安全是一切生产活动的基本前提

第２４卷第２期　林业劳动安全　Ｖｏ１．２４，Ｎｏ．２　Ｍａｙ，２　０　１　１　２　０　１　１年　５月　Ｆ０ＲＥＳ像Ｙ　ＬＡＢ０ＵＲ　ＳＡ雕ｒＹ　文章编号：１００６－５０９１（２０１１）０２—００１２－０３　安全是一切生产活动的基本前提　王宏伟　（云南电网公司，云南昆明６５００１１）　摘要：从抓安全生产的必要性和迫切性入手，着重分析了安全生产的实践中存在的诸多问　题，提出了有针对性的解决问题的建议，对安全生产工作有一定的借鉴意义。　关键词：安全；生产活动；基础　中图分类号：Ｘ　９５４　文献标识码：Ａ　Ｓａｆｅｔｙ　ｉｓ　ｔｈｅ　Ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ　Ｇｕａｒａｎｔｅｅ　ｏｆ　Ａｌｌ　Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　Ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ＷＡＮＧ　Ｈｏｎｇ・ｗｅｉ　（Ｙｕｎｎａｎ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　Ｇｒｉｄ　Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｋｕｎｍｉｎｇ　６５００１　１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｓｔａｒｔｉｎｇ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ　ａｎｄ　ｕｒｇｅｎｃｙ　ｏｆ　ｅｍｐｈａｓｉｚｉｎｇ　ｓａｆｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，ｌｏｔｓ　ｏｆ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｅｘｉｓｔｉｎｇ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒａｃｔｉｃｅ　ｏｆ　ｓａｆｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ａｒｅ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ｅｍｐｈａｔｉｃａｌｌｙ，ｗｉｔｈ　ｓｏｍｅ　ｔａｒｇｅｔｅｄ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｆｏｒ　ｓｏｌｖｉｎｇ　ｓｕｃｈ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ，ｗｈｉｃｈ　ｉｓ　ｏｆ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ　ｖａｌｕｅ　ｆｏｒ　ｓａｆｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｗｏｒｋ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｓａｆｅ￣；ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ａｃｔｉｖｉｔｙ；ｇｕａｒａｎｔｅｅ　安全生产一直都是企业最基本的管理规定，　安全管理就是保护劳动者安全健康的重要管理　工作，就是稳步促进公司的安全生产、经济稳定　发展的基本、首要条件。安全生产的实质是要在　生产过程中防止各种事故的发生。安全工作是　公司的生命线、幸福线。如一个单位盲目追求产　１　搞好安全生产工作的重要性和必　要性　１．１　安全生产是人类活动的基本保障　安全是人类生存的一种保证，是人类与生俱　来的追求。人类要生存，就要克服、避免威胁生　量与进度，在不保障安全的前提下，那就没有达　到安全生产的管理目标、那就没有效益、就没有　命的种种不利因素及危险，竭尽全力获取平安生　存的基本条件。人类社会发展史证明，凡是有人　类活动的地方，人们都迫切地需要有一个安全的　条件和环境，以保证社会生活的正常进行。所以　就我公司的管理方针中的“安全第一、健康至上”　来说是更人性化的，是以人的安全健康为主。可　以说，安全一词把人类对在与自然的斗争中创造　单位的稳定发展和员工个人的家庭幸福。因此，　只有严抓、细管安全生产工作，才能全面提升各　单位的安全管理水平，才能确保安全生产，才能　实现该单位的经济效益的最大化，才能更好地保　持本单位的强劲的发展势头。　