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。 年第 期 年 月 日 埘一 ●现代经济● 新经济解析 一兼论我国发展新经济的对策 邓继先陈承明 （华东师范大学经济学系，上海２０００６２） 【摘要】新经济能大太节约资源．台理配置资源和开发新资源，突破传统经济的局限性， 促进经济的快速增长。新经济以传统经济为依托．与传统经济的融台需要较长的时间。经 济调整过程中出现的反复不会逆转新经济的发展趋势。新经济要求在经济全球化的宏观 环境中进行微观制度的重建。开放的中国只要加快改革和制度创新，就能跟上新经济的 步伐。 【关键词】新经济；经济垒球化；制度重建 从１９９１年４月到２０００年９月，美国经 经济资源稀缺与人类欲望无限的矛盾 济持续稳定地增长了１１４个月，成为美国 是西方经济学的逻辑起点，对稀缺资源进行 １８５４年以来３２个经济周期中增长期最长的 合理配置和利用是新古典经济学研究的主 一次 新经济即是对美国低失业与低通胀并 要任务。然而从资源的动态演变中可以发 存，经济快速增长这一经济现象的直观反 现，随着科学技术进步，经济发展逐步摆脱 映，是对信息技术迅速发展下宏观经济运行 资源短缺的进入日益依托自身资源 新特点的概括。新经济的汹涌浪潮席卷全 ——人力资源来发展经济的时代。事实上， 球，使各国的社会经济都发生了深刻的变 地球是一个开放的资源系统，人类面对的是 化，经济发展的新特征大量涌现。然而正当 一个具有无限潜力的宇宙资源体系。自然资 各国跃跃欲试之际，美国的网络神话破灭， 源本身的稀缺，根本上是由于人和资源稀缺 经济陷入萧条，世界经济低迷，到２００１年底 即人类现实能力的有限性与人类欲望无限 还看不到复苏的迹象。人们不禁要问，新经 性之间的矛盾造成的。 济怎么了？ 新经济使人类在现有资源的科学利用 一、新经济的实质 和优化配置上前进了一大步。网络、信息技 起源于美国的新经济，又称为知识经 术的发展大大降低交易成本，节约商流、物 济、网络经济或信息经济。实际上，新经济是 流费用，提高了产品价值实现的程度，从而 上述三者的综合，是一种以信息技术为基 减少资源浪费，优化了管理结构，将生产可 础，知识要素为驱动力＋网络为基本生产工 能性曲线的两轴由一国延伸向其他国，所有 具的新生产方式。从根本上说，新经济的兴 这些都构成可观的成本节约，导致劳动生产 起是因为其能有效地配置资源、大量节约资 率的空前提高，这是新经济的最主要特征。 源，不断地开发资源，同时最大程度地满足 另一方面，科技进步又不断开发新的资源， 人们日新月异的多样化、个性化需求，从而 满足日益多样化、个性化的人类需求，与此 突破传统经济的局限，有力地促进了经济的 同时衍生出许多新产业，推动经济增长。从 快速增长。 纵向来看，以信息产业为代表的高新技术产 维普资讯 http://www.cqvip.com
一３４一 上海金融高等专科学校学报２００２年第１期（总第５３期 业，如生物工程、航空航天和可替代能源等产 业的出现及其迅猛发展，使国民经济在较长 式的变化。新经济实质是影响深远的经济转 型，即从工业经济向知识经济转变。新经济是 时期的增长成为可能；从横向来看，世界走向 经济的一体化，使有限的资源在全球范围内 更充分的流动，得到更有效的配置。正是由 于以上两个方面的变化，才有了新经济在美 国的出现以及在世界范围内的兴起。 ２Ｏ世纪９ｏ年代以来，美国的劳动生产 率和全要素生产率都呈现加速趋势，同时出 现了一些与以往商业周期不同的特点，以信 息通讯为主导的技术创新和技术扩散正是引 起这些变化的主要原因。