法律分析：1、到工商局办理企业名称预先核准登记：需提前准备拟定注册的中外合资公司的企业名称3个以上，提交相关资料办理企业名称预先核准通知书；2、办理相关行业前置审批；3、办理立项审批；4、到商务局办理章程、合同审批；5、到质监局办理组织机构代码预先核准，拿到组织机构预赋码；6、到商务局办理批复，领取批准证书；7、到工商局办理工商注册登记手续；8、到质监局办理组织机构代码证书；9、办理税务登记证书；10、到外管局办理外汇登记；11、到银行办理基本账户开户。
法律依据：《中外合资经营企业登记管理办法》
第三条 中外合资经营企业申请登记，应提交下列证件：(1)中华人民共和国外国投资管理委员会的批准文件；(2)合营各方签订的合营协议、合同和企业章程的中外文副本各三份；(3)外国合营者所在国(或地区)主管部门发给的营业执照副本或其他证件。
《中华人民共和国外商投资法》
第二十 外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。
外商投资准入负面清单规定投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。
外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。
第二十九条 外商投资需要办理投资项目核准、备案的，按照国家有关规定执行。
第三十条 外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的，应当依法办理相关许可手续。
有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序，审核外国投资者的许可申请，法律、行规另有规定的除外。
第三十一条 外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的规定。
