法律主观：
派出所的 立案 要求有： 1、犯罪事实，指客观上存在一种危害社会的犯罪行为，这是立案的首要条件，犯罪行为包括已经实施、正在实施、预备的犯罪行为。 2、需要追究刑事责任，也就是说行为人的行为违反了刑事法律的规定，并依法应追究刑事责任，这是立案的必要条件。只有这两个条件都存在才可以立案。
法律客观：
《 刑事诉讼法 》第十九条刑事案件的侦查由机关进行，法律另有规定的除外。人民在对 诉讼 活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的 非法拘禁 、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民 立案侦查 。对于机关 管辖 的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民直接受理的时候，经省级以上人民决定，可以由人民立案侦查。 自诉案件 ，由人民直接受理。
