第17讲 建设工程法律制度(十五)

本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于

前款规定的产品范围的，适用本法规定。

在施工活动中下列建筑材料、建筑构配件和设备不属于这里的产品： （1）施工单位自有的建筑材料、建筑构配件和设备； （2）施工过程中产生的阶段性产品。

例：按照我国《产品质量法》规定，建设工程不适用该法关于产品的规定，以下不属于产品质量法所指的产品是（）。（09真） A、购买的电气材料 B、购买的塔吊设备 C、现场制作的预制板 D、商品混凝土 【参考答案】C

2、生产者的产品质量责任和义务 （1）为产品质量负责的义务

1）不存在危及人身、财产安全的不合理危险； 2）具备产品应当具备的使用性能；

3）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 （2）确保标识规范的义务 1）有产品质量合格证明；

2）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； 3）中文标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量 4）标明生产日期和安全使用期或失效日期； 5）有警示标志和中文警示说明。 （3）确保包装质量合格的义务 （4）其他禁止性义务

例：根据《产品标识与标注规定》，对所有产品或者包装上的标识均要求（）（09真） A、必须有产品质量检验合格证明

B、必须有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址 C、应当在显著位置标明生产日期和安全使用期或失效日期 D、应当有警示标志或者中英文警示说明 【参考答案】ABC

3、销售者的产品质量责任和义务 （1）进货检验的义务 （2）保持产品质量的义务 （3）确保标识规范的义务 （4）其他禁止性义务

例1：某施工企业采购的某批次水泥质量明显低于包装上标注的标号，为此施工企业提出索赔请求。关于施工企业损失承担的说法，正确的是()。（11真）（超纲题） A、只能由生产厂商承担 B、只能由供应商承担 C、应由施工企业自行承担 D、可向生产厂商要求赔偿 【参考答案】D

例2：供应商的下列行为中，符合《产品质量法》的有()。（11真） A、建立进货验收制度B、在产品的标识上覆盖其他畅销品牌标识 C、对使用功能有瑕疵的产品在销售前做说明

D、为扩大销售，对外虚假宣传自己销售的产品曾荣获部优称号 E、对有效期即将到期的产品降价销售 【参考答案】ACE

十二、标准化法（０分；3分；0分） （一）工程建设强制性标准的实施 1、实施工程建设强制性标准的意义

国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。

2、工程建设强制性标准实施的特殊情况

（1）拟采用新技术、新工艺、新材料，不符合现行强制性标准的，应由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。 例、某建设项目施工单位拟采用的新技术与现行强制性标准规定不符，应由()组织专题技术论证，并报批准该项标准的建设行政主管部门或国务院有关主管部门审定。（10真） A、建设单位 B、施工单位 C、监理单位 D、设计单位 【参考答案】A

（2）采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务院建设行政主管部门或者国务院有关行政主管部门备案。

（二）实施工程建设强制性标准的监督管理 1、监督机构

1、建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。 2、施工图设计审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。

3、建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。

4、工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。

5、工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。

例、工程建设强制性标准由()负责解释。（10真）（注：此题超纲） A、国家质量监督检验检疫总局 B、国务院建设行政主管部门 C、省级人民政府建设行政主管部门 D、工程建设标准批准部门 【参考答案】D 2、监督检查内容

（三）工程建设标准的分类 1、工程建设标准的分级

《标准化法》按照标准的级别不同，把标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 例、由国务院建设、铁路、交通、水利等行政主管部门各自审批、编号和发布的标准，属于()。（10真） A、国家标准 B、行业标准 C、地方标准 D、企业标准 【参考答案】B

2、工程建设强制性标准和推荐性标准

保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。 工程建设标准也分为强制性标准和推荐性标准。 强制性标准，必须执行。 推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。