祁临高速公路企业文化建设

作者：黄勇姚惠发

来源：《中外企业家·下半月》 2010年第4期

黄 勇，姚惠发

（山西省祁临高速公路有限责任公司，山西 祁县 030904）

摘 要:从高速公路建设和运营的自身规律出发，论述了高速公路企业文化建设的工作理念、目标、方针、原则、措施及准则等，仅供同行参考。

关键词:高速公路；企业文化；祁临

中图分类号：Ｆ２７９.２７２.５ 文献标识码：A 文章编号：1000-8772（2010）08-0041-03

企业文化是企业在生产经营中逐步形成的、为全体员工所认同并遵守的带有本组织特点的使命、宗旨、精神、价值观、经营理念以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式和企业对外形象体现的总和。它是一个企业的灵魂，是推动企业发展不竭的动力，其核心是企业的价值观，即企业或企业中的员工在经营中持有的价值观念。当然，企业文化建设还包括一个企业的规章制度、企风企貌等。

截至2009年底，全国公路总里程达382.82万公里，公路通车总里程和公路密度比1978年增长3倍多；高速公路从无到有，达6.5万公里，在短短20年左右时间内逼近美国高速公路里程的3/4，稳居世界第二，实现了我国高速公路建设的超常规发展和划时代跳跃，高速公路的企业文化建设也随之蓬勃发展起来。

1 高速公路企业文化建设的重要性

建设高速公路企业文化必须首先注意搞好参建者和管理者的教育培训，注重建设好两支队伍：通过多层次、多形式的职业培训教育活动，力求建设一支政治素质高、具有现代管理知识和富有创新精神的管理者队伍；建设一支以中级专业技术人员为主体、高级专业技术人员为骨干、初级专业技术人员为基础，具有良好职业道德和较高文化技术素质的职工队伍。

当今的时代，扑面而来的是一种知识化、科学化和高新技术化的知识经济；是一种多样化、开放性、高度动态性的新型大市场。在这大市场、大经济的运转过程中，经济与企业文化形成了互为中介的整合现象，正在以迅雷不及掩耳之势，由局部向整体、由低级向高级、由无序向有序、由幼稚向成熟推进，成为现代化市场经济不可逆转的大趋势。面对新形势和新挑战，有识之士都深刻地意识到经济发展离不开文化的先导作用，因而搞好企业的文化建设，才能拓展经济发展的新思路和新领域。

企业文化是企业腾飞之魂，企业文化塑造企业形象，企业文化规范企业行为，企业文化能促进企业的有效管理。所以，要全面搞好一条高速公路的修建与运营，重要的一点就是要将修建质量、运营质量、服务质量与企业的文化建设相结合，建立、健全一套完整的以质量和诚信为中心的高速公路企业文化体系，以此来不断提高高速公路的修建质量、运营质量和服务质量，不断丰富自身、不断超越自我、不断发展壮大，才能够取得良好的经济效益和卓越的社会效益。

2 构建高速公路企业文化的途径

在通常情况下，一个企业的领导重视什么，这个企业的员工就会注意什么；领导对某一行为或事物不重视，员工对这个行为或事物就会无所谓；领导喜欢用什么样的人，那企业就会展现什么样的做事风格。因此要构建企业文化首先必须由上而下实施，管理者当然首先要做到身体力行。

首先是对自身企业文化的现状要有分析，找到症结；其次是对企业的发展，建立什么样的企业文化有个总体的谋划；然后是运用哲学中“破”和“立”的观点去解决。“破”就是要破除原来的不合时宜的价值观，唤起全体员工的危机意识；“立”就是要找准高速公路企业文化建设的切入点，通过对全体员工的培训教育，推行新的思想和行为，并经过时间的检验，得到共同的认同后，以一定的制度、以奖罚分明的形式加以固定。具体说来，可以通过以下六个方面的工作来建立高速公路建设或运营单位的企业文化： 一是要明确企业文化内涵；二是要进一步完善各类制度；三是要通过一定形式的载体来营造企业文化；四是要加强大局观念和团队意识教育；五是要树立高速公路企业的良好形象；六是要找准构建高速公路企业文化的切入点。

总之，构建企业文化由于受文化形成的要求和全体员工素质发展的不平衡，不是一蹴而就的。这就要求我们的管理者一方面要有决心，能够把构建企业文化作为一项事业坚持下去；同时要注意方式方法。只要上下一心，一定能构建具有高速公路企业特色的企业文化，而这个企业文化也将必然成为高速公路企业稳定、持续发展的强劲动力。

3 高速公路企业文化建设的合理架构

依据交通行业的要求和特点，根据自身二十多年从事公路科研、施工、设计、监理、建设及运营管理的体会，结合祁临高速公路建设和运营管理实际，初步培育和提炼了一系列符合祁临高速公路建设和运营管理特色的祁临企业文化。

