中国石油大学(北京)
学院党建和思想政治工作考核办法(试行)
为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步增强学院党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据《中国党普通高等学校基层组织工作条例》和《北京市实施<中国党普通高等学校基层组织工作条例>的办法》,参照《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》,结合学校实际,制订本办法。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,本着从严要求、以评促建、评建结合、重在建设的原则,切实加强组织领导,严格考核程序,不断完善考核工作机制和考核评价体系,全面、客观、公正、公开地考核评价基层党的建设情况,不断推动学校党建和思想政治工作规范化、制度化和科学化,为早日实现“石油石化学科领域世界一流研究型大学”的宏伟目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、组织领导
学校成立学院党建和思想政治工作考核评估工作领导小组,校任组长,其他校领导为成员。
领导小组下设考核评估工作办公室,负责具体组织实施。协管组织工作的副任办公室主任,成员包括:组织部、宣传部、办公室、纪委、部、学生工作部、研究生工作部、校团委、保卫部、校工会等部门负责人以及各学院。办公室设在组织部。
三、考核程序
1.自查自评阶段。各学院对照《中国石油大学(北京)学院党建工作考核指标体系》,对本单位工作进行全面总结检查,形成自评报告并给出自我评价得分。
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2.现场检查阶段。学校考核评估工作组按照《中国石油大学(北京)学院党建工作考核指标体系》,通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式对学院党建工作进行全面检查,认真、负责地给出考评成绩。
3.汇报交流阶段。学校组织考核汇报交流会,听取各学院党建和思想政治工作汇报。
4.认定考核结果。根据各学院党建自评报告、考核评估工作组评定成绩以及汇报交流情况,学校认定考评结果并在一定范围内公布,对考评优秀的给予一定奖励,对考评不合格的限期整改。
四、考评等级
基础工作分100分,特色工作分10分,满分110分。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,具体如下:
优秀:总分≥90分。 良好:80分≤总分<90分。 合格:60分≤总分<80分。 不合格:总分<60分。 五、其他
学院党建和思想政治工作考核每两年进行一次,由学校统一组织实施;不进行考核评估的年份,各学院要组织自查,学校进行抽查;学校集中进行考核评估的相关材料由组织部统一整理归档。
附件:中国石油大学(北京)学院党建和思想政治工作考核指标体系
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附件:
中国石油大学(北京)学院党建和思想政治工作考核指标体系
考核 指标 党组 织对 单位 工作 领导 (5分) 测评要素 考核内容 评分标准 1、计划、总结及落实措施材料不全,扣1分;被有关部门通报批评,扣1分。 2、单位缺少人才工作具体措施和办法,扣1分。 3、单位没有网站或者没有党建网页,扣1分,不能及时维护和更新,扣1分。 1、本单位党政年度工作计划和总1、作为本单位的政治核心,支持行政依法行使职权。宣传执行结。 党的路线方针及学校各项决定,落实发挥保证监督作用。 2、单位为人才培养、使用、管理、2、坚持“党管人才”原则,人才发展环境良好,培养、使用、管理、服务制定的具体措施和办法。 服务工作到位。 3、单位网站建设情况,党建网页的建设、维护和更新情况。 1、中心组学习计划和会议记录。 2、处级领导干部按要求参加教育培训、在线学习,按时提交学习体会文章。 3、党政联席会议、(党总支、直属支部)委员会议制度及会议记录。 4、(党总支、直属支部)换届选举或增补委员相关材料。 5、领导干部联系基层情况(列表,注明联系方式及解决的主要问题)。 6、定期研究基层党建工作材料。 7、领导班子民主生活会开展情况和会议记录。 1、加强学习型领导班子建设,坚持二级中心组学习制度,有计划、有记录、有考勤、有成效。领导干部按要求参加教育培训。 2、健全分会议制度、党政联席会议制度,通过党政联席会议讨论和决定本单位重要事项。 3、能按期进行党组织换届选举,及时增补委员。 