造业竞争力体现在国际参与度，国 是数额巨大的廉价劳动力；二是改革开放以来急剧降低 际参与度越高，表明其具有很强的竞争力。第四，作为经 的制度成本；三是人力资本的快速增长。以上三项条件 济增长的重要因素，技术水平是区域制造业竞争力的重 的配合使我国制造业从２０世纪９０年代开始在世界经济 要体现。第五，区域制造业在创造价值时应当是可持续 舞台上显示出国际竞争力。 的，一个具有较高制造业竞争实力的区域，必须具有较强 随着经济的迅速发展，我国制造业的要素成本也开 的协调产业发展与环境保护之间关系的能力。 始骤然上升。具体的表现为：一是劳动力市场供求形势 分析影响我国地区制造业竞争力的因素主要为两大 发生了变化，人工成本上升；二是能源紧缺，集中在油、 类：直接驱动因素和其他驱动因素。直接驱动因素主要 煤、电的供应上；三是土地的性供应。这三个因素共 包括高级人力资源、外商直接投资、企业创新技术；其他 同推动了制造业要素成本的上升。可以说，我国制造业 驱动因素主要包括科学技术和创新、区位条件、资源禀 由于能源过度消耗导致成本上升从而削弱其竞争力。今 赋、产业组织、环境、制度文化、历史基础等。 后一个时期，我国制造业要提高成本竞争力，必须考虑在 （二）我国制造业竞争力水平 资源环境的约束条件下，如何转变制造业发展模式，探讨 我国制造业在世界制造业产值中占１０％，在总量上 我国制造业转变发展模式的制度安排。 成为仅次于美、日的世界第三大制造国。在产业结构上， （二）影响制造业技术创新能力 随着高技术产业比例的不断上升，我国制造业的结构转 我国制造业一直处于世界制造产业链的下游，究其 型已取得了显著的成就。然而，“制造业大国”并不等于 原因，关键在于我国制造业缺乏具有自主知识产权的高、 “制造业强国”。目前，我国制造业已具有比较优势，但还 精、尖产品和先进制造技术，企业核心竞争力不强，因此 未形成竞争优势，其主要特点表现为：１．从全球制造业 在全球竞争和价值链分工中处于劣势地位。这种依靠劳 份额看，我国制造业规模不大，综合实力有限。２．从制 动、资源密集型的制造业发展模式严重影响了制造业的 造业结构看，产业结构低的问题相当突出，技术含量和加 技术创新，已经不能适应时代发展的要求，资本和知识密 工度高的行业比重明显偏低。３．大量行业生产过剩，资 集型制造业已成为未来我国制造业发展模式的重心。制 源、环境压力和贸易环境日趋恶化。因此，我国制造业仍 造企业急需通过自主创新，将我国制造业资源依赖型的 停留在加工贸易阶段和资源贸易阶段，出口产品仅仅赚 增长方式转变为创新驱动型的增长方式。 取了廉价的加工费，创造产值很低，经济效率低，却消耗 （三）影响制造业可持续发展能力 了大量资源和能源。可见，不断增加的能源成本必将成 可持续发展强调人与自然的协调，传统制造业的生 为我国制造业提升国际竞争力的巨大障碍，而低成本、产 产模式忽视了对自然资源的合理开发和利用，忽视了对 品差异等都是影响行业竞争力的重要因素，提升我国制 污染的预防和治理技术的开发，将人类社会引入了与自 一一５５— 吴炅：能源消耗对我国制造业竞争力的影响 然界全面对抗和对立的时代。如果不改变制造业的传统 发展模式，提高资源和能源利用率，能源、资源与环境将 无法支撑社会经济的可持续发展。 ２０世纪８Ｏ年代后期，欧美提出制造业必须提高资源 利用率，才能减少ＧＤＰ对资源的需求和环境的影响，２０ 世纪９Ｏ年代初，可持续发展战略被认可，努力将发展与 环保协调起来，从源头预防和全过程控制替代末端治理 逐步成为各国制造业发展的主流。我国制造业目前重点 推广的清洁生产方式意味着在改善产品和生产工艺上迈 进了一步，但是废物资源化、循环利用的思想在清洁生产 表明了虽然低碳情景下的技术成本要高于基准情景，导 致对制造业的投入增加，但是低碳情景中由于节能从而 使得能源需求明显小于基准情景，因此，从能源工业的规 模上看，综合这两种因素考虑，低碳情景中能源工业的投 资其实是略小于基准情景的。所以从长期来看，制造业 发展低碳经济有利于节约成本、提高经营效益。 （二）推动制造业技术创新能力 要实现较低的能源消耗，使制造业达到低碳下 的能源消耗量，需要付出相当大的努力，这就需要通过制 造业技术创新提高能源利用率、寻找清洁替代能源，实现 和绿色制造中还没有得到很好的应用。 