法律分析：实施监视居住，证据不足是可能性之一。如羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施。对于患有严重疾病、生活不能自理的或者因为案件的特殊情况或者办理案件需要，采取监视居住措施更为适宜的，可以采取监视居住。
一、对哪些人可以监视居住
有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：
（一）患有严重疾病、生活不能自理的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；
（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；
（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。
对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。
二、被逮捕监视居住是否允许
被逮捕监视居住是允许，符合条件的可以办理监视居住。
《刑事诉讼法》第七十二条人民、人民和机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：
(一)患有严重疾病、生活不能自理的；
(二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
(三)系生活不能自理的人的唯一扶养人；
(四)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；
(五)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。
对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。
三、监视居住要符合什么条件
监视居住要符合的条件：
（一）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的；
（二）系生活不能自理的人的唯一扶养人；
（三）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；
（四）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（五）患有严重疾病、生活不能自理的。
法律依据：《刑事诉讼法》第七十四条人民、人民和机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不能自理的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。监视居住由机关执行。