3.1公司使命

严格管理把质量、营造温馨献路人，为顾客营造安全、舒适、耐久、美观的公路产品。

3.2公司愿景

致力于成为最具市际竞争力的具有公信力的山西省高速公路运营管理领先企业，逐步迈入国内知名高速公路运营管理先进企业。

3.3公司精神

团结互助、爱岗敬业、诚实守信、不断进步、顾全大局、集体至上。

3.4公司经营宗旨

运营管理为龙头、质量立信为根本、诚信兴企为抓手、窗口服务为基础。

3.5企业核心价值观

以人为本、以路为本、以车为本、以质为本。

3.6工作理念和目标

思想先行、学习引导，科技支撑、质量唯上，安全为天、环保优先，坚持廉政、确保达标，力争国优、按时竣工，不超概算、方便群众。

3.7管理工作“六字”方针

突出一个“快”字，凝练一个“精”字，坚持一个“好”字，鼓起一个“狠”字，落实一个“实”字，贯穿一个“廉”字。

3.8三优工作原则

工程优质、服务优良、干部优秀。

3.9树立五个理念

精品理念、科技理念、环保理念、人本理念、节约理念。

3.10打造五型高速公路

卓越型、平安型、生态型、服务型、阳光型。

3.11修建与运营五种高速公路

区段精品路、典型示范路、生态环保路、资源节约路、和谐风情路。

3.12修建和运营融入晋商文化的高速公路

在这“静、深、奇、古、幽”的山西大好河山和古黄河文化、跟祖文化、晋商文化群中，山西交通人将把高速公路建成与大自然和古晋商文化完全融为一体的“动、巧、精、细、博”的现代文明载体。在繁忙和枯燥的公路施工和运营管理中去体会水的灵动、草的碧绿、花的幽香、土的凝重、山的豪迈、石的沉静、人的耐力和活性，去赞叹天工造就的一幅田园风光、世外桃源。追求“融入山水之间、承载晋商文化、建立绿色通道、构建安全走廊”的总体修建和运营理念。

3.13实现高速公路建设和管理“六化”

施工标准化、管理精细化、任务阶段化、责任明确化、检测规范化、工作流程化。

3.14管理工作达到“六有、六无、六到位”

有管理机构，有管理队伍，有管理制度，有管理手段，有管理对象，有管理台账；无重大影响环境建筑物，无非公路使用的堆积场，无重大质量和安全事故，无重大违法乱纪现象，无重大治安安全事故，无影响高速公路建设和运营的重大不安定因素；主体工程巡视检测到位，路肩和边坡整理到位，分隔带和边坡植树及植草到位，路田分隔和排水设施到位，文明施工醒目标牌设置到位，检查总结和评比奖罚到位。

3.15管理工作“十化”原则

决策科学化，任务目标化，质量责任化，安全预防化，环保意识化，管理制度化，执行程序化，检查动态化，操作规范化，创新持续化。

3.16管理工作“十抓”措施

抓战略明确方向，抓思想统一认识，抓规章运行有序、抓人才把握关键，抓培训夯实基础，抓宣传鼓舞士气，抓机构责任落实，抓执行动态控制，抓评比争先创优，抓奖惩严格兑现。

3.17工作行为准则

以祖国为荣，以法规为度，以单位为家，以进取为重，以质量为本，以安全为天，以风险为机，以创新为力，以和谐为要，以诚信为根，以标杆为镜，以员工为基。

3.18管理五个“面向”

建设面向运营，服务面向一线，管理面向卓越，责任面向上级，利益面向群众。

3.19睁大两只“眼睛”

以敏锐的双眼盯紧质量，以警惕的双眼重视安全，以睿智的双眼看守投资，以雪亮的双眼搞好廉政。

3.20 树立好“四风”

不断学习、连续进取的学风，紧盯标杆、追求卓越的战风，脚踏实地、勤恳卖力的作风，勇于奉献、为党为民的行风。

3.21 努力做到“五个同时”

内业与外业同步，质量与安全同管，运营与廉政同抓，养路与育人同筹，经验与教训同收。

3.22 坚持“六高”要求

高起点规划，高智能支撑，高速度运行，高标准操作，高质量检验、高效益管理。

3.23 管理工作坚持“九抓九到位”

坚持抓管理，服务到位；抓质量，指导到位；抓安全，投入到位；抓进度，跟踪到位；抓队伍，引导到位；抓过程，把关到位；抓廉政，警示到位；抓创建，组织到位；抓载体，宣传到位。

3.24 安全工作总体要求

杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故。

3.25管理工作抓住“三个环节”

组织保障、制度建设、责任落实。

3.26运营管理实行“六项措施”

坚强有力的组织领导、严格有效的制度保证、完善细致的技术支撑、严肃认真的工作指导、严格细致的监督检查、严惩不贷的责任追究。

3.27树立“四个视角”

