中小企业会计制度设计的 原则与内容 潘玉金４、效益性原则。会计制度设计的目的 就是规范会计行为，保证中小型企业目标的 实现，但不能因规范会计行为就不讲运行质 量和工作效率，而应在满足企业管理要求的 前提条件下使会计制度设计更简洁明ｒ，更 生。要考虑其设计和运行成本与效 广西河池市职业教育中心学校 ５４ ７０００ 具有操作『益的关系，实现成本与效益的最佳组台。 的。从会计信息使用者方面看，目前我国中 小企业的会计信息使用者主要是企业的单一 业主或有限的股东以及国家税务部门等。对 【文章摘要】 本文从会计制度设计实务的角度分 析了ｌ中小企业会计制度设计的基本原 二、中小型企业会计制度设计的主要 内容 则， 针对中小企业的组织特点对可能影 于单一业主或企业股东来说，由于他们的个 响会计制度设计效率和效果的情况进行 人利益与中小企业的利益高度相关，他们对 了总结，并根据中小企业会计制度设计 企业的经济效益和发展前景十分关心。同 的适用性结合案例分析，概括介绍了中 时，由于中小企业许多都是所有权与经营权 小企业会计制度设计的相关内容。 合而为一，业主和股东可直接参与企业的经 营管理，他们需要获得相关会计信息，以不 【关键词】 断改善经营管理。因此中小企业会计制度设 会计制度设计；会计靠ｆＪ度设计原则；会 计要符合企业管理工作的需要，考虑企业的 计制度设计内容 内部信息需求。比如，帮助企业经营者了解 企业的盈利能力、费用结构等。对于国家税 一、中小型企业会计制度设计的原则 务部门来说，他们需要了解企业的纳税情 １、适应胜原则。会计制度设计既要遵 况，由于中小企业逃避纳税的愿望比大型企 循国家的统一规定，又要充分考虑中小型企 业更强烈，中小企业会计制度的设计应充分 业自身的生产经营特点和管理要求，使其具 考虑企业申报纳税和国家税收征管的需要， 有较强的可操作性。特别是国家赋予企业的 有助于部门进行税收征管。 理财自主权，应在其会计制度中得到具体体 ３、原则性和灵活性相结合的原则。在 现。 市场经济条件下，国家为了确保整个国民经 中小企业会计制度设计应符合它们自 济的持续、快速、协调发展，并为每个企业 身的实际睛况，不宜过分繁琐复杂。企业的 不断发展创造良好、公开的竞争环境，必然 生产经营特点和管理要求是会计制度设计的 制定相应的宏观法规。中小型企业财务 前提和基础。中小企业相对于大企业来说一 管理是在国家财经法规的指导下进行的 般规模较小，其内部的经济活动以及与经营 微观管理，因此企业在制定会计制度时必须 活动密切相关的内部运作方式也会与大企业 遵循国家的财经法规。但同时也必须注 有很大不同。另外，不同的企业由于规模和 意到中小型企业运转特点，即企业人、财、 组织形式的不同，理财方式与渠道、企业内 物、信息各因素，供、产、销各过程，筹资、 部管理水平和复杂程度等方面都存在差异。 投资、用资、收回与分配资金各环节，交错 为使设计的会计制度具有较强的可操作性， 形成多个变量，综合发挥作用。 中小企业在进行会计制度设计时，要从实际 中小企业会计制度设计要具有一定的 出发，根据企业的具体情况来进行设计。考 包容性，适应企业未来发展的需要。中小企 虑到中小企业规模较小、经营管理水平较 业进行会计制度设计还应意识到，尽管目前 低、会计人员素质不高等情况，中小企业设 的会计需求很简单，但随着企业的成长，中 计的会计制度应简便易行，不宜过分繁琐、 小企业有可能转化为大企业，企业的会计需 复杂。 求也会变得越来越复杂。企业将需要更加详 ２ 责权利相结合的原则。财务活动涉及 细的内部管理信息，外部使用者也要求将会 面广，对中小型企业生产经营活动影响大， 计信息揭示得更加充分。因此，设计会计制 企业财务活动组织得是否合理，财务关系处 度时应充分考虑目前会计制度与未来会计制 理得是否恰当，直接关系到企业的发展和经 度的衔接，增强制度的灵活性和相对稳定 济效益的提高。因此，体现这一原则首先应 性。将来可对简单体系稍作修改就上升为复 落实承担财务指标的单位和个人，然后赋予 杂体系，而不必重新设计一套全新的企业会 财务管理责任人相应的管理权限，并按照履 计制度，避免制度的频繁波动。如在会计账 行财务责任的睛况给予应有的物质利益。 务体系的设置和会计科目的确定上，如果能 中小企业会计制度应以满足管理需要 够灵活选择、前瞻考虑，就能够减少因规模 和税收征管为主。这是由中小企业会计信息 扩大和业务发展而带来的对企业会计制度的 使用者的有限陛及其会计需求的有限性决定 大幅度修改。 ｊ．坝代商业 ＭＯＤＥＲＮＢＵＳＩＮＥＳＳ 企业会计制度设计是一项涉及面广、 技术性强的复杂工作，必须依据国家有关法 律法规和统一会计制度，在满足企业业务发 展和经营管理需要的基础上进行。由于中小 企业在规模、经营管理水平和会计信息的需 求等方面与大企业不同，因此，中小型企业 会计制度设计的重点内容如下： ｌ、企业会计工作的基本制度。包括企 业会计机构的设置、会计人员配备与工作规 则、会计工作交接手续以及档案管理方面的 规定等。 ２、企业财务管理方面的基本制度。包 括企业财务、会计岗位责任和职责范围的规 定、资金使用和出纳报销方面的规定、企业 财务管理基本形式及企业内外财务关系协调 基本程序规定等。 ３、企业会计信息确认、归类、收集、记 录和报告以及运用方面的具体要求和规范。 主要包括会计凭证的设计、会计科目、账簿 和报表的选择与设计、会计核算形式的选择 等。 ４、内部控制和内部核算制度的选择与 设计。包括现金内部控制制度、材料收发及 保管控制制度、固定资产管理办法、成本核 算办法和管理规程等。 ５、按照企业的管理水平和条件，设计 企业电算化制度。由于会计人员较少，为了 达到会计控制的目的，在会计岗位设置和责 权划分上，可设置三个岗位： （１）会计主管兼总账会计。职责是在厂 长（经理）直接领导下，负责企业会计核算、 会计管理工作的开展（在财务会计工作处理 方面不由管理部领导），并负责编制、审核 会计凭证，登记总分类账、编制会计报表和 成本核算工作。 （２）出纳岗位。负责与货币资金收付有 关的具体业务，如记录日记账，处理日常货 币资金收支、申报、缴纳税金，备用金核算等。 （３）明细账会计岗位兼稽核。负责各种 明细账的登记工作，账目的定期核对工作， 财产清查的安排与实施工作等。由于岗位设 置较少，在职责划分上要注意不相容职责的 分离，如出纳、总账与稽核，出纳与总账、 明细账的分离等。圃
