一、怎么样认定罪：
1、罪以营利为目的作为前提条件;
2、构成罪必须符合三种情况之一：聚众、以为业。
值得注意的是，“聚众”有特定的含义，并非所有的“聚众”都属于此类。根据我国司法解释，“聚众”的情形主要有：
（1）、组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;
（2）、组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的;
（3）、组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的;
（4）、组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。
此外，关于“开设赌场”的行为，我国相关法律法规还规定，以营利为目的，在计算机网络上建立网站或者为网站担任代理，接受投注的，应构成“开设赌场罪”，而不构成罪。这无疑是对于近年来新兴的网络的一个严重打击，也是立法跟上时代发展的体现。
值得注意的是，因为有行为并不一定就是构成罪，如果不入罪，也不意味着这种行为是值得提倡的。由此，我国有相应地行规与之衔接。行为严重但不构成犯罪的，往往会进行行政处罚。
二、罪是指什么
罪，是指以营利为目的，聚众或者以为业的行为。本罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚。不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。
本罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚。不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。本罪主体为一般主体，凡达到法定刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
《中华人民共和国刑法》第三百零三条：以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
原来，生活中以为娱乐活动的行为并不构成刑法上的罪，只有那些以为业或以营利为目的进行的行为才会构成犯罪。