财富、保存自己、延续生命所采取的手段，以及所　收稿日期：２０１１—０３—２３　２０１１年５月　王宏伟：安全是一切生产活动的基本前提　ｌ３　．要达到的目的，作了形象的概括。　１．２安全生产是保障企业稳定发展的重要条件　安全生产要做到“讲安全，保稳定，促发展”。　训，时时刻刻提醒员工注意安全，增强安全意识，　始终保持清醒的头脑，做到“安全生产，警钟长　鸣”。这样，安全生产工作才会有保障，员工的生　命安全和企业的财产安全也就有了保障。特别　是野外一线聘用的劳动合同季节工的培训工作，　怎样抓好培训工作、怎样让其理解安全、怎样让　安全生产关系到企业与员工的生命财产，关系到　每位员工的切身利益，关系到每位员工的家庭幸　福；假如发生一次安全生产事故，就会在社会上　造成较大的负面影响，也会给事故发生者的家庭　带来沉重的打击，如果处理不当，还会造成严重　其为安全生产工作变为主动，这值得大家的深　思。主要是提高全员的安全思想意识，人人都是　的社会影响。发生事故，不仅搅乱了正常的生产　秩序，严重的还要接受政府的介入，而且会造成　人心不稳定，生产积极性受到严重打击，生产效　率下降，直接影响企业与员工的经济收益。所　以，安全生产是社会保持稳定发展的重要条件。　１．３安全生产是企业管理的一项重要内容　首先加强劳动保护工作，搞好安全生产，保　护劳动者的安全和健康，是我们公司管理方针中　的首备条件之一，近年来由于许多单位连续出现　安全生产事故，所以也把这种理念强化到每位员　工：“安全第一，环保优先，质量至上，以人为本”、　员工的生命健康高于一切，一切事故是可以预防　的”，而且还下达了以“安全为天”为安全生产的　主题，严格执行与遵守，要求各生产单位一定要　把安全生产放在第一位，建立健全安全责任制　度，加强安全生产管理，增加安全设施的投入，搞　好岗位自检自查，消除事故的隐患。这已经说明　企业把安全生产放在了一个相当重要的位置来　考虑，“安全为天”拿天作比较，说明公司对安全　生产重视性有多大了。　２安全生产事故多发的原因分析　２．１　员工的安全意识淡薄，责任心不强　有好多员工对安全生产和自己的人身安全　掉以轻心，“初生牛犊不怕虎”，对于灾害事故、突　发事件（事故）预防知识和安全生产知识懂得不　多或一知半解，对一些细节的问题不加重视，认　为本单位的事故较少，其它的单位事故案例与自　己无关。有些员工甚至为了抢时间、图省事、怕　麻烦并存有侥幸心理，在安全理念上，没有引起　高度重视，安全意识淡薄，责任心不强，赶急图　快，盲目蛮干，思想麻痹，导致了事故的发生。因　此，要持之以恒，坚持不懈的对员工进行安全知　识培训。在安全形势严峻的时候要加强安全培　训，在安全形势最平稳的时候更要加强安全培　培训师，人人都在为安全生产而努力，那就会对　聘用的劳动合同季节工培训的质量、效果达到一．　定的作用。　２．２安全硬件设施不强，基础投入不到位安全　生产没有保障　安全基础设施投人是保障安全生产的最基　本条件，针对一些该投入的安全基础设施方面的　投人还不够，这也是导致事故发生的主要原因。　为此我们要加大安全设施的投入，一定不能吝　啬，变通的理解，安全是一切，安全就是效益。基　于这些认识，安全设施的投入是划算的，是永久　的。只有不断完善安全基础设施，保证安全生产　的硬件设施上去了，才能实现安全生产。　２．３安全管理的贯彻力不强，安全管理失控　安全管理制度和作业规程标准都健全了，不　代表安全管理就加强了。有了制度，而不去很好　的贯彻和落实的话，就如同纸上谈兵，安全管理　也就成了一句空话。说是安全管理，其实也就是　管人、管物并且创造良好的安全生产条件以及综　合协调力。简单来说也就是执行的问题。在安　全生产工作中，执行力的好与坏直接关系到安全　管理制度的落实与生产任务的完成与否。其实　人本身是有缺陷的，一个共性的问题是存在惰　性，在生产过程中，由于人的惰性原因，就是使某　个阶段安全管理出现时紧时松的现象。为了保　证安全管理到位，要根据实际，制定各部门、各作　业队切实可行的安全管理的标准和要求，包括人　员考勤制度、质量标准化管理制度、安全隐患排　查及安全管理制度、各岗位工种安全作业制度等　在内的一切管理制度。在考核中严格按标准进　行，不断细化、量化、坚持实事求是，做到一丝不　苟，并按照考核的结果，与班组长和个人的利益　相互挂钩，奖罚分明。只有岗位责任制和各项制　度落实得好，才能实现人人有职责，事事有人管，　才能使安全管理上台阶，实现规范化、现代化。　１４　林业劳动安全　第２４卷第２期　没有规矩，无以成方圆。企业安全生产的发展，　系并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易　始终离不开安全标准的建设。