XX市烟草公司绩效管理制度

XX市烟草专卖局(公司） 发布

目 次

1. 2。 3。 4。 5。 6. 6.1 6。2 6.3 7. 7。1 7。2 7。3 7。4 7.5 7。6 7.7 7。8 8。 9。 10。

总则 ..................................................................................................................................... 1 绩效管理原则 ..................................................................................................................... 1 绩效管理的组织 ................................................................................................................. 1 绩效管理程序 ..................................................................................................................... 2 绩效指标库的建立与完善 ................................................................................................. 2 绩效辅导 ............................................................................................................................. 3 绩效辅导的实施 ................................................................................................................. 3 绩效追踪 ............................................................................................................................. 4 绩效目标调整 ..................................................................................................................... 4 绩效考核 ............................................................................................................................. 5 考核对象的划分 ................................................................................................................. 5 考核主持人的确定 ............................................................................................................. 5 考核主管部门 ..................................................................................................................... 5 绩效考核细则 ..................................................................................................................... 5 绩效考核时间 ..................................................................................................................... 5 绩效考核的内容及权重 ..................................................................................................... 5 绩效考核的实施 ................................................................................................................. 6 绩效考核结果争议处理 ..................................................................................................... 6 绩效考核结果反馈 ............................................................................................................. 6 绩效考核结果应用 ............................................................................................................. 8 附则 ..................................................................................................................................... 8

附件1：绩效追踪单 ........................................................................................................................ 8 附件2：绩效目标调整申请单 ........................................................................................................ 9 附件3：绩效考核申诉单 .............................................................................................................. 10

1. 总则

1.1 XX市烟草专卖局（公司）（以下简称“XX烟草”）致力于提升本公司员工工作绩效，为

公司与员工之间构建绩效沟通平台，为实现绩效奖惩提供依据等，特制定本绩效管理制度。

1.2 本制度适用于公司所有编制内员工，临时用工等编制外用工人员的绩效管理，按照相

关劳动协议处理，不执行本制度。 2. 绩效管理原则

XX烟草绩效管理遵循如下原则开展：

2.1 与国家局、省局(公司）绩效管理相对接的原则; 2.2 符合烟草专卖特点的原则;

2.3 继承本公司绩效管理历史传统的原则； 2.4 公平、公正的原则; 2.5 明晰、可量化的原则;

2.6 具有掌控性、可实现性的原则; 2.7 重积累、重成果、重实效的原则；

2.8 与对标管理、市场化取向改革等管理方法相对接的原则。 3. 绩效管理的组织

3.1 XX烟草成立绩效管理委员会，由（经理）担任委员会主任，各副(副经理）担

任委员会副主任,各部门负责人为委员会成员。

3.2 XX烟草绩效管理委员会下设绩效管理办公室，常设于综合计划科，由综合计划科主任

担任办公室主任。

3.3 XX烟草绩效管理职责划分：

3.3.1 绩效管理委员会：研究制定XX烟草绩效管理,负责绩效管理的组织，审议、批

准公司绩效指标,部署公司绩效考核工作，并对考核结果进行审定.定期召开绩效管理委员会会议，研究公司绩效形成的原因,提出提升公司绩效水平的要求、措施、办法等.同时，监督、指导县局(营销部)的绩效管理工作。

3.3.2 绩效管理办公室：在绩效管理委员会领导下，调查本公司及同行业绩效管理情况，

适时向绩效管理委员会提交相关信息，并提供决策参谋；研究公司绩效管理与对标管理、市场化取向改革的关系并在实际工作中应用；编制公司绩效管理制度及每年度绩效考核实施办法（细则）;组织编制公司绩效指标库，定期进行修订；组织公司绩效考核工作，并对考核结果进行汇总、整理；会同人事管理部门，开展绩效考核结果应用工作。

