法律分析：
属于数额较小,构不成刑事案件。但是报案后可以按照行政治安案件来立，如果查明事实找到违法行为人。400元钱属于赃款，违法行为人应当予以退还。因为数额不大，只要找到违法行为人，要回来的概率还是很大的。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条 机关或者人民发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。
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