农村经管 农村经济与科技２０１０年第２１卷第ｏ２期（总第２３９期） 国际盒融危机下的中国产业结构优化 张伟齐 （兰州大学 经济学院，甘肃 兰州 ７３００００） ［摘要］在国际金融危机的冲击下，中国的产业结构转变面临着前所未有的机遇和挑战。以固定资本更新理论 为依据，论证了中国经济正处于经济发展放缓阶段，正是固定资本大量更新的时机，也恰是产业结构优化的良机。并 指出中国应抓住这次良机，扭转长期以来产业结构优化、升级困难的局面，以促进实现中国产业结构的可持续发展。 ［关键词］金融危机；固定资本更新；产业结构优化 １ 固定资本更新理论与产业结构优化 马克思指出在经济危机的过程中．会发生固定资本更新， 这也是社会经济得以发展的物质基础。危机总是迫使投资者大 也给中国的中小企业带来了空前的生存压力。国外需求急剧收 缩、融资难、成本攀升、人民币升值筑城了四面高墙，致使我国 大量中小企业产品大量积压，销路受阻．以致于他们纷纷停工 停产，合并甚至破产倒闭。其中受影响最大的是东部沿海外向 型的生产和贸易型中小企业。 由于中小企业大量的倒闭，促使大量工人失去工作机会。 ２００８年末城镇登记失业率为４．２％。比上年末提高０．２个百分 点。国际金融危机对我国就业的影响初步显现。２０Ｏ９年的就业 形势依然严峻。 ２．３金融市场状况十分严峻 规模投资去更新固定资本。在经济的萧条阶段，投资者存在着 固定资本更新的动机、客观要求和有利条件。在此阶段。物价低 落、购买力低下、市场萧条，在危机的打击下勉强支撑下来的企 业面临困难局面，为了尽可能获得更多的利润，必须尽量降低 产品的成本，提高劳动生产率。他们利用萧条阶段存在大量失 业工人的低工资条件，节约可变成本，还要设法采用先进技术， 添置新的机器设备，降低单位产品的生产成本，获取利润。同 当美国的次贷危机演变为世界性的金融危机时．中国的经 济也难以独善其身，其金融状况也十分严峻。 股市方面，中国的股市进入前所未有的熊市．股民更是苦 不堪言，其信心指数低至又低，股市成了大家恐惧的大泥潭。汇 市方面，人民币升值导致中国出口增速放缓，盈利水平下降，外 向型企业陷入困境，严重影响中国的就业形势。此外．美元的贬 时，利用存在大量的游资、利息率低的优势，争取贷款进行固定 资本的更新。 固定资本更新过程中，总是伴随着产业结构的优化．这是 由于先进的机器设备的使用必然挤出劳动的使用量。新设备的 选用最终决定了产业结构必然从劳动密集型向资本密集型转 变，而后再向技术密集型转变。从长期来看。资本的有机构成是 逐步上升的，新增的投资中主要以先进技术为主，对劳动力的 值，造成了中国大量的外汇储备大大缩水。房市方面，房价的逆 转形势暴露了借款人的信用风险和投机因索等问题，瞬时，全 使用量会越来越少，这样就必然会推动产业结构的高级化。 国大部分城市房地产价格一路下跌．成交量大量萎缩。银行体 系方面，银行的问题更多体现在巨额金融资产的流失．我国主 ２金融危机冲击下的中国经济 ２．１ 我国经济发展速度明显放缓 要商业银行持有大量美国次级债资产，资产流失严重。 ３ 中国产业结构优化面临的机遇 ３．１ 固定资本更新时机的到来 改革开放３０年来，中国经济保持了快速稳定的发展，ＧＤＰ 平均增长速度为９．８％，尤其是２００３以来，我国的ＧＤＰ增长率 均在１０％以上。但２０ｏ８年经济经受了国内外诸多不利因素的 冲击，在全球金融危机不断恶化、世界经济形势急转直下、国内 根据马克思的观点．中国经济放缓之时正是企业更新固定 资本之机，即趁此经济效益低下，企业为了降低产品的生产成 本，获取尽可能多的利润，进而进一步增强市场竞争力，对旧的 突发多起严重自然灾害等困难局势下。经济增长速度明显放 缓。国内生产总值为３００６７０亿元，同比增长９．０％．增速较２００７ 年大幅回落４％，增速是连续７年以来最低水平。２００９年，中国 机器、设备等固定资本进行更新换代，淘汰落后的、生产率低下 的，重新购置先进的、生产率高的机器设备。目前劳动力市场供 大于求，工资相对较低，这样企业就可以节省大量的可变成本， 把其用于采用先进技术，添置新的机器设备，以便降低单位产 品的生产成本，获取利润。同时，社会上存在大量的游资， 再次调低利息率，这便于企业取得贷款。促使投资者进行固定 资本的更新。 经济依然面临着外部需求大幅收缩、部分行业产能过剩、企业 生产经营困难、城镇失业人员增多、经济增长下行压力较大等 严峻挑战。 ２＿２东部中小企业大量“死亡”和失业人数剧增 由于受到国际金融危机的冲击，世界经济陷人低迷状态， —６８一 张伟齐：国际金融危机下的中国产业结构优化 ３．２经济产业结构转型的良机 ， 受到全球金融危机的影响，淘汰了～大批处于产业链的低 端，靠廉价的原材料和劳动力生存的企业。从倒闭的中小企业 来看。多数都不符合产业调整倡导的方向，早晚都难逃优 胜劣汰的规律，全球金融危机等因素的叠加效应只是加速了这 些企业的死亡。