法律分析：
以营利为目的，聚众的，构成罪，处三年以下有期徒刑、拘役或管制。以营利为目的，有下列情形之一的，属于聚众：
（一）组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
（二）组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的；
（三）组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的；
（四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。
未达到以上标准的，属于一般的违法行为，给予治安处罚。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