为此，可根据施工　作业队生产工作的实际情况，从制定各项管理制　执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准ｔ　能够规范员工的每一个行为，具有真正的规范性　和执行效力。　３．３强化责任，做到事事有人管　责任是推动各项规章制度和任务落实的尚　方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则　度人手，把每一项涉及安全生产的工作都制度　化、规范化、标准化。同时，应还建立健全了岗位　的人员安全责任制，并通过严格的制度约束，严　格落实到现场、落实到岗位、落实到人员，为安全　生产提供了保障。　３认识与思考　其实安全生产涉及到方方面面，物的不安全　状态、人的不安全行为、环境的不安全因素、以及　管理上的缺陷是影响安全生产的四大因素，只要　其中一个环节断链，随时都有可能发生事故。安　全管理是一项长期的基础工作，需要有一整套完　整的制度和机制去加以约束和激励，并在生产实　际中层层落实安全生产责任制，狠抓员工教育和　队伍素质建设，筑起了安全生产的厚重屏障，有　效地提升员工素质，才能确保的安全生产。　３．１　转变观念，做到事事有安排　安全工作能否取得成效，各级直线管理者或　属地管理着是决定因素，因此，在安全生产工作　中，管理者必须认识到位，转变观念，开阔视野，　认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪，　树立安全生产的信心和决心。直线与属地管理　者要亲自深入施工现场，严密控制各生产班组的　运行环节，监督与检查“谁的地盘、谁做主”，全面　直线落实属地管理责任制。　３．２完善制度，做到事事有标准　管理制度是员工在生产经营活动中共同遵．　守的规定和准则，如果没有统一的规范性的管理　制度，下面的各生产单位就不可能正常运行；因　此，要保证公司的规范化和精细化运作，必须从　完善、细化规章制度和工作标准入手，建立一整　套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、　工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，　员工才能做到有章可循有规可守。同时要确保　编制的制度和标准是规范的。实施过程是规范　的，只有这样，才能保证整个管理制度体系的整　体运作是规范的。因此，建立各项制度和标准，　必须深入研究、仔细推敲、认真琢磨，尽量细化，　避免管理漏洞，具有可操作性。从而形成覆盖全　面、方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体　每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致　推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完成各项工　作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制　和各项工作的量化分解，使每个岗位都有责任、　各项工作层层分解，实现权责清晰、责任明确。　要本着“谁的地盘、谁负责”的原则，自觉履行自　身职责，才能起到示范、督促作用。对不能严格　履行职责、按时完成任务的，要根据规定进行追　究，做到对号入座，一视同仁，才能确保层层有压　力，工作有动力，事事有落实。　３．４严格奖惩，做到事事有考核　要通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育、　推进精细化管理。在考核过程中，本着有利于推　进工作，有利于调动积极性的原则，严格加以考　核。一是考核要具有层次性，一级考核一级；二　是考核必须具有全面性，从管理者到每一名员　工，从经营管理到安全生产，都要进行考核；三是　考核要做到严字当头、铁面无私、严格标准，领导　干部和工作责任人要以身作则，带头执行；四是　考核要真实有效，一切从实际出发，查实情、说实　话、办实事、做到数据准确、过程真实、结果可靠，　被考核者信服。五是要根据考核结果，严格奖惩　兑现。考核结果是检验工作成效、激励个人进步　的有利武器，通过奖励，对于工作优异的给予肯　定和表扬，促其继续保持和发扬光大，对于工作　消极、成绩较差的给予否定和批评，促其消除过　错、整改提高。　总之，企业的安全生产工作是一项需常抓不懈　的经常性工作。要从真正意义上实现安全生产，杜　绝各类事故的发生，还有待于我们各级领导干部和　全体员工的高度责任感，要牢固树立“以人为本，安　全第一”的理念，求真务实，真抓实干，戒骄、戒躁、防　飘浮，确保安全生产，保持安全生产的总体平稳态　势，坚持不懈地去总结、探索，为公司全年各项任务　的全面完成奠定可靠的基础，为企业的安全生产和　经济繁荣提供强大的保障。