法律分析：
债务人下落不明如果满两年了，债权人可以向人民申请宣告债务人为失踪人。根据《民事诉讼法》的规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民申请宣告债务人为失踪人。失踪人的财产会由其配偶、父母、成年子女或者关系密切的亲属、朋友代管。此时债权人可向财产管理人主张债权。
法律依据：
《民事诉讼法》 第一百八十三条
公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民提出。
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
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