第２９卷第２３期 甘肃科技 １ ｆ．２９Ⅳ０．２３ ２０１３年ｌ２月 Ｇａｎｓｕ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｄｅｃ． ２０１３ 企业产能过剩的分析及对策 王海文 ，胡广荣 ，李志民 ，张广源 （１．甘肃银光聚银化工有限公司，甘肃白银７３０９００；２．甘肃省白银市国家税务局，甘肃白银７３０９００； ３．甘肃银光化学工业集团有限公司，甘肃白银７３０９００） 摘要：我国经济快速发展促使了部分行业盲目投资、低水平扩张。产能过剩成为我国经济运行中的一个突出问 题。对企业产能过剩的原因进行了分析，并结合ＴＤＩ产业发展状况提出了应该采取的：调整产业结构，淘汰低 端产业，发展高端产业；鼓励企业走可持续发展道路，促使企业加快科技含量高的新兴产业的建设步伐，为企业发展 寻找新的经济增长点。 关键词：产能过剩；ＴＤＩ产业；可持续发展 中图分类号：Ｆ４２６ 改革开放以来，我国诸多行业都出现产能严重过 于性产能过剩；第五，产业集中度不足造成产能 剩的问题，钢铁、水泥、煤化工、多晶硅、电解铝及风电 过剩，许多行业在长期的市场竞争中无法实现资本 设备等主要行列都出现严重的产能过剩。产能过剩 和品牌的有效计划，跨部门、跨行业的兼并重组难以 引发市场恶性竞争、经济效益难以提高、银行不良资 实现，造成产业竞争过度。 产等一系列问题，从而严重影响经济复苏的效果 】。 产能过剩的阴霾一直笼罩着中国经济，２０１０年 从微观企业的角度可以定义为产能过剩是指实 的《工作报告》中，温总理３次提到了产能过剩 际产出数量小于生产能力达到一定程度时而形成的 问题，指明当前产能过剩矛盾突出，在保增长已经取 生产能力的过剩；从市场供求关系角度定义产能过 得实效，调结构正在日益成为关键之际，抑制产能过 剩是指供给和需求不平衡的总量上的概念，即生产 剩不仅十分迫切，而且需要更多有操作性的措 能力大于需求而形成的生产能力的过剩，目前研究 施从多方面加以综合治理 Ｊ。 的主要是供求关系角度的产能过剩 ］。 产能过剩原因可以归纳如下：第一，周期性产能 １ ＴＤＩ产业产能现状 过剩，由于金融危机爆发引起的企业现有的产能与 甘肃银光聚银公司以生产ＴＤＩ为主的化工企 需求萎缩造成的相对过剩；第二，投资过热造成的过 业，目前公司ＴＤＩ生产能力为１０万ｔ／ａ。ＴＤＩ又叫 剩，一些行业如房地产、钢铁投资增长与消费增长的 做甲苯二异氰酸酯，为无色透明或淡黄色液体，是具 严重失衡，造成供给能力持续快于需求；第三，阶段 有强烈刺激性气体的有机化合物。ＴＤＩ是生产聚氨 性过剩 。核心技术掌握程度造成产能扩张相当 酯材料的重要基础化工原料，主要用于生产软质聚 容易，产能的快速扩张可能和需求的快速升级换代 氨酯泡沫及聚氨酯弹性体、涂料、胶黏剂等。从 之间并不完全匹配，一定时期可能在局部出现产能 ２００９年开始，我国ＴＤＩ的自给率稳步提高，随着拜 过剩；第四，性产能过剩。例如，的产业政 耳、巨力及沧化新增产能计划陆续释放后，产能迅速 策造成同一产业多处立项，产能出现性振荡，民 膨胀。但是在国内金融环境不佳、人民币升值、货币 营企业的行为是以利益最大化为导向。就是说，我 紧缩、国内通胀、出口下降等因素影响下，ＴＤＩ下游 要是不赚钱，就不会继续扩大产能。这就导致了市 需求萎缩的情况下，国内ＴＤＩ市场供大于求的矛盾 场对过剩产能的调解是有效的。就是说当经济不好 将会更加明显。以ＴＤＩ产业为例，２０１２年全国ＴＤＩ 的时候，企业会自动地减少产能，而不会一直往大里 总产量约为８０万ｔ，福建湄洲在建ｌ４万ｔ，生产能力 去走。但是对于国有特征的，国有企业或是受 相对于国内的５６万ｔ的消费量已远远超出。面对 影响的这类企业来说，无论经济好与不好，是亏是 ＴＤＩ产能爆发式的增长，工信部早在２００９年ｌ２月９ 盈，它都会继续扩大规模，也就是说它的经营目标是 日就已发布《异氰酸酯（ＭＤＩ／ＴＤＩ）行业准人条件》， 以规模最大化为导向的。目前国内ＴＤＩ产业就是处 从产业布局、规模工艺和装备、原材料和动力消耗， 第２３期 王海文等：企业产能过剩的分析及对策 ｌ１５ 对ＭＤＩ／ＴＤＩ行业设置了新的准入门槛，准人条件明 有限公司为例，公司以ＴＤＩ产业为主体，光气资源、 确要求新建ＴＤＩ装置单套起始规模必须达到１５万 ｔ／ａ（改造或扩建项目除外）。 