3.3.3 XX烟草各部门：在绩效管理办公室的组织下，负责本部门绩效指标的编制，实施本

部门绩效管理，参加公司绩效考核，定期分析部门绩效形成原因，提出部门绩效提升措施、办法，同时对绩效管理与对标管理、市场化取向改革等管理方法的结合提出意见、建议。

3.4 各县局（营销部)必须设立绩效管理小组,包括组长、副组长、相关成员等.各县局（营

销部)可根据自身实际情况设立绩效管理办公室。

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4. 绩效管理程序

4.1 绩效管理程序为一套完整的PDCA（计划、实施、评价、改进）循环模式，如下图所示：

公司规划、年度计划

部门绩效计划 县公司（局）绩效计划 员工绩效计划 绩效改进 分析绩效产生原因，并提出下阶段绩效提升措施 绩效实施 观察、记录绩效实施情况，给予必要的绩效辅导 绩效考核 全面评价绩效水平，并对绩效评价结果进行反馈

4.2 依据省局提出的要求、XX烟草中长期规划及年度计划，以及相关对标管理、市场化取

向改革等管理要求，逐层将公司绩效目标分解为部门绩效计划、县局（营销部）绩效计划、员工绩效计划。

4.3 依据各层次绩效计划,各级绩效管理办公室具体组织各部门着手实施，实施过程中,上级

对下级给予必要的绩效辅导。

4.4 为了准确评价组织及员工的绩效水平，公司定期实施系统的绩效考核。

4.5 XX烟草绩效管理呈动态发展，在每次绩效考核结束后，都应进行绩效分析,不断寻求绩

效改善、提升的措施。 5. 绩效指标库的建立与完善

5.1 公司绩效指标库建立、补充、修订，遵循如下思路：

5.1.1 绩效指标库各类指标构成严密的指标体系，各项指标间均存在一定关联。

5.1.2 各级绩效指标均强调“标杆目标导向”,XX烟草总目标是各级指标分解的基础，各级

指标的确定在考虑总目标的同时,亦要重点考虑对标指标相关内容。

5.1.3 绩效指标应尽可能将其量化,实在难以用量化方式表达的指标，也应有具体的评判标

准、方法。

5.1.4 公司的绩效指标呈动态发展，应定期进行检查，及时进行补充、完善. 5.2 纳入XX烟草绩效指标库的指标来源于以下几方面：

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5.2.1 国家局要求或行业惯例性指标。 5.2.2 省局对经营、管理、发展的要求.

5.2.3 依据烟草行业及省局标杆管理要求分解的指标。

5.2.4 依据烟草行业及省局市场化取向改革要求分解的指标. 5.2.5 依据部门、岗位职责确定的指标。

5.3 XX烟草绩效指标库包括机关各岗位绩效指标、物流中心各岗位绩效指标、县局(营销部）

绩效指标.县局（营销部)可根据自身实际情况建立、完善本单位的绩效指标库，但不得与XX烟草绩效指标库相冲突、矛盾.

5.4 各岗位绩效指标形成后,绩效管理办公室负责组织《公司绩效指标库》,原则上定于每年

月份进行修订、补充、完善。

5.5 XX烟草各部门、物流中心、各县局（营销部）均可对绩效指标库提出意见和建议，由

绩效管理办公室负责收集，组织相关部门进行讨论。 6. 绩效辅导 6.1 绩效辅导的实施 6.1.1

XX烟草中层以上干部，原则上定期编写“绩效报告”，汇报阶段内绩效完成情况，遇到的困难、问题等,以及解决措施、办法,并提出下阶段绩效实施的思路.

绩效辅导者(通常为被辅导者的直接上级）接到“绩效报告”后,结合日常检查、监督、指导的情况，对其展开绩效辅导，可用面对面、电话形式，双方进行沟通。

6.1.2 XX烟草各部门、物流中心、各县局（营销部）原则上定期组织召开绩效沟通会议，

讨论阶段内本单位(部门）绩效管理中存在的问题，绩效提升的关键因素等。会议后,须形成正式的会议纪要，交公司绩效管理办公室备案.

6.1.3 对于机关普通科员、物流中心基层员工，其绩效辅导由其科室（部门）负责人实施，

且应以面对面的沟通、交流为主,随时纠正员工在绩效实施过程中的问题。

6.1.4 县局（营销部）的绩效辅导工作，由其根据本单位实际情况自行规定,但不得与XX

烟草绩效辅导相关规定相冲突、矛盾.

