法律分析：首先先到当地的信访局和建设局去投诉，请求帮忙解决。收集好对方拖欠工程款的证据，向当地起诉，连带追加分包商和总发包商。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
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