维普资讯 http://www.cqvip.com ，ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯ０Ｙ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ 学术论坛 浅析可持续发展的理论内涵与实现对策 郭文丽胡泊芏敏 （山东省滕州市环境保护局 山东 ２７７５００） 摘要：随着人１７１的增长、消费水平的提高和人类对地球影响规模空前加大，在人口、资源、环境与经济发展关系上出现了一系列 矛盾，走可持续发展之路，是我们对以往的发展战略和措施反思所得出的结论，是一条通向未来的繁荣之路。 关键词：可持续发展 环境 中图分类号：Ｘ３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—３７９１（２００６）１ １（ｂ）－０２２２ ０１ ● ● 什么样的发展才是可持续的呢？世界环 环境资源的投入和服务计人生产成本和产品 中，形成“规模经济”，带来成本的降低。 境与发展委员会（ＷＣＥＤ）认为应是：“既满 价格之路，并逐步修改和完善国民经济核算 但是城市化对自然生态环境造成了很大的压一 足当代人的需要，又不对后代人满足其需要 体系。 力，要通过有价值有效率的发展基础设施和 的能力构成危害的发展”，Ⅸ里约宣言》则将其 （５）可持续发展的实施以适宜的和法 公共事业的办法尽力防止生态环境的恶化。Ｉ 进一步阐释为“人类应享有以与自然和谐的 律体系为条件，强调“综合决策”和“公众参 ２．３采用清洁生产。扶持环保工业 方式过健康而富有生产成果的生活权利。并 与”，需要改变过去各个部门封闭地、分隔地、 经济发展在为人类创造财富的同时，也 公平地满足今世后代在发展与环境方面的需 “单打一”地分别制定和实施经济、社会、环 给环境和人们的身体健康带来了一些危害，。 要” 境的做法，提倡根据周密的社会、经济、 如不消除这些危害，环境问题将会成为制约 环境考虑和科学原则、全面的信息和综合的 经济发展速度 影响持续发展的瓶颈。采用 １可持续发展的基本内涵 要求来制定并予以实施。可持续发展的 清洁生产是打破这种瓶颈的最有效方式。通 可持续发展思想认为发展与环境是一个 原则要纳入经济发展、人口、环境、资源、社 过清洁生产町以促使企业合理利用自然资 有机整体。（《里约宣言》强调：“为实现可持续 会保障等各项立法及决策之中。 源，减缓资源的耗竭，减少废料与污染物质 发展，环境保护工作应当是发展进程的一个 ２实现可持续发展的基本对策 的生成和排放，实现废物资源化，使工业生 整体组成部分，不能脱离这一进程来考虑。” ２．１控制人口数量。提高人口素质 产和环境相容。 可持续发展理论大体包括以下主要内容： 人既是劳动者又是消费者，人类自身再 环保工业为工业污染防治提供先进的技 （１）可持续发展不否定经济增长，但需要 生产要与社会物质再生产相协调。从土地退 术设备，是发展清洁生产的技术基础，是前 重新审视如何实现经济增长。要达到具有可 化、森林砍伐到粮食短缺等发展过程中遇到 景广阔、实用价值高的新兴高技术产业。因 持续意义的经济增长，必须将生产方式从粗 的问题，无不与人口的过剩增长有关 因此必 此要加强环保技术研究开发，促进环保工业 放型转变为集约型，减少每单位经济活动造 须降低人口增长率，制定与经济发展、资源 集团的建立，使环保市场实现工业生态化， 成的环境压力，研究并解决经济上的扭曲和 承载、环境质量和人口自身发展规律相协调 保证经济持续发展。 误区。既然环境退化的原因存在于经济过程 的人口目标。 ２．４提高公众环境意识。加大环保投资比 之路，其解决答案也应该从经济过程中去寻 走可持续发展的道路，关键在于加速科 例。