6.1.5 关于绩效辅导，各级领导在实施绩效辅导过程中，应满足但不限于以下基本要求: 6.1.5.1 通过绩效辅导，使员工了解公司的总体目标,并帮助员工找到自己在组织目标中的位

置。

6.1.5.2 在绩效辅导过程中，多倾听员工的意见、建议,努力让员工向上级敞开心扉，使双方

沟通达到无障碍.

6.1.5.3 在绩效辅导过程中，应注意了解、分析员工绩效产生原因与对标指标、市场化取向

改革指标完成的情况，确保绩效管理与世相关管理方法协调发展。

6.1.5.4 有效地平衡下级员工的意见、建议,并搭建起单位（部门)内沟通的平台，促进部位（部

门）整体绩效的提升。

6.1.5.5 及时纠正员工的无效或偏离绩效目标的行为，尽可能使绩效目标的实现不走弯路、

少走弯路。

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6.2 绩效追踪 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5

各级组织均应根据自身情况，定期进行绩效检查，并将检查结果填入绩效追踪单(见附件1）。

绩效管理办公室定期收集各部门、物流中心、各县局（营销部）的绩效追踪单，并进行分析,报公司绩效管理委员会或本单位绩效管理小组。

各县局（营销部）可根据自身实际情况制定本单位绩效追踪的相关规定，但不得与XX烟草绩效追踪目标相冲突、矛盾。

绩效追踪过程中，应注意发现绩效管理与标杆管理、市场化取向改革的协调并举。 根据绩效追踪情况,各级组织均应及时沟通,商讨改善绩效的措施、办法。

6.3 绩效目标调整 6.3.1

如绩效目标执行进度落后，或发生困难，应及时分析原因:

6.3.1.1 如属一般性问题，由绩效目标执行人与其上级、相关人员商讨解决办法，并加以改

善，并将问题及改善情况填入绩效追踪单。

6.3.1.2 确实由于外部因素或内部暂时不可解决的因素，所产生的绩效目标执行进度落后或

执行发生困难时，允许调整目标值，但每个考核期只允许调整一次。

6.3.2

绩效目标调整的程序如下图所示：

填写目标调整申请单 上级接收并与其沟通

绩效管理办公室备案 报相关领导审批

调整后绩效目标实施

6.3.2.1 绩效目标执行者在规定时间内，填写“绩效目标调整申请单”（见附件2）; 6.3.2.2 绩效目标执行者直接上级接到“绩效目标调整申请单\" 后，与其进行沟通，讨论是

否有必要调整目标、目标调整程度等问题；

6.3.2.3 将双方讨论后的“绩效目标调整申请单”报相关领导批准；

6.3.2.4 绩效目标执行者按照批准调整后的目标执行,同时“绩效目标调整申请单”交绩效管

理办公室备案。

6.3.3 6.3.4

调整的绩效目标如与标杆目标、市场化取向改革指标等相关，应注意对其进行相应

调整。

绩效目标调整后，原绩效目标不应销毁,而应与调整后的绩效目标一并由绩效管理办公室保存，以备所需。

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6.3.5

县局（营销部)可根据自身实际情况规定由本单位组织考核人员的绩效目标调整方法，但不但与XX烟草绩效目标调整相冲突、矛盾。

7. 绩效考核 7.1 考核对象的划分 7.1.1 7.1.2

除接受省局考核的领导人员外,XX烟草所有在编员工均为绩效考核的对象。

在实习期内的新入职员工,可不参加公司组织的绩效考核，但所属单位（部门）应对其工作技能、业绩水平等按考核周期做出评价。

7.2 考核主持人的确定 7.2.1 7.2.2

考核主持人原则上为被考核人的直接上级。

如被考核人直接上级对考核实施有一定困难时（如直接上级到任不足3个月，对被考核人缺乏了解等），经其上一级领导审核后，可指定其他人员作为考核主持人(即被考核人的间接上级）.

如在同一期考核时，考核主持人与被考核人对考核结果有较大的异议时，需进行再次考核，再次考核时应更换考核主持人,且考核主持人需在职务、级别上高于原考核主持人.

