法律分析：返还基层工会留成经费”指的就是返还基层工会的这部分费用。 工会经费是按照公司年度工资总额的2%由公司财务进行提取,提取经费后由公司财务直接划转到工会的财务,提取的经费按40%的比例上交上级工会,上级工会收到后再按上交经费的60%返还基层工会,作为基层工会的经费使用。
法律依据：《中华人民共和国》 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
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