关于落实科学发展观的实例

科学发展观实例分析

学院： 专业名称：

2022年4月27日

1

关于落实科学发展观的实例

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：8825 更新时间：2005/8/5

一、长春大成集团的玉米深加工

大成集团是我国目前最大的玉米精深加工企业，我国首批国家级农业产业化重点龙头企业。玉米深加工180万吨能力，主要产品除玉米淀粉、玉米蛋白粉、玉米油而外，年产各种氨基酸 13万吨、变性淀粉 15万吨、淀粉糖50万吨、生化饲料20万吨、生化肥料20万吨、乙二醇0.5万吨等。集团现有固定资产32亿元，年产值55亿元；年创利税8．5亿元。

大成集团按照国际玉米加工行业的先进的管理模式，建立树型结构、以树根工程、树干工程、树冠工程为链条，形成以稳定的玉米原料生产基地为龙头，定向育种、定向种植、定向收购，生产高质量和高附加值的玉米深加工系列产品。可将玉米转化成八大系列，两百多种可以替代石油的化工原料，涵盖了人们衣食住行各个方面，一些产品比同类石油产品成本要低25%左右，具有很强的竞争力。

二、新疆玛纳斯人均纯收入连续十四年居全疆之冠

一个资源并不丰富的西部农业县，农牧民人均纯收入连续14年位居全疆之冠。2003年，全县农牧民人均纯收入达6186元，比全疆平均水平高出近2倍，也远高于全国平均水平。这个县就是新疆的玛纳斯县。

玛纳斯县位于新疆天山北麓。同西部其它地区一样，基础薄弱，资源匮乏。在这种情况下，如何走出一条强县富民的路子？

1、调整经济结构。历史上玛纳斯县以植棉为主。单一的产业结构，导致农牧民收入增长缓慢。为解决这一矛盾，上世纪90年代以来，玛纳斯县不断调整经济结构。在调整中，他们坚持优化结构与市场需求相结合，因时因市而为。在抓好粮棉生产的前提下，增加了蕃茄和葡萄的种植面积。近几年，新疆畜牧加工业异军突起，该县又适时把结构调整的重点转移到\"围绕畜牧业调整种植业\"的轨道上来。2003年全县畜牧业产值达到4.79亿元，占大农业比重的32.3%，来自畜牧业的人均收入达1316元。

2、延长产业链条。“一吨不如一斤，一马车不如一麻袋。”这是农业停留在只卖初级产品时的真实写照。要改变这一现状，延长产业链条是关键。而延长产业链条的前提是培植

2

龙头企业。近些年，玛纳斯县紧紧围绕农牧良种繁育、农副产品深加工，培育和壮大了一批龙头企业。目前，全县已建成新天酒业、屯河蕃茄、德隆乳业等六大龙头企业。几大基地生产面积已占到全县耕地总面积的95%以上，农民实实在在种上了“放心田”。农民高兴地说：“在我们这里，不存在卖难。所有的农副产品都能被龙头企业吃干榨净。” 三、中国农民积极求解“穷人的经济学”

“大包干”策源地小岗村如今有了集体合作经济组织，曾是中国农业楷模的大寨村现在农业经济比重仅为２％。这两个著名村庄的沧桑变化，充分体现了中国农民在艰辛中求解“穷人的经济学”的努力与探索。 1、小岗：产业化带来希望

２００４年，小岗年人均收入比上年增加了１０００元，达到了３１００元，这个数字虽然与东部众多乡村有较大差距，但已是小岗村历史最好成绩。

今年６４岁的严俊昌２７年前带头签下的那份秘密协议，拉开了农村改革的序幕。中国农民获得经营自主权后，不仅用世界７％的耕地养活了四分之一的人口，还向城市与工业源源不断地输送原料与劳动力。２００４年，小岗村粮食产量由１９７８年１．５万公斤增加到９０万公斤。“大包干” 以分散劳作的形式提高了生产效率，让小岗农民彻底告别了外出讨饭的岁月，但随后的２０多年里，小岗村并没有发生实质性的变化，不少青壮年外出打工，部分土地荒芜。严俊昌说，“大包干”是治穷的灵丹，却不是致富的宝典，承包到户只解决了温饱问题，致富还是要提高农民的组织化程度，搞产业化。

目前，小岗村九成农民种了葡萄，四成农民饲养种猪。他们成立了葡萄协会与养猪协会，还集体注册了一个“现代农业公司”，协会和公司为农民提供技术与销售渠道。作为打破“大锅饭”的标志性人物，严俊昌强调说：“协会是新的集体组织形式，建立在家庭联产承包责任制的基础之上，不是回归人民公社时期。” 2、大寨：工业化带来幸福

