水利工程施工成本控制及管理要点分析

随着中国的经济飞速发展，国内的水利设施建设也得到了很大的提升。在中国，许多偏僻的山区都是通过周边的水利工程建设发展起来的，这是因为水利工程不仅能够在一定程度上改造自然环境中的许多因素使其为社会经济发展服务，也对抗洪涝、干旱等自然灾害有很大作用。所以要发展农村经济，高质量的完成水利工程建设时必不可少的。而且水利项目建设成本控制受多方面因素影响，如施工进度和施工企业成本管理等，都是水利工程施工成本管理的基本核心问题之一。

一、水利工程施工成本的组成

水利工程施工成本是是指为了完成该项工程，在全部过程和项目中需要花费的直接成本和间接成本的总和，其中同时包括了管理费用、建筑费用和业务费用等。施工的直接把成本是指施工中所使用的建筑材料、设备费用和人工费用等必不可少的支出。管理费用指的是在对施工各项目进行管理的过程中，为完成管理活动而消耗的资源，包括管理人员工资，办公材料成本和招投标阶段费用。临时建筑费是指机械设备和施工人员需要的临时房屋建设成本，或租房屋的成本等，也包括施工现场的经营費用及其它费用。

二、水利工程施工成本控制的主要问题 2.1 对水利工程施工成本控制的错误认识

水利工程施工成本控制工作的主体是施工组织管理人员，同时由生产人员配合进行工作。常见的成本控制工作一般是由财务会计负责的，这样的认识是不适用于水利工程成本控制的。这是因为水利工程的施工成本控制不仅仅是财务工作，还需要对施工技术、工程质量等多方面的配合。在水利施工中，组织管理人员负责监督和组织生产进度，材料管理人员要负责对进场材料进行采购、登记、发放和检查。这样的分工在表面看来是明确的，但在实际工程中，这些工作都非常紧密的联系在一起，反而导致了成本控制的工作没有人明确的负责。在水利工程成本控制中，企业内的财务部门或金融组织并不承担主要的成本控制工作，如果建设单位始终坚持要用金融部门来完成成本控制工作这样错误的认识，是不可能做好水利施工成本管理工作的。[1]

2.2 工程成本控制依据的不完备

对水利工程的成本按照一定标准进行合理的控制，是非常重要的。一般水利项目在施工中会将整个项目划分成多个子项目进行，如何根据这些子项目的成本控制来完成工程的整体成本控制，是一个需要探讨研究的问题。现在许多水利工程施工企业在制定成本控制目标和方式时非常敷衍，有时为了完成施工，一些建设企业对周边自然环境盲目改造，忽视环境中原本的建设条件，导致施工成本急剧增加。对施工进行成本控制时，许多企业操作方式简单，只使用最简单的规则，对现实中发生的变化很难适应，成本控制很难实现，控制成本永远停留在口号上。

三、水利工程施工成本的控制对策 3.1 工程施工前期的成本控制

施工前期的成本控制工作在实际工程项目中很容易被忽视。前期准备阶段最重要的任务是承包合同的签订。合同中参建双方就施工中许多问题及解决方式进行约定，其中就包括工程的最终成本价格。所以，科学合法的完成合同签订对高效率的成本控制工作有很大的帮助。成本控制人员需要熟悉合同条款，在施工中及时发现和制止违反合同条款的操作。同时，成本控制人员还要亲身去到施工现场，对施工工艺、材料、人员进行一定的勘察、记录、管理，从各个方面着手进行成本控制。在水利工程材料和设备成本控制中，劳动工资成本往往超过整个项目成本的75%。由此可见这方面管理工作的重要性。[2]

3.2 工程施工中的成本控制

在水利项目施工过程中，施工组织设计的指导性文件要正确的对施工组织进行编制，这在施工成本控制过程中显得尤为关键。前期准备工作的内容包括安排项目建设流程，广泛推行三维交叉定义的工作模式，充分利用现有的机械设备，在施工组织内部合理的调配，努力提高主要机械的利用率，从而达到降低成本的目的。在施工前期，还要多采用先进的水利施工技术，合理的安排一个复杂的建设程序，并在整个施工过程中对每个分项工程的进度进行详细的安排，保证原材料和库存量的平衡，杜绝材料积压、闲置和浪费这类问题的发生。

3.3 工程施工后期的成本控制

水利工程施工建设暂告结束后，还需要立刻收集整理各项施工数据，为工程结算做准备。在施工过程中，就要注意及时对各项施工信息进行及时的收集、分类处理、分析保存，并要保证信息真实有效、全面完善。在设计和变更联系单时，要经设计单位的批准，方可实施。工程师在施工前要对施工方案和施工流程进行

审查，及时找出其中不合理的因素进行整改，以免发生不必要的成本支出。如果项目施工提前完成，要根据合同条款对项目进行恢复和调整，要求建设单位及时结算施工款，以防后期工程的施工被影响，减少企业的效益。

四、成本管理

4.1 水利工程施工成本管理实施中企业财务管理部门分析

财务部门虽然不是成本控制工作的主要承担部门，但是在成本控制工作中也承担着非常重要的责任。财务部门要负责对企业的财务支出进行管理，对工程中使用的各种资金进行结算，通过审计手段和施工中各种辅助文件的记录，以及与管理部门的密切合作，财务部门可以检查在施工中的各项支出是否合理，并及时缩减不必要支出，将相关报告及时反馈给决策层，从而达到对施工成本进行控制的目的。财务部门对成本的管理能力在很大程度上反映了企业的管理能力。所以财务部门应该在水利施工企业中承担起应有的责任，对员工的成本和工作执行进行监督。在水利建设成本管理上，企业财务管理部门的能力可以极大的方便水利工程的质量控制。另外，通过成本管理，还可以提高企业财务部门的能力。加强水利工程建设成本管理不仅可以降低成本，更可以提高企业的经济效益和企业管理水平。

4.2 水利工程施工成本管理的作用

中国工程建筑市场竞争非常激烈，企业能否高效的控制施工成本，从工程中获取更高效益，是一个水利施工企业能否在市场浪潮中长久生存的重要能力。但企业决不能为了缩减成本，而降低施工的质量，否则将造成巨大的损失。成本控制是水利水工企业业务管理的重要能力，也是企业提高经济效益的必然举措。

总结

水利工程施工成本控制，需要提高员工对成本控制的认识，并动员所有参与其中，才能从各种细节处真正的减少成本。可以将员工的而利益和企业的而利益挂钩进行管理，可以更好的提升员工对成本控制的重视，形成一个全面控制成本、高效提高效益的成本控制企业。

参考文献

[1]代小海；加强现场施工管理降低工程成本追求最大效益[J]；化工之友；2011年03期

[2]孟惠琴；浅析工程项目成本管理[J]；山西建筑；2010年03期 [3]刘文；浅谈施工项目管理与成本控制[J]；山西建筑；2010年04期 [4]江湧；建筑施工项目成本控制优化管理研究[J]；科技资讯；2009年07期