9 *桩基施工的沉桩区域应设置明显的安全警示标志。 *作业前应对沉桩设备、安全装置进行检查。 *水上沉桩前应进行水下探查，并清除水下障碍9.1打入桩基码头工程或通航建筑物（45分） 9.2沉箱出运与安装(10分） *沉箱浮运拖带前应按规定进行漂浮试验，拖带中，沉箱顶部应设置航行标志。 沉箱移运前应对气囊额定工作压力、牵引设施、移运通道等进行检查或试验，按规定划定作业区，设置安全警戒线。 施工（10分) 物，并按规定削坡。 吊桩绳扣、滑车、索具等应经计算后选用。 陆域沉桩后，低于地面的桩孔或不高于地面0.8m的管桩应设置安全护栏或盖板，并设置安全警示标志。 查看现场、查资料。 未按要求设置安全警示标志，发现一处扣2分。 未对沉桩设备、安全装置进行检查，扣5分。 水上沉桩未进行水下探查，扣5分。 水下障碍物清除不规范，扣2分。 削坡不规范，扣2分。 使用的吊桩绳扣、滑车、索具等未经计算，扣5-8分。 未按要求设置安全护栏或盖板，发现一处扣2分。 10分 查看现场、资料。 沉箱浮运前未进行漂浮试验或试验不符合规范要求，扣4-8分。 沉箱拖运过程中，沉箱顶部未设置航行标志，扣3分。 未按要求对气囊额定工作压力、牵引设施、移运通道等进行试验或检查，扣5分。 未按要求划定作业区或布设警戒线，扣3分。 10分 3 3
*作业平台搭设应按审批的专项施工方案施工，方案与现场比定期检查维护。 9.3水上水下作业(10分） *水上人行通道应符合安全要求。 潜水员应持证上岗，潜水作业应有专人指挥。 对检查。 作业平台搭设与方案不符，扣6分。 对作业平台检查维护不及时，扣3分。 平台搭设不稳固，未配备救生圈，作业空间不足，扣3分。 水上人行临时通道不牢固，扣1-3分。 潜水员无证上岗，扣5分。 潜水作业时无专人指挥，扣5分。 10分 应按审批的方案施工，现场有专人指挥。 吊装使用的钢丝绳磨损、断丝不得超标。 起重设备的基础、轨道固定符合安全要求，保9.4*水上构件吊装（15分） 险、限位等装置齐全有效。 构件吊装就位后及时进行稳固。 方案与现场比对检查。 水上构件吊装与专项方案不符，扣5-10分。 吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标，发现一处扣3分。 起重设备基础、轨道固定等不符合要求，发现一处扣3分。 保险、限位等装置不齐全或失效，发现一处扣3分。 构件吊装就位后未及时进行稳固，发现一处扣1分。 10分 10 航道工程(3510.1*爆破船作业（15分） 采用钻孔爆破船施工时，临时存放的炸药和雷管必须分仓放置，专人监管。 查看现场、资料。 未按要求临时存放炸药和雷管，扣15分。 15分 未按要求进行工序检查，未设置警戒线，发现一次扣10-15分。 4 3
分） 10.2水上抛石以及沉排铺排、充沙袋作业（10分） 抛石后或船舶在拖航过程中，应对施工机械进行封固。 铺排船上的起重设备吊装及展开排布应有专人指挥，沉排、铺排应按规程作业，防止人员落水。 砂袋或砂枕沉放前，应检查沉放架的制动装置。 查看现场。 拖航过程中，未对施工机械进行封固，扣4分。 铺排船上起重设备吊装等施工无专人指挥，扣5分。 沉排、铺排不符合规程要求，扣4-6分。 砂袋或砂枕沉放前，未按要求进行有关设备检查，扣4-6分。 10分 10.3耙吸船及绞吸船放射源的管理（10分） 得 分 100 放射源测量装置检定有效，使用记录完整，按规定定期自测。 查设备档案，查记录。 放射源测量装置检定不符合要求，扣10分。 使用记录不符合要求，发现一处扣2分。 10分 应得分 100 (实得分/应得分)×100=100（未参与港务局水运工程） 考核评价单位（盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日
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表6 监理单位考核评价表(140分）
项目名称： 合同段： 监理单位名称： 序号 1 责任落实1.1岗位职责（5明确总监、总监代表、副总监、专业监理工程师和监理员的安全岗位职责。 逐级签订安全生产责任书。 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 查文件。 无岗位职责，扣5分。 岗位职责缺项，发现一项扣1分。 责任针对性不强，扣2-3分。 未逐级签订安全生产责任书，扣3分。 1.2规章制度（5分） 建立会议、检查、专项经费审批、隐患督促整改、危险性较大工程方案审查、特种设备复查、应急管理、事故报送等工作制度。 1.3安全监理规（计）划(5分） 编写安全监理规（计）划，且经批准。 查文件 未见行文，扣5分。 安全监理规（计）划针对性不强，扣1-3分。 2 审查审批2.1施工组织设计对施工组织设计中的安全管理措施进行审查、审批。 查文件。 未审查施工组织设计，扣5分。 未认真或未及时审查，扣2-4分。 查文件。 制度少一项，扣2分。 制度针对性不强、可操作性差，扣1-3分。 扣分标准 得分 备注 （15分） 分） （30分） （5分） 6 3