比小岗更早扬名全国的大寨已提前进入“工业反哺农业”的阶段。曾是中国农村教科书式范本的大寨，现已变成了一个风景优美的森林公园，并生产“大寨牌”的衬衫、羊毛衫以及多种食品和饮料，农业只占总产值的２％，绝大部分农民投身于工业和旅游服务业，去年全村经济总收入达１．１亿元，人均年收入达４５００元。

上世纪６０年代，大寨人在极为艰苦的条件下开山造田，实现粮食自给。１９９８年以后，和中国西部大部分生态环境脆弱的山村一起，大寨三分之二的耕地实行退耕还林，并逐步建

3

成了森林公园，每年接待游客近２０万人次。目前，大寨有十家企业，这些企业上交村集体的利润用于改善全村人的福利。在大寨村，小学实行免费教育，上大学的学生每年可领取１０００元补助，盖新房可领取约占三成建设成本的补助资金，老年人每月有１５０元至２００元的退休金，农民碰到大病重病可报销７０％的医疗费。 四、宁夏枸杞浴火重生

九曲黄河水流到贺兰山脉西部，忽然掉头向北，孕育出宁夏银川千里沃野，名贵的中药材宁夏枸杞，就是这片沃土上最为光彩的一颗明珠。100年前，宁夏枸杞就通过天津口岸，远销海外。但是宁夏人没有想到的是，红火了四百多年的宁夏枸杞，竟一度陷入无人种植的尴尬处境。

到1995年，宁夏枸杞的种植面积掉到全国第五，种植面积不1万5千亩，而排名第一的内蒙的种植面积却是28万多亩。外地枸杞充斥市场，当地枸杞反而卖不出好价钱，农民们纷纷含泪砍倒世代相传的枸杞树，改种其他农作物。

为什么宁夏枸杞“墙里开花墙外香、捧着金饭碗要饭吃”？宁夏人开始了痛苦的总结：没有规模化生产、没有产业化的思路、没有打造优势品牌的意识。

亡羊补牢，犹为未晚。1997年起，宁夏自治区开始启动“优质品牌枸杞基地建设项目”，1998年，自治区在五年发展规划中把生物制药列为发展重点，枸杞又是生物制药的重中之重。

2002年起，宁夏人发展枸杞的招数更是一招紧似一招，而且招招都砍在要点上：清水河、卫宁等四大枸杞集中产区，建成国内规模最大、效益最高的宁夏枸杞基地；“宁杞一号”、“大麻叶”等名优品种站上最新最好的领奖台；合理密植等高效载培技术实现当年栽培，当年见效，第二年收回成本，使宁夏枸杞的综合科技水平，再次处于全国领先地位。一条优势特色的产业链条，也在宁夏人的努下不断延伸。

短短几年间，宁夏枸杞的种植面积从1万多亩，迅速飙升到33万多亩。 2002年3月，默默无闻的宁夏红杞产业集团有限公司的新产品“宁夏红”枸杞保健酒创下了历届糖酒新产品参展成交之最。打通枸杞产业，农业产业产业化，资本化，品牌化，使沉寂一时的宁夏枸杞又浴火重生。

五、“管护经营”改变黑龙江林区命运

林业工人一边精心养护、管理着国家森林，一边利用林下地带经营自己的美好生活———采摘山野菜，种植木耳、蘑菇、中草药，养殖山鸡、兔子等，这是目前出现在黑龙江

4

省森工林区的场景。

据工人日报报道，如同当年“联产承包责任制”改变了农村命运一样，如今的“森林资源管护经营责任制”也在使黑龙江森工林区———我国最大的国有林区发生着革命性变化。

据介绍，黑龙江省森工林区的管护经营责任制，是在实施“天然林保护工程”后木材限产、林木禁伐的情况下，为保护和培育森林资源，以开发和利用林下资源为基础，拓宽富余人员的安置渠道和鼓励职工致富的空间，将森林资源以农村实行联产承包责任制的形式进行划片承包，实行管护经营。管护经营中，将乱砍盗伐、侵占林地、超量采伐、森林防火、病虫害防治等责任都让责任人承担起来，将林下资源的开发利用权也交给责任人。

这一办法在黑龙江省森工林区全面实行后，数万林区人如同当年农民分到了土地，他们欣喜地在自己责任区内管护森林资源，发展林下经济。如今，许多山野菜、食用菌承包户一年的收入都在十几万元以上。同时，管护经营区也成了人们的“立家之本”、“绿色银行”。迎春林业局五泡林场的王友林，在管护区投入3万元，形成管护为主，经营同步，造林、采籽、种植、养殖等多种经营一体化的产业链，一年仅采集松子、山野菜就可收入4万元。

