法律分析：十六周岁以下申请人办理出入境证件，应当由监护人或者由监护人委托他人陪同申请。由监护人陪同申请的需提交的材料如下：
1.未成年人身份证，如果当事人未办理身份证需提交户口簿；
2.监护人身份证；
3.监护关系证明，比如：出生医学证明、公证处出具的监护关系证明书等。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第十六条 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