领导 4、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,经常班子 深入基层,听取党员和群众的意见和建议,定期研究基层党建工作。干部 领导班子成员每年定点联系1-2个基层党支部,为基层解决实际困队伍 难。 建设 5、按要求召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,民主生活会(10分) 质量高,班子解决自身问题能力强。 1、中心组学习无计划,扣1分;不能定期组织学习,扣1分。 2、处级干部未按要求完成教育培训、在线学习,未按时提交学习心得,出现一例扣0.5分,扣满2分止。 3、没有党政联席会议制度,扣2分;执行不好,扣1分。 4、不能按时换届选举或及时增补委员,扣1分。 5、无领导干部联系基层制度或执行不好,扣1分。 6、没有定期研究基层党建工作,扣1分; 7、不按规定召开民主生活会,开展批评与自我批评不深入或不实事求是,扣1分。 - 3 -
1、优化党支部设置,减少跨单位、跨部门设置党支部。保证党组织全覆盖。按时进行党支部换届选举。 2、选好配强党支伍。教师党支部具有副高级以上技术职称,要兼任所在系(教研室)行政职务,党务工作计入工作量,同时适当给予津贴补贴。党支部参与本单位重要工作的研究和决基层 策。每年至少组织培训党支部1次。 组织 3、重视党建工作。落实基层党支部工作和活动经费,有条件的单位,建设 应从本单位发展基金中按不少于5%的比例拨付经费支持党建工作。(10分) 定期开展教师党支部工作考核。 4、落实党务公开,党员和群众利益诉求机制健全,渠道畅通。每年至少召开1次党员大会,通报本单位党建工作情况和其他重大事项。 5、党支部工作手册填写规范。 6、党内外对分、党总支、党支部及满意度高;群众对党员发挥作用满意度高。 1、党支部设置和换届的相关材料。 2、党支伍结构有关材料。 3、教工党支部待遇落实情况。 4、党支部培训有关材料。 5、党员活动经费管理和使用情况;本单位对基层党组织党建工作经费支持情况。 6、教师党支部考核材料。 7、党务公开的制度及落实情况。 8、党员和群众利益诉求机制建立及落实情况。 9、党支部工作手册填写情况。 1、党支部设置不合理,学生中正式党员达到3人以上的班级未及时成立学生党支部,出现一例扣0.5分,扣满1分止。 2、教工党支伍结构不合理,扣0.5分;待遇不落实,扣1分;不能进行党支部培训,扣1分。 3、违规或不能合理使用党员活动经费,扣1分。 4、不能每两年对教师党支部考核1次,扣1分。 5、每年没有召开党员大会通报本单位党建工作情况和其他重大事项,扣0.5分。 6、缺乏党员群众合理表达自己正当利益的渠道和制度,扣1分。 7、学院负责人、基层党支部在党员中满意率达不到80%,每降低5%扣0.25分,扣满1分止;群众对党员发挥作用满意率达不到70%,每降低5%扣0.25分,扣满1分止。 8、党支部工作手册填写不符合要求,出现一例,扣0.25分,扣满1分止。 - 4 -
1、调研分析党员思想状况,定期开展党员教育培训活动,确保党员每年学习培训24学时。学院负责人每年至少为党员上一次党课。 2、认真落实学校《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,学习型党组织建设成效显著。 党员 3、组织生活制度健全,坚持每月至少一次组织生活、每年一次集中教育 组织生活会、每两年一次民主评议党员。领导干部按规定参加双重管理 组织生活。 服务 4、深入开展创先争优活动,总结经验,表彰先进。妥善处置不合格工作 党员,严格执行党的纪律。 (10分) 5、做好党员信息库维护和使用,做好党内统计工作。按照规定做好党费收缴、管理和使用工作。 6、建立党员联系和服务群众制度,努力解决群众工作生活中的实际问题。 1、开展党员思想状况调查和党员教育活动相关材料。 2、学习型党组织建设相关材料。 3、党员表彰和处置不合格党员情况。 4、党费收缴、管理和使用情况。 5、党员信息库维护情况,党内统计报表及党内统计分析报告。 6、党内激励、关怀和帮扶机制的建立及运行情况;党组织为党员解决实际困难的情况。 7、党员联系和服务群众的方式、措施及效果等相关材料。 1、没有开展党员思想状况调查或不能定期开展党员教育活动,扣1分。 2、没有定期开展评优工作或缺少评优材料,扣1分。党员受到学校纪律处分,扣1分。 3、没有严格执行党费收缴、管理和使用规定,党费账目不清晰,扣1分。 4、党内统计不及时或党员信息不准确,扣1分;年底未作党内统计分析报告,扣1分 5、无党员联系和服务群众的相关制度或落实不好,扣1分。没有建立困难党员档案,扣1分。 