序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 2.2*专项施工方案（10分） 对危险性较大工程专项施工方案进行审查、审批，监督实施情况。 查文件 未及时对施工单位上报的专项施工方案进行审查审批，扣5-8分。 经审批的专项施工方案不符合有关要求，扣5-8分。 危险性较大工程专项施工方案未经审查同意，工程已实施，且监理未纠正，扣5分。 未严格监督实施，扣2-6分。 2.3*风险预控（5分） 对施工单位编制的应急预案进行审查，检查演练情况。 履行监理风险评估职责。 查文件、查记录。 未督促施工单位申报和进行审查，扣5分。 不认真或不及时审查，扣1-3分。 未对演练进行检查、督促，扣3分。 风险评估监理职责履行不到位，扣2分。 2.4*安全生产费用（10分） 对施工单位的安全生产费用使用计划进行审查。 对安全生产费用使用情况进行检查，现场核对。 审查安全生产费用使用凭证。 查记录、现场检查核对。 未审查，扣10分。 不认真或不及时审查，扣4-6分。 未建立安全费用使用监理台账、或台账不清，扣2-4分。 7 3
序号 3 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 安全检查与督促整改（30分） 3.1*安全检查（20分） 检查施工单位岗位职责分解落实情况。 对施工单位设备、周转性材料、人员履约及持证上岗等按规定进行检查。 按施工计划督促施工单位进行风险源识别和方案的编制，并对其工作情况进行检查。 定期开展安全隐患排查，督促整改。 对施工单位不能立即整改的安全隐患和问题，督促施工单位按整改计划改进，直至消除。 对重大隐患应要求施工单位立即停工整改，履行报告职责。 对检查发现的问题，及时督促施工单位整改。 对有关部门检查通报的问题，积极整改。 对有关部门通报施工单位存在的问题，认真督促整改。 查文件、记录，现场检查核对。 对所列内容，未全面认真及时进行检查， 每发现一处扣2分。 对检查发现的问题没有监理措施，复查结果等，每发现一处扣2分。 检查工作台账不清晰，可追溯性差，扣3分。 发现重大隐患未发监理指令，扣5分。 对施工单位重大隐患的检查和复查未附影像资料，发现一处扣1分。 监理隐患排查走过场，扣5分。 指令、通知记录不闭合，发现一份扣3分。 未对专项施工方案实施情况进行分析评价，扣5分。 8 3
序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 3.2*考核评价（10分） 按照“平安工地”考核评价要求定期开展自我考核评价。 定期对施工单位开展考核评价。 考核评价资料真实、准确。 查文件及资料。 自我考核评价走过场或不及时，扣5-10分。 对施工单位的考核评价走过场或不及时，扣2-5分。 考核评价资料欠真实、准确，扣3-5分。 4 监理人员管理（15分） 4.1*持证上岗（5分） 按照合同文件配置安全监理人员。 监理人员名册。 监理工程师持安全监理培训证。 查名单、资料。 安全监理人员不满足合同文件要求，每人扣1分。 未提供监理名册，扣1分。 未提供监理人员上岗及离岗记录（如考勤表等），扣1分。 安全监理工程师未持安全监理培训证，发现一人扣1分。 4.2监理人员内部建立培训教育计划，对监理人员进行内部查资料及记录。 未组织培训教育，扣5分。 未制定培训教育计划或培训教育计划可行性不强，扣1-3分。 未按培训教育计划组织培训，扣1-2分。 培训教育（5分） 培训教育。 4.3安全监理日志（5分） 认真填写安全监理日志。 查日志。 安全监理日志不连续、签字不全或未经总监定期审查，发现一处（次）扣1分。 9 3
序号 5 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 主管部门安全专项工作（8分） 5.1*主管部门安全专项工作落实情况（8分） 严格落实主管部门布置的安全专项工作。 安全专项工作应制定落实方案或工作计划。 按方案或计划执行到位。 制定“平安工地”建设方案，“平安工地”建设要求落实到所有监理人员。 查文件、记录，现场核对。 未按规定落实主管部门布置的安全专项工作，发现一次扣2分。 未制定安全专项工作方案或计划，发现一次扣4分。 安全专项工作落实不到位，发现一次扣2-4分。 未制定“平安工地”建设方案，扣8分，“平安工地”建设要求未落实到所有监理人员，扣3-5分。 6 档案管理6.1安全档案资料安全资料归档及时、齐全，台账明晰。 查台账、文件、资料及记录。 安全档案资料不真实，发现一份扣2分。 台账不全、不明晰，扣1-2分。 资料不齐全，扣1-2分。 各施工合同段考核评价得分平均值×0.4即为监理工作效能得分。 （2分） （2分） 7 监理工作效能（40分） 7.1所监理施工单位的考核评价情况（40分） 所监理的各施工合同段考核评价得分平均值×0.4即为监理工作效能得分。 查考核评价资料。 实得分 应得分 (实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日