从市场供求关系可以看出产能过剩是一种市场 ＨＣ１资源丰富。甘肃银光聚银公司以发展产业链为 主线，相继上马了１２万ｔＰＶＣ生产线、年产５０ｏｔ聚 碳酸酯中试线、年产２００ｔＨＤＩ中试线，其目的是充分 利用公司剩余资源，走可持续发展道路，缓解ＴＤＩ产 能过剩对企业发展的不利影响，为企业持续快速发 展提供技术保证和智力支持。 此外抑制产能过剩还涉及企业的联合重组。以 ＴＤＩ产业为例，提高产业集中度是应对危机、解决我 行为，市场具有自我调节的特点和能力，产能过剩会 造成市场竞争，通过这种竞争方式可以使得有竞争 力的企业ＰＫ掉竞争力弱的企业。山西蓝星化工集 团ＴＤＩ装置因为生产装置规模小，单位产品成本较 高，长期处于亏损状态，最终只能将ＴＤＩ装置暂时关 闭。而拜耳、沧化等公司因为生产成本较低在市场 国ＴＤＩ产业发展中长期存在的结构性矛盾的关键性 竞争中仍然有一定的利润空间。 措施。通过支持一批具有较强实力的企业集团，鼓 就当前的ＴＤＩ产业现状来说，单元成本、工艺技 励在全国范围内实施跨区域战略重组。将ＴＤＩ产业 术，市场抗风险能力，国内工厂都没有能力同拜耳、巴 进行整合，通过集团化不断提高产业的竞争力，不断 斯夫两大外资企业抗衡。此外国内ＴＤＩ价格也无出 降低单元产品陈本，可以持续提高行业竞争力。 口优势，生产技术落后，出口较为困难，只能在国内市 场做文章。分析ＴＤＩ产能过剩的原因，主要是国内盲 ３结语 目投资及技术落后，产业规划不合理等原因－５］。 结构调整和企业挖潜是一个长期性的问题。应 更多地发挥市场机制在调节结构中所应发挥的作 ２解决产能过剩问题的措施 用。是市场成为调整产业结构和指导企业产业发展 如何解决产能过剩的问题，首先要积极调整产 的指路灯，通过市场机制促使新型产业替代能耗高、 业结构，支持高端技术产业，淘汰低端产业。产业结 污染大的低端企业，通过优胜劣汰实现企业重组和 构是指国民经济中各产业之间的比例关系和结合状 产业集中，逐步解决产能过剩的问题，为企业的发展 况。“简单的说是指在社会再生产过程中各产业之 和科技进步提供持续动力。 间质的联系和数量比例关系 Ｊ＇’。１）严格控制小化 参考文献： 肥、小钢铁等低水平重复建设的“三高一低”企业； ［１］林毅夫，巫和懋，邢亦青．“潮涌现象”与产能过剩的形 ２）严格审批新开工上马的重复建设项目，对未按规 成机制［Ｊ］．经济研究，２０１０，２０（１０）：４—１９． 定履行审批手续的项目，一律不供应土地。对达不 ［２］ 周劲．产能过剩的概念、判断指标及其在部分行业测 到环保标准的项目，一律停工治理；３）严格市场准 算中的应用［Ｊ］．宏观经济研究，２００７，２４（４）：１１—１３． 人、强化环境监管、严格依法依规供地用地；４）积极 ［３］熊学华．对产能过剩的探讨［Ｊ］．福建商业高等专科学 支持和鼓励高新技术转化，为高新技术企业开绿灯， 校学报，２００８，１８（２）：５４—６０． 创条件，提步子。以高附加值、低成本消耗、低污染 ［４］ ．第十一届全国人民代表大会第三次会议 的新项目，高科技逐步代替落后企业、低端产业。 工作报告［Ｇ］．２０１０．３．５． ［５］赵俐娟．小议ＴＤＩ产能过剩危机［Ｊ］．聚氨酯，２０１０，１７ 解决产能过剩问题还可以通过企业内部挖潜来 （９）：２２—２３． 实现，通过企业自主研究和科技转型将部分产能过 ［６］ 郭英，龙源明．农村产业结构调整对策研究［Ｊ］．消费 剩转化到新型高技术产品中。以甘肃银光聚银化工 导刊，２０１０，１９（７）：３９—４０． （上接第１５１页） 种中药代替胰岛素。 邴雅瑁主任医师认为中医治疗糖尿病，注重整 参考文献： 体，在改善症状等方面明显优于西医。适合于 ［１］贾海烨，赵红霞，赵凯维，等．探讨糖尿病（消渴）中医 非胰岛素依赖型糖尿病，以及伴有慢性血管神经并 病因病机［Ｊ］．中国中医基础医学杂志，２０１２，１８（１）： 发症者。但对胰岛素依赖型患者中药就不适合，因 ２２—２５． 为胰岛素依赖型患者完全依赖外源的胰岛素来维持 ［２］仝小林，刘文科，甄仲，等．糖尿病中医研究的历史、现 正常的生理需要，一旦中止胰岛素治疗则会出现酮 状及展望［Ｊ］．中国新药杂志，２０１１，２１（２０）：２０４４— 症酸中毒而威胁生命。目前为止还没有发现任何一 ２（）４７．
