法律主观：
税法对 土地 的征税范围做出了明确的规定，下列经济行为不属于土地的征收范围，不征土地，纳税人应当正确判定。 1． 转让房地产 的，属于无偿转让房地产的行为，不征收土地。 2．房地产出租。出租人取得了收入，但没有发生房地产产权的转让，不属于征收土地的范围。 3． 房地产抵押 。在抵押期间不征收土地。待抵押期满后，视该房地产是否转移产权来确定是否征收土地。对于以房地产抵债而发生房地产产权转让的，属于征收土地的范围。 4．以房地产进行投资联营。对于以房地产进行投资、联营的工业企业，投资、联营的一方以土地、房地产作价人股进行投资或作为联营条件，将 房地产转让 到所投资、联营的企业中时，暂免征收土地。对投资、联营企业将上述房地产在转让的，应征收土地。 5．合作建房。对于一方出地，一方出资金，双方合作建房，建成后按比例分房自用的，暂免征收土地；建成后转让的，应征收土地。 6．企业兼并转让房地产。在企业兼并中，对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂免征收土地。 7．房地产的评估增值。房地产的评估增值，没有发生房地产权属的转让，不属于征收土地的范围。 8．国家 收回国有土地使用权 、征用地上建筑物及附着物。国家收回或征用，虽然发生了权属的变更，原房地产所有人也取得了收人，但按照土地暂行条例的有关规定，可以免征土地。