三、发展低碳经济对提高制造业竞争力的作用 （一）提高制造业的经济创造能力 制造业要提高竞争力就必须降低成本，而发展低碳 经济的契机就在于其具有成本优势。为了能全面比较制 造业未来能源消耗的成本与收益，现设想有三种可能的 情景： 一是不采取减排对策的基准情景。此情景的前提是 我国将单纯的经济增长指标作为发展的主要驱动因素。 二是低碳情景。在考虑能源消耗、国内环境约束、低 碳发展要求的因素下，采取国家促进所能实现的低 碳排放情景。这种情景要求不以单纯的经济增长为核心 目标，同时考虑到国内社会、经济、环境各方面的发展需 求，通过自身努力、强化技术进步、转变经济发展模式、改 变能耗方式来实现一种低碳的能源与排放目标。 三是强化低碳情景。在全球各国对碳排放达成一致 认识的情况下，我国加大对低碳经济的投入，更好地利用 低碳经济提供的机会促进经济发展。 在基准情景下，一次能源需求量中煤炭占４４％，石 油占２７．６％，天然气占１０％，核电占９％，水力发电占 ６％，风电、生物质能发电等新能源和可再生能源占 ３．４％；在低碳情景下，一次能源需求量中煤炭占３７．４％， 石油占２０．２％，天然气占１４．４％，核电占１４．２％，水力发 电占８．４％，风电、生物质能发电等新能源和可再生能源 占５，４％；强化低碳情景与低碳情景相比，在进一步强化 节能的基础上，一次能源需求量下降４．５％，可再生能源 发电、核电等发电量所占比例为５８％，增加了７％。总的 来说，煤的消耗有了明显下降，利用水、电、风能、太阳能 等清洁能源的趋势得到明显加强。但这是否意味着未来 制造业的投入将加大，发展低碳经济会导致投资过大、成 本过高，从而对制造业的收益产生负面影响。图１中的 口基准情景・低碳情景 １４Ｏｏｏ ｌ２Ｏｏ０ １０Ｑ０Ｏ ８ＯＯ０ ６０００ ４０００ ２０００ ０ ２０００ ２００５ ２０１０ ２０２０ ２０３０ ２０４０ ２０５０（年份） 图１ 基准与低碳情景下能源工业投资需求比较 资料来源：中国国研网 比较数据是考虑了各种投资和成本后得出的综合结果。 一５６一 能源转换，从而优化制造业的产业和能源结构。 制造业要提高技术创新就必须积极研发包括清洁煤 和可再生能源在内的低碳技术，形成低碳技术体系。通 过自主创新和国际技术合作与转让，积极研究开发推广 应用碳捕获和碳封存技术、替代技术、减量化技术、再利 用技术、资源化技术、能源利用技术、生物技术、新材料技 术、优化发展煤油等石化燃料深加工技术，促进清洁生产 和清洁循环利用，提高能源附加值和使用效率。另一方 面，从制造业Ｒ＆Ｄ经费投入所反映的技术创新能力来 看，对制造业Ｒ＆Ｄ经费的足够投入是保障制造业实行低 碳技术、发展清洁替代能源的有力措施，而我国对制造企 业的投人强度还有待提高。 （三）增强制造业制度创新 制造业的节能减排不仅是对制造业本身提出要求， 而是要从制度的层面，通过经济制度和法律制度为制造 业的可持续发展提供保障。在发展低碳经济过程中，一 些发达国家通过、机制建设，加大规范市场的力度， 逐步建立了一套鼓励低碳经济发展的社会体系。一是能 源、资源、环境性产品及服务的价格信号导向机制；二是 谁污染谁付费的责任延伸机制；三是能源资源消耗、污染 物排放的标准体系及第三方监测机制；四是排放限值制 度和排放权交易机制；五是技术准入许可机制；六是节能 环保服务企业专业化运营机制。这对我国制度创新提供 了很好的借鉴。 四、结论 我国制造业竞争力的强弱在很大程度上决定着经济 的综合实力。然而当前我国制造业的发展是以能源高消 耗为代价的，从全球能源供需矛盾日益加剧的趋势来看， 这种粗放型的发展模式是行不通的，势必会影响制造业 的竞争力。在影响制造业竞争力的指标体系中主要从经 济创造能力、科技技术竞争能力和可持续发展能力三个 方面进行评价，低碳经济的提出为制造业降低成本、提高 竞争力提供了新的契机。 ［参考文献］ ［１］郭熙保．经济发展理论与［Ｍ］．中国社会科 学出版社，２００５：８—９． ［２］姜克携．中国经济低碳经济的成本优势．中国国 研网，２０ｏ９（９）． ［３］千庆兰．中国地区制造业竞争力新论［Ｍ］．第一 版．科学出版社，２００６（１０）：８—１３． （责任编辑：刘润婉）
