水库是可以被承包的。水库本属于公共设施，它是直接服务“三农”工程项目。它本身就享有，被:管理，使用及维护的权利。以前都是属于国家或集体公益性所有。当然，一切的人力，财力都由国家和集体承担，当然耗资也是较大的。(也存在管理的死角或盲区)。强化管理，严格责任，改革，势在必行。那么，将水库承包给私人，是合情合理的，而且也是符合现行的法规的。
一、水库承包条件：
1.要有足够的启动资金和后备资金,能够承包得起并且可以开展后续的工作;
2.要懂得经营,善于打理,这样才能够给自己带来经济效益;
3.后期启动不能污染水质和周边环境,不能影响周围民生。
二、水库承包程序：
1.申请设立登记时须提交的文件、证件 1、居民身份证(复印件); 2、职业证明。
2.登记机关及时限 申请人申请设立登记时,到所在地的工商所申请办理登记手续。
3.登记程序。
4.到所在地工商所领取登记表格,办理核名初审。
5.到分局登记大厅审批核名。
法律依据：《中华人民共和国渔业法》 第十一条 国家所有的水库只要适于水产养殖，均可向全民所有制单位、集体所有制单位和个人承包，用于发展养殖业，但必须经过县级、县级的渔业行政主管部门或县级指定的水库管理部门审批，方可进行承包。也就是说，私人是可以承包水库的。