7.2.3

7.3 考核主管部门 7.3.1 7.3.2 7.3.3

XX烟草绩效考核主管部门设在绩效管理办公室（综合计划科)。 物流中心绩效考核主管部门设在综合管理部门。

各县局（营销部)绩效考核主管部门设在综合管理部门。

7.4 绩效考核细则 7.4.1 7.4.2

除本制度规定外，每年绩效管理办公室（综合计划科）根据国家局、省局绩效管理思想，结合年度工作重点，编制相应的“XX烟草年度绩效考核实施细则（办法）”。 各县局（营销部）可根据自身实际情况，每年编制适合自身的“县局(营销部）年度绩效考核实施细则（办法）\"，但不得与XX烟草相关制度、规定相冲突、矛盾。

7.5 绩效考核时间 7.5.1

XX烟草各部门、物流中心考核时间原则上每月组织1次，同时绩效管理委员会有权视情况可组织开展半年度考核、年度考核,具体按当年度绩效考核实施细则（办法)进行。

XX烟草对各县局（营销部)的绩效考核原则上每季度组织一次，同时每年年终组织一次年度考核，具体按当年度绩效考核实施细则（办法）进行。

各县局(营销部)自行组织对各部门、岗位的绩效考核，原则上每月组织1次，具体时间定为每月月初,且不得影响XX烟草绩效考核组织、汇总等工作。

7.5.2 7.5.3

7.6 绩效考核的内容及权重 7.6.1 7.6.2 7.6.3 7.6.4

原则上从“标杆目标绩效指标库”中选取相应数量的指标作为当期绩效考核的内容。 原则上应标杆指标、市场化取向改革的内容总体上应不少于本次考核指标的 %。 原则上具体操作时由考核主持人与被考核人双方进行协商，根据当期重点工作内容,选择合适的指标,并报绩效管理办公室审核、备案。 如属“标杆目标绩效指标库”中未列入，但又实际工作中切实需要考核的临时工作，

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7.6.5

经绩效管理办公室备案,可列为考核内容.同时绩效管理办公室应慎重考虑是否在指标库修订时将其列入。

权重是指每个考核项在其全部考核内容中所占重要程度的比例，每个职位的权重之和均为100%.具体考核实施过程中权重的分配，原则上由考核主持人与被考核人双方进行协商，且标杆指标、市场化取向改革指标等的权重不低于 ％，并报绩效管理办公室审核、备案。

7.7 绩效考核的实施 7.7.1 7.7.2

每次考核前由绩效管理办公室下达绩效考核通知。

相关部门提供相应的绩效考核资料,如：财务科提供相关财务数据；销售科提供相关市场、销售、客服数据等。

7.7.3 考核主持人对被考核人阶段内的工作业绩做出全面评判，特别注意对相关标杆指标、

市场化取向改革指标的评判。

7.7.4 绩效管理办公室对所有参加考核人员的考核成绩进行汇总、整理、审核。 7.7.5 绩效考核成绩报绩效管理委员会审批。

7.7.6 经审批后，绩效管理办公室将当次绩效考核成绩存档，妥善保管.

各县局(营销部）的绩效考核实施由其自行规定，但不得与XX烟草相关规定相冲突、矛盾.

7.8 绩效考核结果争议处理 7.8.1

当被考核人对绩效考核成绩存在异议时，可填写书面“绩效考核申诉单”（见附件3），报绩效管理办公室。

7.8.2 绩效管理办公室对“绩效考核申诉单\"进行汇总、审核，并报主管领导。

7.8.3 经主管领导同意后，绩效管理办公室组织对申诉人员进行再次考核，但原则上应更

换原考核主持人。

7.8.4 如再次考核的结果与原考核结果存在差异，则以再次考核结果为准，但原始考核纪

录与得分不得更改且应归档保存。

各县公司(局）的绩效考核结果争议处理由其自行规定，但不得与XX烟草相关规定相冲突、矛盾.

8. 绩效考核结果反馈

8.1 每次绩效考核结束后,考核主持人需向被考核人进行考核结果反馈。 8.2 公司绩效考核结果反馈程序如下图所示：

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考核主持人 被考核人

收集资料 收集资料

安排面谈计划

自我评估

面谈 面谈

绩效改进

8.2.1 8.2.2

考核主持人与被考核人收集相关资料,以备考核结果面谈之需要。

考核主持人与被考核人展开绩效面谈，考核主持人公布被考核人绩效考核成绩，并指出其绩效的优点、不足之处,以及下阶段绩效改进的建议等，双方进行沟通，达成共识.

8.2.3 在绩效面谈过程中，考核主持人应注意与被考核人就标杆指标、市场化取向改革指

标等内容做重点沟通。

8.2.4 被考核人按照绩效反馈的意见,继续开展绩效实施，努力提高自身绩效，考核主持人

给予必要的辅导、支持。

8.3 公司各级组织的绩效反馈应包括但不限于以下内容：

8.3.1 通报员工当期绩效考核结果，并明确告知员工,其绩效水平在本组织中所处的地位，

同时倾听员工对考核结果及绩效地位的意见。

8.3.2 提出被考核人的绩效优势所在,分析员工绩效差距，寻找员工绩效可改善的空间,在双

方充分认可优势与差距的基础上，共同制订绩效提升措施。

8.3.3 提出被考核人在对标管理、市场化取向改革等相关工作中的优点及不足，并结合绩

效管理，提出利用对标、市场化取向改革提升绩效水平的方法、建议等。

8.3.4 沟通、协商下阶段绩效目标（制订绩效计划），根据员工本阶段绩效表现，合理确定

下阶段绩效目标任务、目标值，并确定实现绩效目标所需的资源、配合条件等内容。

8.4 绩效反馈过程中应注意以下问题： 8.4.1 努力建立并维护彼此之间的信任。 8.4.2 简洁、清楚地说明面谈的目的。 8.4.3 沟通过程中双方平等，并保持互动. 8.4.4 认真倾听对方的观点，并适当记录。 8.4.5 避免冲突、对立.

8.4.6 就事论事，将沟通的焦点集中于提升绩效。

8.4.7 多沟通对未来提升绩效的看法，而不是集中于本次考核成绩。 8.4.8 沟通过程中优点、缺点并重，不可偏废.

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9. 绩效考核结果应用

9.1 XX烟草绩效考核的结果应用于以下几方面:

9.1.1 绩效工资的发放。每次绩效考核结束后，绩效管理办公室及时将考核成绩传递给人

事部门。人事部门核算、发放被考核人绩效工资.

9.1.2 作为培训依据。各部门（单位）均应注意根据绩效考核成绩，分析本部门存在的绩

效差距，特别是与标杆单位的差距,从而作为开展培训教育的依据之一.

9.1.3 作为岗位调整的依据。XX烟草在进行相应岗位调整时，如晋升、降职、调岗等，员

工的绩效考核成绩可作为较为重要的参考依据之一。

9.2 随着烟草行业及XX烟草的发展,绩效考核结果应用将依据实际情况不断调整、发展. 10. 附则

10.1 本制度自发布之日起开始实施.

10.2 本制度解释权归绩效管理办公室（综合计划科)。 附件1:绩效追踪单

绩效追踪单 年度( 月)

执行部门（人）： 填表日期： 年 月 日

目标工作计划 计划执行进度比较 (项目及数量） 预定 目标 分析 差异分析 改进方法

实际完成目标 预定 目标 实际完成目标 预定 目标 8

实际完成目标 预定 目标 实际完成目标 部门负责人意见： 部门负责人签名: 目标执行人签名: 附件2:绩效目标调整申请单

绩效目标调整申请单

编号：

单位 目标名称 要求调整值 部门 原目标值 最终修正值 调整原因 申请人： 日期： 9

审核意见 审核人： 日期： 审批意见 批准人: 日期： 附件3：绩效考核申诉单

绩效考核申诉单

编号:

姓名 单位 申 诉 人 信 息 部门 现考核 结果 诉求主题 原考核人 申 诉 10

信 息 具体内容及申诉理由 申诉人签名： 申诉时间: 复议人 申 诉 受 理 信 息 复议结果 复议人签名： 复议时间: 反馈人 申 诉 反 馈 反馈 时间 反馈记录 申诉人签字： 反馈时间: 11