法律主观：
饭店老板不发工资的处理方式：1、劳动者可以到用人单位所在地的劳动监察部门进行投诉。2、可以到用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求与饭店解除劳动关系，要求饭店支付拖欠工资与赔偿金等。3、可以向申请支付令。4、劳动者有欠条的，也可以到用人单位所在地的人民提起民事诉讼。
法律客观：
《劳动保障监察条例》第二十六条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；（三）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。
