！ ！ ！ 垫盛塑煎Ｉ 我国《可再生能源中长期规划》明确了风电、太阳能发电和生物质能等几类新能源 的发展目标。与风电、太阳能发电的超量数倍完成规划任务相反，生物质能成为唯一一 个没能如期完成规划中全部指标的新能源产业。在中国能源产业蓬勃发展的“十一五” 时期，为何生物质能却偏偏遇冷 已被列入“十二五”规梵１Ｊ的生物质能能否在下一个五 年迎来其发展的暖春？ 远未完成的规划目标 ２００７年９月公布的《可再生能源中长期发展规 标的３倍多。 提出，到２０ １ Ｏ年，全国风电总装机容量要达到 万千瓦，太阳能发电总容量达￣ｌＪ３０万千瓦。 然而，同样的发展奇迹却未在生物质能上重 现。 而中国可再生能源学会风能专业委员会近日 ｉ的《２ ０ １ Ｏ年中国风电装机容量统计》报告 ：，２０１ ０年中国累计装机容量已达４ ４７３万千 比原定规划目标增加将近８倍。太阳能发电装 据了解，国家《可再生能源中长期发展规 划》和《可再生能源发展“十一五”规划》提 出，到２ ０１ Ｏ年，生物质发电总装机容量要达到 ５５０万千瓦，生物质固体成型燃料年利用量达到 １ ００万吨，沼气年利用量达到１ ９０亿立方米，增加 非粮原料燃料乙醇年利用量２００万吨，生物柴油年 利用量达到２０万吨。 ：量同样实现突飞猛进。有权威业内专家称，预 】国去年光伏发电装机容量有望达到１ ００万千 这也意味着仅光伏发电装机容量便为既定目 丽 然而根据国家能源局、农业部等多个部委的 公开数据获取的信息，上述５个目标中有３个并未 如期实现。 各项指标具体完成情况如下：截至２ ０ １ ０年 底，生物质发电装机约５５０万千瓦，沼气年利用量 一＇ 厶“热”能源缘何坐“冷”板凳？ 实际上，生物质能在“十一五”时期的前 半程，曾经被火热追捧过一段时间。中国可再生 能源学会生物质能专委会秘书长袁振宏，用“热 闹”来形容生物质能产业的这段辉煌期。据其回 忆说，２ ０ ０ ６年国家出台《可再生能源法》后， 随后实行了生物质能发电上网电价制度，因此， 业内人士、投资机构和企业对国家继续出台支持 生物质能发展的预期走高。 “所以在此后的 ２００７年到２０Ｏ８年，国内企业一窝蜂似地上马生 物质能相关项目。”袁振宏说， “以生物柴油为 例，２００８年、２００９ｍ时我们产能规模一度扩张到 近２００万吨，但是由于后续支持没跟上，时间 长，多为民营性质的这些企业逐渐难以为继， 相继出局。”谈到这些，袁振宏语气不无惋４昔１。 这一观点得到清华大学应用化学研究所所长 刘德华的认同。刘德华表示，没有及时出台后续 扶持是制约“十一五”期间生物质能发展的 ３ 十二五，，生物质能将较快发展 今年是“十二五”开局之年，生物质能再 次被列入了新的五年规划。但是它会不会重蹈 “十一五”遇冷的覆辙？如何促使其在“十二五” 期间健康快速发展？这些疑问成为业内人士热议 的话题。 圃兰 ！！生蔓曼塑童重整塑塑 约１ ３ｏ－ｆＺ，立方米，生物质固体成型燃料年利用量为 ５Ｏ万吨左右，非粮原料燃料乙醇年产量为２Ｏ万吨， 生物柴油年产量为５０万吨左右。除生物质发电和生 物柴油外，另外３项完成情况并不理想，而非粮燃 料乙醇更是仅完成了既定目标的１ ０％左右。 主观原因。 在中投顾问新能源行业研究员沈宏文看来， 我国生物质能发展当时尚处于起步阶段，不可避 免地存在种种问题，由此造成“十一五”期间生 物质能发展规划多项指标未能完成。 “追根溯 源，主要在于我国生物质能刚刚起步，尚无完整 清晰的发展规划和相关的法律法规，这就造成各 地在发展生物质能时盲目投资，发展混乱，产业 定位不清晰，甚至不符合本地的实际情况，发生 与民争地、与民争粮等现象。”