运用市场经济手段保护环境 找。 技进步和提高劳动者素质，实施好“科教兴 最初人类的主导环境文化是畏惧服从自 （２）可持续发展以自然资产为基础，同环 国 战略。未来的发展，未来的世界竞争， 然和征服自然，随着环境危机的蔓延和生态 境承载能力相协调。“可持续性”可以通过适 归根到底是人的素质的竞争，如果没有人的 科学的兴起，一种尊重、关心、爱护生态 当的经济手段、技术措施和干预得以实 素质的提高，就不会有社会的可持续发展 环境的新的环境文化开始普及。要借助大众 现。要力求降低自然资产的耗竭速率，使之低 为此，要紧紧围绕经济建设这个中心，大力 传播媒介，培育普及新的环境文化，提高公 于资源的再生速率或替代品的开发速率。要 普及科学知识、科学方法、科学思想，提 众环境意识。 鼓励清洁工艺和可持续消费方式，使每单位 供文明、科学、健康的生活方式，提高人 为控制环境污染和生态破坏，改善环境 经济活动所产生的废物数量尽量减少。 们的科学文化水平，促进物质文明和精神文 质量，必须有一定比例的资金投入。随着人 （３）可持续发展以提高生活质量为目标。 明协调发展。推动社会全面进步。 们生括水平的提高，追求更高的环境质量， 同社会相适应。“经济发展”的概念远比 ２．２控制城市规模．调整城市生态 即所谓环境舒适性成为更重要的目标，当这 “经济增长”的含义更广泛。经济增长一般 城市化是本世纪中叶以来发展中国家发 种要求愿望一旦变成标准和法规，环保投资 披定义为人均国民生产总值的提高，发展则 生的最引人注目的社会的和物质的转化过 将大幅度上升，因此要实现持续发展，必须 必须使社会和经济结构发生进化，使一系列 程。在大规模城市化过程中。大城市有急剧 加大环保投资比例。 社会发展目标得以实现。 ． 膨胀的趋势，过大的城市规模造成了住房短 随着改革开放步伐的加快，市场越来越‘ （４）可持续发展承认并要求体现出环境资 缺、交通拥护、环境污染、城市治安等一 成为经济生活中的一项重要内容。价值规律 源的价值。这种价值不仅体现在环境对经济 系列问题，因此必须控制城市规模，大力发 和商品经济将在经济社会活动中发挥越来越 系统的支撑和服务价值上。也体现在环境对 展中小城市。 大的作用，在这种背景下，需引入市场机制 一 生命支持系统的存在价值上。应当把生产中 城市的优势在于它使生产在空间上集 更多地依靠市场经济手段解决环境问题。 的。 工作。 常维护。不仅使企业在系统实施过程中积累经 ５．１．２管理业务标准化 ５．２ ＥＲＰ系统是“—把手”工程 验，而且可以节约成本。 ｌ 把管理业务流程中重复出现的业务内容 领导的支持和参与是ＥＲＰ系统得以有效实 ５．４对ＥＲＰ系统供应商ｉ新 抽嗜寨 制定出标准的程序和方法加以固定，以岗位职责 施的重要保障。企业的决策者需要理解ＥＲＰ的 重视系统演示，全员参与考察软件，用长 的形式固定下来。 管理思想，亲自参与系统规划、决策、落实 远眼光综合考虑系统升级、兼容和未来企业业 统一报表、文件的格式和内容。实现报表、 的全过程。 务拓展等方面的需要・考察供应商实力，选择 文件的标准化。强化管理基础。 ５．３培养企业自己的ＥＲＰ专业人员队伍 有实力并且稳健发展的供应商；考察供应商成 ５．１．３完整的、统一编码数据资料 ＥＲＰ系统的实施对企业而言，是一个巨大 功案例的典型客户，特别是与企业的业务类型 一套完整、准确的数据资料是企业管理的 的工程。其运用时间漫长、范围涉及企业的方 相似的企业，重视供应商的服务。考察其是否 重要基础 规范、统一的代码能简化信息处理 方面面。建立自己的运用队伍，负责系统的日 能提供专业而高品质的服务。 ２２２科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ
