高职院校信息化建设评价体系研究 杨 文 （河源职业技术学院信息中心，广东河源５１７０００） 摘 要：从中国目前高校信息化的实际出发，在已有社会信息化研究成果的基础上，借鉴国外高校信息化评价体 系的经验，结合高校信息化水平测度和评价的一般方法与内容，提出了高职院校信息化评价指标体系，构建了面向高 职院校的信息化评价指标体系的基本指标和评议指标。 关键词：高职院校；评价指标；信息化建设 中图分类号：Ｇ４３４ 文章标识码：Ａ 文章编号：１６７２．７８００（２０１２）０４．００６３．０３ 认的指标体系。 １国内外高校信息化建设指标体系研究状况 ２信息化校园评价指标体系的框架 美国目前关于高校信息化最具权威性的研究项目之一：ＣＣＰ 和ＥＤＵＣＡＵＳＥ“信息化校园计划（ＣＣＰ）”是由美国克莱蒙特大 学教授凯尼斯・格林发起并主持的，它始于１９９０年。１９９０—２００４ 年，该研究项目通过定量和定性研究相结合的方法，每年在美国 国内选择６００—８００所大学进行抽样调查和访谈，定期发布美国 ２．１评价指标的选取要求 高职院校信息化评价体系是指用于高职院校信息化全面评 估的一系列互相联系、互相补充的指标所组成的统一整体。首 先，高职院校教育信息化指标的设计要具有一定的目的性，实现 其导向性，要能综合反映高等教育信息化建设和发展的现状。其 次，指标体系的建立，要遵循高等教育信息化的科学概念和理论 体系，借鉴和吸收教育理论和信息理论最新的研究成果，使指标 体系科学、合理。最后，指标体系的设立一方面要具有综合性， 另一方面要具有可操作性。 ２．２评价指标体系的构建 各大学校园信息技术的发展和应用方面的报告，目的主要是为 美国中学生选择大学提供参考。报告涉及到美国各级各类大学 的信息技术发展规划、经费投资、教学应用状况、师资培训情况 等方面的详细统计资料和数据。该计划在对美国大学校园信息 技术应用问题进行详细调查和研究的同时，还对发展过程中存 在的各种问题提出了许多建议。 我国信息化评测中心于２００２年１Ｏ月９日正式推出中国第 一根据我国高校信息化实际，结合已有社会信息化研究成果， 个面向效益的信息化指标体系——“中国企业信息化指标体 由基本指标、效能指标和评议指标３部分组成，其中基本指标包 同时参考各国高校信息化评价体系的经验，笔者提出高等教育 信息化评价指标体系。另外，结合高校信息化水平测度和评价 的一般方法与内容，笔者认为高职院校信息化水平的评价指标 体系可由以下几方面构成（如表１所示）。 表１ 高校信息化指标体系中的基本指标构成 系”，以全面评估国内各企业的信息化发展和应用水平。该体系 括：战略地位、基 建设、应用状况、人力资源、安全、效益指数 等６个一级指标。国内高校信息化评价体系的研究正在引发人 们越来越大的兴趣，在２００３年全国高等学校信息化研究会的年 会上，这个题目成了会议的焦点之一。复旦大学张成洪等在《高 校信息化评价指标体系研究思路探讨》一文中，参考国外高校信 息化建设现状和趋势，首次建立了一个高校信息化指标体系的 基本框架。 从目前的研究现状来看，对国家和地区信息化、企业信息化 等的评价指标体系的研究已经比较成熟和完善，而对高职院校 表１中，一级指标是基本指标，主要分为６大要素：信息化 战略、信息基础设施状况、网络基本应用状况、信息化应用、网 信息化评价指标体系的研究还处于起步阶段，尚未形成一套公 收稿日期：２０１２—０２—２９ 作者简介：杨文（１９７９一），男，广东河源人，河源职业技术学院信息中心讲师，网络工程师，研究方向为网络信息系统管理与应用。 ２ｏ１２年第４期吓半月）软件导千ｕ．教育技术６３＿ 络与信息安全管理、特色与创新。其中前５个要素构成高职院 校信息化指标体系中基本指标的５个一级指标，特色与创新这 一（２）信息基础设施状况评价指标。信息基础设施状况是信 息化校园的基础，设计了４个２级指标，细分为１１个３级指标， 主要考察高职院校计算机拥有量、校园网络基础设施建设和相 关设施的建设情况。基础设施为信息资源的开发与应用提供了 直接的平台，是反映高职院校信息化水平的一个重要指标。其 中，校园网出口带宽是指网络设备的规格、性能等，它是信息传 输、交换和资源共享的必要手段，反映了学校通过网络与外界交 指标为加分项目。每个一级指标之下，笔者选取了若干关键 指标，构成二级指标，共２２个。二级指标下设三级指标，进一步 从４６个方面详细考察高职院校信息化的建设状况。 ２．３评价指标体系的内容说明 （１）信息化战略地位评价指标。信息化战略分４个２级指 标，细分为７个３级指标，主要考察高校的信息化建设计划制定 情况、领导的重视程度、信息化建设经费的投人情况以及制度与 考评激励措施（见表２）。 换信息资源的快慢（见表３）。 （３）网络基本应状况评价指标。网络基本应用设计了４个 ２级指标，细分为６个３级指标，主要考察高职院校网站建设、 校园用户认证管理以及数据共享等基本应用情况（见表４）。 表２ 信息化战略考察指标 如 加 如加加∞ ｌ ２ 生机比 上网计算机 配置数 ４Ｏ ４０ 学生总数：学生公用机房及图书馆计算机数≥１５：１ 教职员计算机人机比≥３：１ 教工配机 学生自有 连接状况 ３ ２Ｏ 全校学生个人计算机数情况 网络进全部教学、科研、办公用房；无线网覆盖了网口难到达公 共场所 ４ ５ 网连接 状况 ２８ 信息点 校园主干 出口状况 点数达到要求≥１：Ｏ．６ 校内带宽充足 连教育网；出口带宽及使用率较 供电可靠，空调安全；三防可靠；机房管理规定完善并公布 。 施状况 曼曼 础设 ２０ ６ ７ ８ ９ ｌＯ 主机房建设 机房环境及 设备 ， 工作面积 服务器及存储设备 工作使用面积充足 服务器或主机处理能力强，使用率高而不饱和；备份能力强 ｌｌ 囊 体教学 ２２ 多媒体教学设施 ｌ。。 多媒体课室比率高，能充分满足教师网络多媒体教学使用 ｌ ６４ ２ｏ１２年第４期ｒＦ半月）软件导刊．教育技术 表５信息化应用考察指标 序号 一级指标 权重（％） 二级指标权重（％） 三级指标 权重（％） 备注 （４）信息化应用评价指标。信息化应用包括６个二级指标， 个二级指标，细分为７个三级指标，主要考察确保信息化设施正 细分为ｌ４个三级指标，主要从综合校务管理系统，数字化教学 常有效工作的各种管理手段和技术手段的建设情况（见表６）。 应用，高职高专数据采集平台、一卡通系统应用以及数字图书馆 网络与信息安全着重考察网络信息系统安全的响应机制和解决 等方面加以考察，是目前高校信息化建设的重点和难点（见表５）。 机制，高校是各种网络信息人才高度密集的地方，也是各种网络 （５）网络与信息安全管理评价指标。网络与信息安全分４ 安全事故的高发地，必须充分考虑网络安全问题的响应和解决。 （６）特色与创新。主要是鼓励各高校在信息化建设中某方 观，尽可能避免不必要的主观因素，还需要进一步的研究。并且 面或几方面有突出的创新和特色，视实际情况给予加５—１Ｏ分。 信息技术日新月异，指标体系中的指标内容也要及时更新，才能 河源职业技术学院对照评价体系进行信息化建设，目前各方面 更好地给高职院校的信息化建设提供指引。 基本完善，存在的主要问题有：①信息化规章制度有待完善（信 参考文献： 息化规范有序的运行，必须要有制度的保障）；②部门年终绩效 考核指标中应加大各部门的信息化建设情况的考核力度（信息 ［１］李思寰．高校教育信息化评价体系的构建［Ｊ］．中国管理信息化，２０１０ 化做的好的部门应给予加分，要有一定的激励）；③信息化人才 （１）． 培训力度有待加大；④建立两课专题网站（两课的改革有很多亮 ［２］秦嘉杭，许鑫，苏新宁，高校信息化评价指标体系研究［Ｊ］．现代图书情 报技术．２ｏｏ６（４）． 点，可以通过网络平台加以发扬，这一项在广东省信息化建设评 ［３］陈海涛．基于ＡＨＰ的高校信息化评价指标体系研究［Ｊ］．现代情报， 价指标体系中也是有要求的）。 ２００７（１０）． 高职院校信息化建设指标体系的建立是一项复杂的工程， （责任编辑：邬江华） 笔者的研究仅是初步探索，要使评议指标设计得更合理、更客 ２０１２年第４期（下半月）软件导刊．教育技术６５ Ｉ
