律师分析：
《刑法》第二百零九条第四款对构成非法出售罪的情节、数额并未作出明确的规定，仅简单地规定依照第二款的规定处罚。可见，非法出售罪在理论上属于行为犯，即只要行为人实施了非法出售的行为即可构成犯罪。但任何犯罪行为，都必须具有严重的社会危害性、刑事违法性、应受刑罚处罚性，否则不构成犯罪，按一般违法行为进行处理。《刑法》第十三条“但书”对情节显著轻微危害不大的，进行了非犯罪化处理。因此，需要明确非法出售罪与一般违法行为的界限。根据2010年5月7日最高人民、发布的《关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（以下简称《立案规定二》）第六十的规定：非法出售普通一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》 第二百零七条 非法出售专用的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