沈洪文说。 生物质能原料的分散，性、季节性特点，也成 为制约其发展的一个因素。中国科学院、中国工 程院院士石元春曾指出， “十一五”期间由于忽 略了上述因素，导致生物质能的原料供应出现问 题，这也是目前整个生物质能产业链中最薄弱、 也是最需要加强的环。 刘德华表示， “十二五”期间国家应该会切 实加大对生物质能的扶持力度，这一产业也将较 快发展。 “这是我国转变经济发展模式、调整经 济结构、利用可再生资源以促进可持续发展的需 要。”刘德华说。 ！ 兰垫壹塑 ｌ’ 对于如何推动生物质能产业健康快速发展， 刘德华建议，首先国家应从层面，大力支持 关键技术研发。比如第二代燃米斗乙醇（纤维素制乙 醇）、海藻生物柴油、木本油料植物栽培等技术。 “此外，在进行扶持资金倾斜的同时，也要 引导更多社会资金投入到这个行业中。” 袁振宏则认为， “十二五”期间要实现生物 质能发展，要从两个方面下功夫。 “第一是要注重 能源植物品种开发，保证生物质能原料供应。” 他表示，之前发展生物质能主要靠农作物秸秆、 废弃物，将来更应该发展能源植物，利用中国沙 漠、荒山、荒地等边际性土地比较多的优势，将 精心培育出的＿而可旱耐寒植物，与植树造林、荒山 绿化、沙漠改造、防风固沙等工程结合起来，慢 慢培育我国的生物质资源基地，这将促使我国生 物质能有大的发展。 袁振宏指出，第二就是加大产业支持力 度，不能贪全求快。 “任何能源形式都有其优缺 点，生物质能也是如此。”袁振宏表示，种植能 源植物需要一个长期的过程，种树要５、６年方能 成材，而培育优良品种要１ ０年甚至更长时间， 所以制定者要有战略眼光，不能为了政绩和 ＧＤＰ而追求短期效益。 “国家应制定长期目不以个人意志为转移 的支持生物质能发展的和规划，这样可以用 法律来规范，保证产业支持不因人去而政 息。”袁振宏说。 国家能源局新能源和可再生能源司副 史立山在不久前的一次生物质能会议上表示，生 物质能要满足现代能源需求，必须能大规模生产 质量合格、价格合理的产品，应按照工业化、规 模化和专业化的思路来发展。史立山进 步解释 说，工业化是指要转变思路，按工业化的方式发 展生物质能；规模化是指应积极探索推进大型沼 气利用，通过提纯压缩，利用管道送到更广范围 的农村市场；专业化是指要培养专业化的投资、 服务公司开拓币场。 石元春建议，要把建立生物质原料的加工、 生产、供应系统作为“十二五”战略重点，通过 发展科学的能源农业，形成持续不断、高质量、 低成本的原料供应体系。（来源：中国新能源网） 国家２ ０ ０ ７年９月公布的 《可再生能源中长期发展规划》指 出，根据我国经济社会发展需要和生物 质能利用技术状况，重点发展生物质发 电、沼气、生物质固体成型燃料和生物 液体燃料。到２Ｏ２０年，生物质发电总 装机容量达到３ ０００万千瓦，生物质固 体成型燃料年利用量达到５ ０００万吨， 沼气年利用量达￣ｌＪ４４０｛Ｔｕ立方米，生物 燃料乙醇年利用量达到１ ０ＯＯ万吨，生 物柴油利用量达到２ｏｏ万吨。 其中，农林生物质发电到２０２０年 达到２ ４０Ｏ万千瓦，沼气和垃圾发电分 别达到３００万千瓦；到２０２０年，使生 物质固体成型燃料成为普遍使用的一种 优质燃料，全国生物质固体成型燃料年 利用量达到５ ０００万吨；约８ ０００万户 （约３亿人）农村居民生活燃气主要使用 沼气，年沼气利用量约３ｏｏｆＺ，立方米； 生物燃料乙醇年利用量达到１ ０００万 吨，生物柴油年利用量达到２Ｏ０万吨， 总计年替代约１ ０００万吨成品油。◆