事实证明，在艰难时期能笑得出来的中小企业 都是坚持自主创新、拥有知识产权、掌握核心技术、创立了自己 的品牌。所以可以说，当危机到来时，行业经过优胜劣汰的新一 轮洗牌后．产业结构将得到进一步优化。 ３．３各种创新发生期 危机总迫使企业寻求出路，这一时机正是企业放慢速度， 寻求创新之时。来自学界的研究结果显示：全球有２，３的各种创 新，包括制度创新、技术创新、管理模式创新等，均发生在经济 萧条期。因此，当前全球经济低迷，对于中国来说既是灾难也是 机遇，是各种创新的时机。中国企业应抓住这个机遇，实现“中 国制造”向“中国创造”的转变，真正实现企业自我造血功能的 愿望。解决长期以来中国企业发展的瓶颈问题。中国也应 抓住这个良机，改革各种不利于中国经济发展及长期得不到转 变的制度，扫除经济可持续发展的障碍，最终实现政治制度始 终为经济发展服务的目标。 ４促进产业结构优化应采取的措施 ４．１ 引导和企业自主实现固定资本更新 面对中国经济减速的这一事实，应采取各种优惠 积极鼓励企业进行固定资本的更新．尤其是要对４万 亿元投资进行准确的功能定位及有效实施的监督，投资是 为了带动和激活私有投资而推行的，而不是要取代或压制私营 投资的。中国经济发展的主要动力还在于民间投资，应借 机鼓励企业进行固定资本更新，淘汰落后的设备和技术，进一 步增强企业的市场竞争力。同时，作为产业的载体——企业，应 认识到危机之时正是固定资本更新之时，此时较低的劳动力成 本可以节约大量的可变成本。市场上较多的游资和较低的贷款 利率，都是固定资本更新的良机。 ４．２鼓励企业创新。走自主研发之路 创新是产业优化不竭的动力。只有靠创新求发展，才能保 持产业的可持续发展。研究表明各种创新最有可能发生在经济 萧条期，所以企业要抓住这个机遇，增强研发投入，加强技术研 发，将技术标准和自主研发创新紧密结合，促进技术研发、知识 产权、标准和企业发展的良性互动，推动形成以企业为主导、政 府引导、市场驱动、环境促动的产业技术创新机制。同时，要积 极的引进科技研发人员，在此基础上开发高附加值的产品、创 新产品等，形成符合企业自身发展的创新体系，以便能够适应 不同的市场环境。从而促进中国产业由劳动密集型向技术密集 型跳跃 ４．３实施产业转移．实现产业结构优化 农村经管 根据产业梯度转移理论，产业应由处于第一梯度地区逐步 依次向第二、第三梯度转移 中国的传统产业正处于由第一梯 度的东部向处于二、三梯度的中西部转移的阶段．随着东部劳 动力、土地价格的日益上升，劳动密集型产业在东部的优势已 不明显，及时向人１２１稠密和土地价格廉价的中西部转移是一种 行之有效的举措，而此次的金融危机恰好加速了产业梯度的转 移。经历这次金融危机，东部将进人很长一段时间产业结构调 整、优化、升级过程中，这一局势，可以进一步吸引企业向中西 部投资，促使东部产业向中西部产业转移。方面，应鼓励在 东部效益不好或者被淘汰的企业主动向中西部转移，也应继续 加大对迁入企业的扶持力度，建立良好的制度体系。给予更多 的优惠，更重要的是要建立良好的制度体系，以实现产业 转移的良性发展。 ４．４抓住机遇。及时调整外贸产业结构 我国的外贸结构存在不可持续自勺问题，金融危机使其弊端 进一步显现出来。事实证明。这次东部倒闲的企业多为十分脆 弱、抗风险的能力极弱企业，而那些靠自主创新，及时改进技术 的企业依然有较好的市场。这种差别，让我们意识到中国的外 贸企业要靠自主创新、先进的技术，才可能持续发展下去。同 时，要完善外贸，细化劳动密集型产品的不同技术含 量和附加值含量，进一步调整出口退税率；重点支持自主品牌 产品与高技术附加值产品出口，增加对外贸企业的信贷支持， 对中小型外贸企业在资金、技术上给予一定支持。帮助企业通 过技术升级渡过难关；继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和 焦炭等“两高一资”产品的出口；努力扩大重要资源、先进技术 装备和关键零部件的进口。 参考文献： ［１］任熹真，雁．《马克思主义政治经济学教程》，哈尔滨工业大学 出版社，２０００年版，第２００－－２２５页． ［２］ 王自力．《经济减速之时正是结构优化之机》，（２１世纪经济报道》 ２００８年９月１７日． ［３］ 黄天香．《全球三分之二的创新发生在萧条期》，《中国改革报１２００８ 牟ｌ０月２２日． ［４］顾朝林．《产业结构重构与转移——长江三角洲地区及主要城市比 较研究》，江苏人民出版社，２００３年版，第２５一ｌ００页． ［５］林民盾．《横向产业理论研究》，科学出版社，２００７年版，第７５—１００ 页． ［６］埘ｂ玉洁．《中国外贸企业痛中谋变》，《半月谈１２００８年第９期． 作者简介： 张伟齐（１９８４～），女，河南太康人，兰州大学经济学院硕士研究生，研究 方向为产业经济学。 －６９—