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表7 建设单位考核评价表(140分）
项目名称： 建设单位名称： 序号 1 责任落实1.1组织机建立专职安全管理部门。 单位主要领导和分管领导、各部门安全责任查文件。 未建立专职安全管理部门，扣3分。 责任未落实或不明确，扣1-3分。 未签订责任书，扣3分，责任书签订不规范，发现一份扣1分。 查文件。 未见行文，扣5分。 制度少一项，扣2分。 制度针对性不强、可操作性差，扣1-2分。 1.3*落实执行情况（5分） 认真执行国家、行业及上级有关工程安全管理工作要求。 认真执行本单位的制度及要求。 查文件、资料及会议记录等。 执行过程中走过场、形式化，存在明显问题的，发现一处扣2-5分。 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 （20分） 构及人员配备（5分） 明确，明确归口部门和责任人。 内部层层签订安全责任书。 1.2规章制建立安全生产责任制度，建立检查及隐患排度（5分） 查整改、事故报告、应急管理、平安工地建设、安全奖惩、安全经费管理等制度。 1 4
序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 1.4 *风险按要求组织开展桥隧工程施工安全风险评查资料、记录。 未按要求组织开展桥隧工程施工安全风险评估，扣2-5分。 极高风险的施工作业未按要求组织专家论证，发现一项扣3-5分。 未组织其它风险评估工作的，发现一处扣2分。 评估（5分） 估。 按要求对极高风险的施工作业组织专家论证。 按要求组织开展其它风险评估工作。 2 安全生产费用（15分) 2.1*安全生产费用列支情况（15分） 安全生产费用不低于投标价的1.5%。 按要求及时支付安全生产费用，并检查安全生产费用管理和使用情况。 查招标文件及相关账目。 在招投标文件中，未明确不低于1.5%的安全生产费用，安全生产费用未单独列出，扣10分。 安全生产费用未及时支付，扣5分。 安全生产费用管理和使用不符合要求，扣6-8分。 3 安全生产条件管理3.1安全生产条件审查开工前按照表3规定内容进行复核性审查。 查资料、记录。 审查不严，存在明显问题的，扣10-15施工过程，对施工、监理单位履约情况进行不定期检查。 分。 施工过程中，对施工、监理单位履约情况检查不严格，扣5-10分。 （15分） （15分） 2 4
序号 4 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 检查考核4.1*检查及建立检查及隐患排查计划，实行闭合管理。 查文件，查回特殊时段安全检查、值守到位。 复资料。 不按计划开展检查及隐患排查工作，扣4-6分；检查没有记录，不闭合，发现一处扣2分。 特殊时段安全检查没有工作安排，值守不到位，扣3-5分；没有检查、落实记录，发现一次扣2分。 （25分） 隐患排查（10分） 4.2*考核评定期开展“平安工地”自我考核评价。 查文件及资自我考核评价走过场或不及时的，扣4-6分。 对施工和监理单位的考核评价走过场或不及时，扣6-10分。 考核评价资料欠真实、准确，发现一处扣3分。 价（15分） 定期对施工和监理单位开展“平安工地”考料。 核评价。 考核评价资料真实、准确。 5 事故应急5.1*事故报执行事故快报及月报制度。 查台账及资料。 未执行事故快报或瞒报迟报事故，扣10分。 未执行月报制度，扣2分。 发生事故未按“四不放过”原则进行处理，扣4-8分。 未建立事故管理档案，扣2分。 （15分） 告（10分） 3 4
序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 5.2应急预案（5分） 6 主管部门安全专项工作6.1*主管部门安全专项工作落编制项目应急预案，组织应急演练。 查文件、记录。 未编制预案，扣5分。 预案针对性差或演练不及时，扣1-3分。 严格落实主管部门布置的安全专项工作。 安全专项工作制定落实方案或计划等。 按方案或计划执行到位。 制定“平安工地”建设方案，“平安工地”建设要求落实到建设单位工程管理人员、监理单位及施工单位。 查文件、资料及记录。 未制定安全专项工作方案或计划，发现一次扣5分。 安全专项工作落实不到位，发现一次扣2-4分。 未制定“平安工地”建设方案，扣10分。 “平安工地”建设要求未落实到位，扣3-5分。 （10分） 实情况（10分） 7 建设单位工作效能7.1所管理的监理单位监理单位各合同段考核评价得分平均值×0.1+施工单位各合同段考核评价得分平均值×0.3即为建设单位工作效能得分。 查考核评价资料。 监理单位各合同段考核评价得分平均值×0.1+施工单位各合同段考核评价得分平均值×0.3即为建设单位工作效能得分。 （40分） 和施工单位考核评价情况（40分） 实得分 应得分 (实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日
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