全要素生产率反映 的是引进新的技术、劳动力技能和精神动力 的提高，以及组织管理的改进等因素带来的 效率增加。在新经济中，知识和信息导致的 技术进步已逐步演化成经济系统的内生变 量，成为经济增长的决定要素。知识和信息 的边际成本降低，降低了消耗，使经济资源和 稀缺性得以改观，并具有报酬递增的特性，极 大地提高了全要素生产率。新经济的这些特 征，不仅使产出水平沿生产可能性边界移动， 更使生产可能性边界右移，由此出现我们所 看到的美国经济的快速增长。 由此可见，新经济不同于传统经济的根 本特征，表现为对包括人体自身在内的整个 自然界认识的深化，经济发展将进一步摆脱 自然环境的束缚而依托人类自身资源、知识 与科技进步，降低对于自然资源的依赖性，进 而使人类逐渐克服经济发展与生态环境之间 的矛盾，实现由必然王国向自由王国的飞跃， 使人类历史发生根本性的转折。 二、新ｌ１３经济之间的内在联系 从经济变革的类型来看，新经济是一种 技术经济变革，这种类型的技术创新不仅包 含多组基本创新与增量创新，而且包含若干 新技术体系创新，这种创新的最重要之点在 于它的渗透效应，给整个经济带来破坏。新 经济不仅改变了整个社会的技术基础、经济 增长驱动要素与生产经营活动的工具体系， 而且导致企业组织、产权结构和生产、交易方 以信息和知识为基础的新经济形态的雏形， 它将经历较长的转型期，这期间会发生一系 列量的积累和质的变革。因此，新经济的发展 不会一帆风顺，必有曲折和反复。 新经济并没有脱离旧的经济基础。相反， 它是建立在旧的经济基础上的，是旧经济的 继承与发展，是叠加上现代信息技术和融Ａ 经济全球化之后而出现的新模式。新经济必 须从传统的工业部门中所获得发展所必须的 物质条件，否则就成了无源之水、无本之木。 目前新经济出现的暂时性衰退，正是因为网 络经济过于脱离实物经济出现的泡沫，在资 源成本激增、新的创新尚在酝酿情况下的破 灭，是人们对信息技术投资过高期望的矫正 和反映。 新经济必须经历与旧经济的嫁接、融合 等过渡性发展阶段。虽然新老经济的结合和 转换正随信息技术的发展而不断加速，但其 间仍需要有较长的过渡期。在过渡期内 新旧 产业并非处于对立状态，旧产业也不是处于 消极等待和被新产业简单代替的地位。相反， 传统工业应该学会从新经济中吸收新鲜血 液，利用新的知识和技术对自身进行改造，促 进更新换代，并提高自身的生产力和效率，增 强适应新形势的能力，而新经济也必须将自 己的技术与传统工业紧密结合，并从传统产 业的发展与改造中获得自身发展的内容，如 资金、市场、管理人才、管理经验等。只有经过 艰难的过渡期，新老经济的结合才能完成，新 经济才能不断壮大，并进人强盛发展阶段 建立在旧经济基础之上的新经济，仍要 遵循市场经济的一般规律。在任何以技术经 济变革为特征的康德拉季耶夫长周期中，都 存在着繁荣与衰退两个不同的演进阶段，起 源于美国的新经济并不能改变长周期的这种 发展规律。美国经济继十年快速增长后开始 减速，是由世界经济发展的周期性原因造成 的 新经济的发展不会由于纳斯达克指数的 维普资讯 http://www.cqvip.com