以新思路谋划发展，以新视野引领发展，以新方式推动发展、以新境界促进发展。

3.28五种运营管理工作作风

勇于奉献、严格认真、品行端正、提高效率、追求卓越。

3.29运营管理五种能力建设

安全保畅能力、应急处置能力、公共服务能力、行业创新能力、便民惠民能力。

3.30运营管理八字方针

科学、合理、高效、有序。

3.31运营管理工作流程

事事有制度，事事有标准，事事有人管，事事有考核。

3.32五勤工作方法

眼勤：眼里有活、心中有责；手勤：勤于动笔、善于总结；脑勤：勤于思考、勤学善思；嘴勤：勤于向基层与外界沟通、勤于及时向领导汇报；腿勤：多听多跑多看，善于调查研究，融会贯通，精益求精。

3.33运营管理要注意督促清理工作中的“四点”

梗阻点、空白点、缺陷点、软弱点。

3.34运营管理机制实行十化

养护作业机械化，收费工作自动化，路政管理法制化，经营开发多元化，信息服务及时化，餐饮服务特色化，加油服务诚实化，综合服务标准化，队伍管理军事化，基础管理规范化。

3.35质量、环境、职业健康安全管理方针

以人为本，遵守法律法规，持续改进质量、环境和安全绩效；预防为主，强化监督机制，杜绝重大责任安全、环境污染事故和服务质量投诉；努力把祁临高速公路创建成一条安全、畅通、舒适、优美的文明大通道。

3.36质量目标

高速公路技术状况指数在95%以上；顾客对服务区服务质量满意率达95%以上；文明单位覆盖率达100%；公司全年有理投诉事件不超过1起。

3.37环境管理目标

不发生重大环境污染事故；污染物排放达标；保持现有绿化面积，绿化成活率在95%以上。

3.38职业健康安全目标

杜绝发生员工违章作业造成的重伤、死亡事故；无道路原因造成的重大责任交通安全事故。

3.39绩效考核工作四个结合

业务考核与道德考核相结合，定期考核与经常性考核相结合，公司考核与员工评价相结合，外部标准考核与实际操作相结合。

3.40机关各部室工作要点

理好要务、谋好政务、办好事务、搞好服务。

3.41教育培训工作四个结合

老师授课与模拟训练相结合、典型案例分析与学员交流互动相结合、专业知识自学与网络信息查询相结合、先进标杆学习与反面教训吸取相结合。

3.42建设与养护施工工地建设“六化”

施工生产工厂化、施工作业机械化、施工队伍专业化、施工管理规范化、施工控制数据化、施工流程明确化。

3.43建设与养护重视“三个节点”

路基质量是基础，路面质量是关键，桥梁质量是重点。

3.44养护工作五个理念

及时性养护、预防性养护、恢复性养护、全寿命周期养护、精细化养护。

3.45养护工作五项承诺

坑槽修补不过夜，设施恢复不隔天，排水设施无渗漏，路面运行少裂缝，桥隧结构无缺陷。

3.46养护工作四化

日常养护社会化、设施维修专业化、专项施工市场化、养护作业机械化。

3.47试验抽检工作方针

精心检测、及时规范、指导施工、真实有效。

3.48服务区建设与管理场地“四化”

绿化、美化、亮化、净化。

3.49服务区运营管理目标

花园式环境、人性化管理、亲情化服务、宾馆式接待、星级化标准、特色化餐饮。

3.50服务区经营理念

面向顾客、依托顾客、服务顾客、感动顾客。

3.51路政管理确保“四个到位”

制度建设到位，技术保障到位，预警机制到位，监督检查到位。

3.52收费稽查工作六结合

定时与不定时相结合，全面查与单项查相结合，内查与外查相结合，明查与暗查相结合，配合与交叉相结合，自查与互查相结合。

3.53及时有效的安全预警机制

指挥统一、反应快捷、功能齐全、协调有序、处置有力、运转高效。

3.54运营管理联勤联办工作机制

安全保畅通道、生命绿色通道、消防安全通道、清障救援通道。

3.55运营信息服务达到

及时、方便、明了、准确。

3.56收费站人员四种服务

标准化服务、亲情化服务、微笑式服务、委屈型服务。

3.57争先创优“六看、六比、六创”活动

看队伍建设、比形象、创一流团队；

看工作业绩、比贡献、创一流风采；

看实干奉献、比作为、创一流境界；

看工作创新、比质量、创一流服务；

看思想观念、比落实、创一流作风；

看能力水平、比学习、创一流素质。

通过以上阐述，表明高速公路企业文化建设有其自身的特点，高速公路的企业文化必须结合高速公路建设和运营管理实际与文化建设的各自规律进行有机地结合，而这种文化建设必须包含一些必要的构成要素：即，高速公路企业文化建设的工作理念、目标、方针、原则、措施及准则等。