法律分析：
彩票的合法在于其中的获利用于了公益事业，从这个角度来说，彩票只是为了筹集善款而已，与有本质的区别。更重要的是彩票的返奖率一般在50-65%之间，中奖难度特别多，不容易让人上瘾，所以的功利性减弱了，慈善性加强了。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚条例》 第三十二条 处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款：（一）参与，个人参赌的财物在五千元以下（二）为提供场所、赌资、赌具、交通通讯工具的；（三）为放哨、通风报信、护场的。
第六条 明知他人用于而提供的贷款或者在中产生的债务，不受法律保护。
第七条 拒绝、阻碍人员查处，包庇违法分子，未使用暴力、威胁方法，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定予以处罚。
