法律主观：
竣工日期的认定是以建设工程竣工验收合格的日期为竣工日期；如果承包人提交了竣工验收报告，但发包人拖延验收的，是以承包人提交竣工验收报告的日期为竣工日期。
法律客观：
《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷的司法解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：(一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