黑龙江省的管护经营责任制，真正把资源优势变成了经济优势。

目前，全林区多种经营项目已达近百个，形成多种经营产业、种植业、养殖业、加工业产业链。

六、辽宁：振兴东北老工业基地，实现更快更好发展

2004年是辽宁全面实施中央关于振兴东北地区等老工业基地战略的开局之年。辽宁省提出了建设“一个中心”、培育“两个基地”、发展“三大产业”的总体思路：“一个中心”即以大连为中心建设东北亚国际航运中心；“两个基地”即把辽宁建成我国重要的现代装备制造业基地和重要的原材料工业基地；“三大产业”即具有比较优势的高新技术产业、农产品加工业和现代服务业。

2005年是全面推进老工业基地振兴的关键一年，辽宁在大力推进结构调整方面，着重抓好的一个环节就是推进结构优化升级，加快建设两大基地。装备制造业是辽宁的标志性产业。可以说，辽宁工业能否重振雄风，很大程度上系于装备制造业的振兴。辽宁将加速发展交通运输设备制造业、基础设备与成套设备制造业和国防工业，建设沈阳、大连两个装备制造业集聚地。钢铁、石化、建材等原材料工业，要立足现有基础，搞好精深加工，拉长产业链条，加快建设具有国际先进水平的大型石化生产基地、中国北方精品钢材生产基地和新型建材基地。

5

七、海南：风雨过后见彩虹

上世纪九十年代初，海南成为中国最大的经济特区，“引进外资成片承包，系统开发，综合补偿”的“洋浦模式”轰动全国，洋浦成为当时最被看好的投资热土。一时间，大举南下、蜂涌而来的热钱，将海南一块块烈日烘烤下的地皮，迅速炒热，几近沸点。然而急剧膨胀的肥皂泡破灭往往更迅速。东南亚金融危机雪上加霜，外商纷纷撤资，热闹的开发区，变得门可罗雀。好不容易招来的项目一个个的撤离了，工厂停产了，厂房都空着。大起大落之后，留下了一处处“烂尾楼”、半截子工程。

海南人逐渐意识到，特殊政策、优惠条件已不能包打天下，滥占耕地、盲目开发无疑引鸩止渴，特区要想迎头赶上，必须扬长避短，用科学的理念引导经济发展。经过研究，他们决定把洋浦确定为临海大型资源加工型工业和大型保税物流中转中心，主要是从5个方面，一个是把它发展成一个油气化工加工基地，第2个定位是浆纸纸制品加工工业基地，第3个定位是电力工业基地，第4个定位在石油的储备和货运贸易中心，第5个定位在保税物流中转中心。

上大型石化、造纸产业，会带来污染，海南对这样的项目一举一动都变得慎之又慎。在金海浆纸厂，这里的\"绿色循环\"处理系统把过去的污染源已经变废为宝：生产过程中残存的木屑和木粉等都进行燃烧利用；废水处理系统产生的污泥作为堆肥植树造林，处理过的废水完全可以达到灌溉标准而加以利用。工厂所有固体废弃物都将被回收、综合再利用。从营林、采伐、种树到纸浆的生产形成了一体化的运作机制，不对环境产生任何不良的影响，可以说让造纸成为了真正现代意义的绿色产业。

在洋浦，每个企业都有严格的环保标准和资金投入。金光纸业这个世界级的造纸巨头，环保投资超过20亿元，废水、废气、废渣的排放标准远低于国家标准，甚至低于欧洲标准。中海石油则实现了污水处理数据一天24小时监控不间断档。 在海口药谷，容易产生污染的原材料生产几乎被完全杜绝。

新型工业化使海南自上而下经历了一场“绿色”工业革命，同时拉动了海南新一轮投资热潮。目前，洋浦在建和投产的工业项目达到了３０多个。印尼金光集团投资９５亿元建设的１００万吨木浆项目已经正式建成投产。这个项目拥有两条目前世界上规模最大的单一制浆生产线。由中国石化集团投资１１３亿元的８００万吨炼油项目也正在建设之中，投产后年销售收入将达２３0多亿元。