上海金融高等专科学校学报 ２００２年第１期（总第５３期） 一３５ 下跌而停滞，其前进趋势不可逆转。虽然美 国经济在短时问内不会复苏，但新经济在经 过调整之后必然会跃上一个新的台阶。 三、知识产品的特点 当新经济以知识取代土地、劳动和资本 成为财富的主要源泉时，也就意味着技术与 信息创造财富的时代到来了。创新是新经济 的灵魂，新经济最主要的特征是知识产品的 创新。知识产品不同于一般商品的主要特点 是：（１）在生产与消费两个方面的排他性都很 低；（２）知识产品的市场竞争具有“胜者通吃” 的特性；（３）对知识产品投资具有更太的不确 定性。知识产品价值的实现，同样是惊险的 一跃。知识产品具有的高投入、高风险、报酬 递增、供给无限、创新不止的特性，客观上要 求在经济全球化的宏观环境中，加快微观经 济制度的重建。 四、制度创新的内容 新经济需要的制度创新涉及到以下三个 层面的内容： １．激励相容的企业制度。只有在激励相 容的企业制度下，才能最大限度地激发知识 拥有者的积极性与创造性，充分发挥知识要 素在创新中的作用，保证创新源源不断地涌 现，经济实现长期稳定的增长。 ２．以股权融资为主的金融制度。风险投 资基金被称为高新技术产业的孵化器，以股权 融资为主的企业制度不仅有利于风险基金的 介入，而且还可以为企业提供创新的所有权激 励。以银行融资为主的金融是不利于知识 创新的，因为主办银行的收益最大化是通过牺 牲企业收益最大化而实现的。银行不可能为创 新提供有力的支持。崇尚创新的新经济与银行 融资的内部人控制及国家干预是矛盾的 相对 银行融资而言，股权融资具有市场竞争激烈、 激励相容、鼓励刨新，以及风险资本供给充分 等特点。这也是新经济为什么首先发生在以股 权融资为主的美国的原因。 ３．以经济手段为主的干预 其主要 的措施有以下几个方面；（１）放松管 制，鼓励企业创新与金融创新：（２）为新经济 的发展提供必要的技术与公品生产方面 的支持，如制订完善的市场经济法规；（３）发 展教育，增加人力资本的供给，提高国家知识 存量与流量的积累。 五、我国发展新经济的对策 ２００１年１２月１１日，中国成为ｗＴ０的 正式成员国。中国作为一个开放的发展中国 家，已经踏上全球化的大船，把自己置身于国 际竞争中去了。新经济代表先进生产力，是社 会发展的必然趋势。中国若不通过积极发展 新经济来提高经济实力，就必然招致国际竞 争的失败。同时，国际投资和合作在经济全球 化的推动下具有不断扩大的趋势，这也将为 发展中的我国利用现代信息技术，吸收先进 技术、资金和管理经验，跨越某些经济发展的 阶段，以较快速度跟上新经济的步伐创造良 好的环境与条件。中国作为一个低收入的发 展中大国，在发展新经济的过程中同样具有 后发性优势。只要我们真正按照新经济发展 的客观规律来改革现行，树立“双赢”的 发展观，加快制度创新，那么中国迎头赶上新 经济是完全可能的。目前应及时采取以下对 策： １．大力发展教育。正如舒尔茨所言，人类 的未来不是预先由空间、能源和耕地所决定 的，而是由人类的知识发展来决定的。一个国 家、一个人拥有多少财富，在很大程度上将由 其所拥有的知识来决定。一个拥有持续创新能 力和大量高素质人才的国家，将具备发展新经 济的巨大潜力；一个缺少科学储备和创新能力 的国家，将失去新经济带来的机遇。而这一切 都有赖于国民的教育程度和发展状况。目前我 国人才特别是高新技术人才紧缺，布局也不合 理，迫切需要教育的改革。改革教育， 调整教育结构，更新教学内容，建立高素质人 才培养机制，是一个国家特别是发展中国家推 动经济发展的首要任务。 ２．建立一种有利于知识创新的制度体 系。阿瑟・刘易斯指出，制度对经济增长的促 维普资讯 http://www.cqvip.com