八、东部新跨越：东部人向海水“淘宝”显成效

6

为缓解经济发展受资源制约的局面，我国东部地区努力探索突破“瓶颈”之路，向海水“淘宝”已有显著的成效。 1、海水淡化

山东省黄岛电厂和天津市海水淡化和综合利用研究所合作，共同开发了我国首台日产３０００吨的自主知识产权海水淡化设备。该设备利用发电厂产生的蒸汽，对海水进行多次蒸馏，实现海水淡化。这套系统热效率高，只需３０余摄氏度的温差，就能用１吨蒸汽蒸馏产出１０吨淡水；水的纯度好，制水成本每吨约４．７元，与开发自来水的实际价格相差无几；主设备完全国产化，价格低于进口产品的三分之一。这台设备一诞生，国外厂商在我国海水淡化设备招投标价立即下降。

大力发展海水淡化技术正成为许多人的共识：随着规模扩大和技术完善，海水淡化成本将进一步降低；淡化水质好，市场前景看好；海水淡化装置热销全球，可成为新的经济增长点；利用海水淡化还可避免过度开采地下水带来的海水倒灌。 2、向大海要电

缺电是东部地区的又一大烦恼，尤其是夏季用电高峰，电力供应非常紧张，常常拉闸限电。为缓解这一状况，东部部分地区从海水中提取制冷和供热的能量，从而达到节约用电的效果。

在青岛市发电厂，科技人员正在从事为２００８年奥运会帆船赛场馆应用做试点的海水源热泵项目。据介绍，这个项目的技术原理就是利用海水温度冬季比空气温度高、夏季比空气温度低的特点，用少量的电能从海水中提取热量和冷量，达到采暖和制冷的目的。利用海水做热源的热泵空调系统，在北欧及北美等国家已得到广泛的应用。海水源热泵技术的关键是海水的输配和处理，目前国内已掌握此项技术。据了解，海水源热泵一套系统可以同时做热源和冷源，要比电锅炉供热节省三分之二以上的电能，其运行效率比传统空调系统提高４０％至６０％。

原文地址：http://www.5ykj.com/Article/dtghsxhb/55749.htm

7

从实例论科学发展

在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。我认为，科学发展不只是一个理论话题，大的发展是实践，小的发展也是实践，实践既是组织行为，又是个人行为，无数力量汇集起来，才能形成科学发展的巨大力量。因此，不论是国家省市还是企业个人，都应积极参与落实科学发展观活动，开拓创新，提高自身素质，树立科学发展思想，个人应坚持科学发展从我做起，从工作及身边的平常事、简单事、平凡事做起，用实际行动努力为落实科学发展观做贡献。

可以从成功的实例中看到，必须坚定不移的走可持续发展路线。中国从市场经济转向计划经济，从以牺牲环境为代价到如今的全面、协调、可持续无不证明科学发展观是毫不动摇坚持的。而同时，实践的过程中也会有很多失败、荆棘，我们应该取长补短，找到可持续发展最合理科学的发展的方法。二十一世纪以来，在我国发展的过程中，主要是靠消耗大量能源而获得的创收，因此一旦实行了科学发展观中节能减排等方式，必定会给国家以资源消耗为主的企业带来损失，发展需要资源但不能以牺牲生态环保与开放资源为发展的前提。事实上，很多企业的资源利用率很低，要落实可持续发展就必须把科技创新当作企业的重头戏。从成功的实例中不难看出，每一个地区都加强了生态环保与科技创新的力度从而获得了很显著的成效。

自20世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。如今，中国各个省市自治区都在落实科学发展观，都在搞全面协调，可持续。不论是东西部还是城市农村，像实例中的宁夏新疆、海南辽宁或是小岗村，均能找到从科学发展观中受益的表现。如今，我国还处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需求和落后的生产力之间

8

的矛盾这一主要矛盾以及人口多、底子薄、城乡区域发展不平衡、生产力不发达的状况仍是我国最大实际。要建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，社会主义现代化、要实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。科学发展观是在深刻把握当代中国基本国情和发展基础上提出来。如果不顺应自然规律，仅凭人们的主观愿望，去建设一个不符合当地自然条件的人为的新的生态大系统，则往往事与愿违，不仅收不到预期效果，而且不能持久延续，系统将最终崩溃。 科学发展观的基本要求是全面协调可持续。而根据列举的八条实例，我着重发表对科学发展观的基本要求的认识与理解。

科学发展观基本要求是全面协调可持续。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，即又好又快的发展，而不是片面的发展、不计代价的发展。第一，科学发展观是全面的发展观。中国特色社会主义事业是全面发展的事业，发展的最终目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。全面，是指各个方面都要发展。党的十六大以来，党中央明确提出了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。科学发展观所追求的全面发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。这四个方面紧密联系、相互影响。第二，科学发展观是协调的发展观。协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。第三，科学发展观是可持续的发展观。可持续发展是指发展进程要有持久性、连续性。我们推进发展，必须充分考虑资源和环境的承受能力，既重视经济增长指标，又重视环境资源指标；必须统筹考虑当前发展和未来发展，既积极满足人民群众现实的物质文化需要，又为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。科学发展观所要求的可持续发展，就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。把全面协调可持续三点有机的结合日在一起，科学发展观才能更好地落实，只有这样，我们才能打破资源浪费的壁垒，真正的走上可持续发展的道路。