一３６一 上海金融高等专科学校学报 ２００２年第１期【总第５３期） 进取决于制度把努力与报酬联系起来的程 度，取决于制度为专业化和贸易所提供的范 围，以及制度允许寻求并抓住经济机会的自 由。创建一种有利于知识创新的制度体系， 包括以下几个方面：（１）有效激励人力资本 投资和知识创新的所有权制度。进一步健全 和保护知识产权、打击各种侵权行为；开放 人才市场，完善收人分配制度，允许和鼓励 知识人股。（２）有利于把知识创新的成果及 时转化为具有经济价值的竞争力的产品的 现代企业制度。应消除所有制歧视，重视和 扶持民营企业，加快组建有雄厚技术和资金 实力的企业集团。（３）发展和完善风险投资 基金＋为知识创新注人动力。 ３．发展资本市场。经济增长理论的发 展及市场经济发展的实践说明，技术进步与 资本积累具有明显的相关性 技术进步是由 资本投资引起的，资本投资是技术发明、知 识积累的源泉和动力。如果说科学技术是当 代经济的推动力，金融则是当代经济的 Ｉ２＂ 脏，只有资本才能将各种生产要素结合在 起，激发出巨大的生产力。目前应加快扩大 融资渠道，完善债券市场，尽快开放创业板 市场，引发大量民间投资及柜台交易等。当 前世界经济低迷，特别是９・１１事件之后， 各国纷纷调低经济增长率，而我国仍有望保 持较高的增长率。加人ＷＴＯ及我国经济的 一枝独秀，有利于我国吸收外国资本。美国 经济增长减速与利率下调为中国资本项目 的开放提供了一个较好的机会，在这种情况 下，资本外逃风险不大。这些条件都有利于 我国建立完善的资本市场。外资进人中国市 场，合资证券公司、投资公司的建立，将为知 识创新注人强劲的动力。 ４．积极参与新经济的国际分工。新经 济的基本特征是市场的高度一体化，市场的 一体化程度越高，其分工就越是趋于深化。 这意味着中国必须积极地参与国际分工才 能加快新经济的发展。另一方面，由于新经 济是一种基于知识交流而能够导致报酬递 增的经济，中国在发展新经济的过程中若不 积极参与国际分工，就不能有效地获取国际 分工带来的递增报酬。事实上，中国通过大规 模发展信息制造业来参与国际分工是可以获 得比较优势的。中国已逐渐成为国际制造业 的中心，随着比较优势的动态变化，中国应当 积极地参与信息产业的开发与研究。 ５．加快传统产业的结构调整。如前所 述 新经济要以旧经济为依托。虽然我国国 有企业改革取得了一定的成绩，产业结构进 行了初步调整，但总体看来，现有产业布局 还不能适应新经济发展的需要。具体表现 为，第三产业占国民经济比重还不够大，难 以满足新经济的发展要求；高新技术产业规 模较小，不能将科技进步迅速转化为现实生 产力；一批落后产业的无序生产和盲目扩 张，使得许多产品落后于人们不断更新的需 求，造成生产要素的浪费，阻碍其合理地流 向新兴产业。因此，只有加大产业结构调整 力度，才能使传统工业发展到能有效支撑新 经济的高度，更好地迎接新经济的挑战。 中国作为发展中的大国和经济转轨国 家，无论在科技方面还是经济方面都有着浓 厚的二元色彩。在这种情况下，技术水平较 为先进的地区、产业和企业有可能通过参与 科技全球化，从发达国家获得较大的技术溢 出收益，从而实现技术经济的跨越式发展。 只有充分发挥后发性优势，进一步缩小与发 达国家之间的科技差距，才能最终完成经济 技术的赶超大业。 参考立献 １ｌ陈惠雄．知识经济：世界进＾开发＾娄自身资源的新时 代【ＪＪ世界经济与政治 ２００１（９）． ２］华民 新经济、新规则和新制度ＩＪ］ 世界经济，２ＯＯｌ ｆ３）． ３］罗伯特・索洛经济增长因素分析［ＭＩ北京：商务印 书馆．１９９９． ４］赵旭亮，王明华资乖一般论【Ｍ］北京：经济科学出版 杜．ｚ０∞