二战之后，发展中国家，特别是第三世界国家纷纷走到独立的发展轨道，资本主义国家也走上了一个快速发展的时期，像美日已进入高度工业化阶段。到了六七十年代，人类面临的一些问题就出来了，比如资源匮乏、生态危机等等。因此，中国所提出的可持续发展战略是顺应时代发展潮流的。而在经济增长的过程中，必须要考虑到可持续的因素。经济发展是指一个国家或地区随着经济的增长而发生的经济、社会和政治的整体改进，它包括1、经济数量的增长，2、经济结构的优化，3、经济质量的提高。而经济质量的提高，即一个国家或地区经济效益水平、社会和个人的福利水平、居民实际生活质量、经济稳定程度、自然生

9

态环境改善程度、以及政治、文化和人的现代化，也是经济发展的最终标志。总的来说，经济增长是经济发展的动因和手段和基础，经济发展是经济增长的的结果和目的。可持续发展的核心是发展，但经济发展不是以拼资源、拼能源、恶化环境和破坏生态为代价，而是要处处考虑可持续发展，应用信息化和高技术节约资源，保护资源和环境，提倡循环经济，采用新技术，提高生产过程和产品的绿色化程度，并且要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展, 可持续长久的发展才是真正的发展。

当然，科学发展观不仅仅是对国家企业提出的，发展的本质就是人的全面发展，自然界则是实现人的全面发展的基本手段、条件，从当下、具体的角度看，在实现可持续发展过程中的人与自然关系，有的是为了人的某种利益需要而改造和利用自然，也有的是为了保护自然以维护生态平衡而转变人的某些观念或对人的某些物质欲求进行限制。在我们的日常生活中，可持续发展必须付诸于实践。首先应该正确处理改造自然与改造人的关系，可持续发展是人与自然和谐同人与人和谐的统一，对可持续发展而言，人与自然的和谐是“核心”，人与人的和谐是“实质”，“核心”是由“实质”决定的。所以，实施可持续发展战略既要围绕“核心”，更要抓住“实质”，要把改造自然和改造人联系起来。第二，正确处理物与人的需求量的关系。在人的活动中资源的量对人的活动的展开、活动的方式、内容和结果起制约作用，而人的需求对人的活动的展开、活动的方式、内容和结果起着决定作用。因为物的价值的体现，它是由人的需要规定的，如果某物与人的需要无关，则根本谈不到有无价值的问题，也不可能在人的活动中发挥作用，同时物也就是资源运用的合理程度也是由人来把握的，因此人类必须科学地计算出如何使用资源，如何是资源获得最大的利用价值。

要实现人与自然和谐进而使社会可持续发展，必须要正视资源量的存在，要善待自然界、珍爱生命，用伦理眼光和道德态度去审视人与自然的关系，否则就会受到地球的善意惩罚。在评价社会发展进步水平时，既要有“经济”指标，又要有“环保”指标，这样才能在实践上真正实现人与自然的和谐与社会可持续发展。因为，对人的活动来说，可持续发展观就是要求人类在坚持人的尺度具有终

10

极意义的前提下，把两种尺度整合统一于人的活动中，以确保正确地实现人与自然的和谐共生、互惠，为人的全面发展这一社会发展的最终目的服务。

可持续发展的实质是人的全面、可持续发展，而要真正实现人的发展的可持续，除了要合理对待局部利益与人类整体利益关系外，还要处理好代际之间的利益关系，既不能做“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”的蠢事，也不能干 “吃祖宗饭，断子孙粮”的损事。要把发展的权利与发展的义务统一起来，既要实现和维护当代人的发展权，又不能剥夺了后代人的发展权，必须尊重他们的发展权利，保护他们的发展能力，为人类发展的可持续尽义务、负责任。实际上，协调当代人与后代人的利益关系，就是要正确处理人类自身的当前利益和长远利益的关系，提醒人类不要为了实现眼前利益而牺牲长远利益。其次，人类必须创建科学 健康的生活方式和生产方式。科学发展观中人类自身的生活生产方式也很重要，只有从生活中点点滴滴小事的做起，人人都有节能减排的意识，科学发展观才能更好的落实。最后，科学发展观并不仅仅是国家政府的事，更要有像我们一样普通民众的支持与参与。

王雪倩

1111200137

11