1、学院和基层党支部有年度发展党员计划;有讨论党员发展会议记发展 录。 党员 1、年度党员发展计划。 2、教职工、本科生、研究生党员结构合理。重视在优秀青年教师和工作 2、教工党员发展情况。 学科带头人中发展党员,35岁以下青年教师党员比例不低于35%。 (10分) 3、党员发展程序规范,手续完备,保证发展质量。 1、无年度党员发展计划扣1分;无讨论党员发展工作会议记录,扣1分。 2、未按规定程序发展党员或手续不完备,出现一例扣0.5分,扣满2分止。 3、发展党员质量不高,出现预备党员违纪情况,出现一例扣0.5分,扣满2分止。 4、未建立积极分子档案或材料丢失,出现一例扣0.5分,扣满2分止。 5、年底本科生中党员平均比例未达到12%,扣0.5分;研究生中党员平均比例未达到35%,扣0.5分;近两年未发展教职工入党,扣1分。每发展1名副教授以上教师入党,加1分,加满5分为止。 - 5 -
1、领导班子定期研究党风廉政建1、结合本单位实际,贯彻落实学校党风廉政与惩防体系建设工作部设工作会议记录。 署,开展党风廉政建设活动。党风廉政建设计划纳入本单位年度工2、本单位开展党风廉政教育与实作计划,并与本单位工作一起部署、落实、检查和考核,切实落实反腐 践活动有关材料。 领导干部“一岗双责”,定期研究党风廉政工作。 倡廉 3、领导干部廉洁自律情况。 2、领导干部模范遵守各项廉洁自律规定,搞好作风建设,按要求进建设 4、“三重一大”制度执行情况。 行领导干部收入申报和个人有关事项报告。领导班子坚持民主集中(10分) 5、按照《中国石油大学(北京)廉制,严格遵守“三重一大”制度。 政风险防范管理工作考核办法》考3、结合廉政风险防范管理工作,完善制度,加强管理和监督,规范核相关单位廉政风险防范管理工本单位权力运行机制。 作。 大学生思想政治教育工作(25分) 1、按照《中国石油大学(北京)院1、认真落实加强和改进大学生思想政治教育工作的各项任务,制度(系)学生工作考核体系》进行考完善,组织有力,保障到位。 核。(20分) 2、重视共青团工作,定期听取共青团工作汇报;团组织能充分发挥2、按照《中国石油大学(北京)院作用,学生社团管理规范,围绕单位中心工作开展丰富的文化活动。 (系)团委、团总支考核办法》进行考核。(5分) 1、领导班子重视不够,未能定期研究党风廉政建设工作,扣1分。 2、未按要求年初制定党风廉政与惩防体系建设工作计划、年终进行总结,并上交报告,扣1分。 3、不能按学校要求开展党风廉政教育与实践活动,扣1分。 4、领导干部不能按时申报收入和报告个人有关事项,或考核期内发生违纪违法行为,扣1分。 5、本单位“三重一大”制度不落实,扣1分。 6、廉政风险防范管理工作考核结果占5分。 - 6 -
安全稳单位领导重视安全稳定工作,认真贯彻落实上级精神,安全稳定组定工作 织体系和工作机制健全,严格落实安全稳定工作责任制,院系整体(10分) 安全稳定。 1、安全稳定领导组织体系不健全,扣2分; 2、未落实安全稳定工作责任制,扣2分; 3、全年召开安全稳定工作会议不少于2次,开展安全教育培训不少于3次,开展安全检查不1、安全稳定领导组织体系建设情少于5次,未完成一项扣1分,扣满2分为止。 况。 4、每发生一起火险,扣1分,每发生一起所属2、安全稳定工作责任制落实情况。 人员刑事治安案件,扣1分,扣满4分为止。 3、安全稳定工作开展情况。 5、发生下列情形之一的,扣10分: 4、发生影响安全稳定的案件、事(1)发生直接经济损失3000元以上火灾或盗窃故情况。 案件负有直接责任的;(2)发生火险及所属人员刑事治安案件累加6起以上的;(3)拒接消防部门、保卫部门安全隐患通知书的;(4)安全隐患不按时整改又不采取措施的。 6、发生重大安全责任事故,一票否决。 1、研究工作有关会议记录。 2、本单位领导分工情况。 3、党外代表人士名单。 4、领导干部联系党外代表人士制度。 5、重要工作征求党外代表人士意见相关材料。 按照《中国石油大学(北京)建设“教职工之家”工作考核评估办法》进行考核。 1、年度工作计划总结中没有工作内容,扣1分。 2、未定期研究工作,扣1分。 3、没有领导干部负责工作,扣1分; 4、没有落实领导干部联系党外代表人士制度,扣1分。 5、重要工作未征求党外代表人士意见,扣1分。 重视并定期研究工作,单位领导中有专人负责工作,单位 年度工作计划总结中有工作相关内容。配合学校部门做好工作 本单位工作,健全领导干部联系党外代表人士制度,充分发挥(5分) 党外代表人士在本单位各项工作中的民主监督和献计献策作用;积极支持党外人士参加社会工作和社会活动。 工会工作(5分) 特色工作(10分)
重视二级教代会工作,制度健全,工作规范,按期换届,每年至少召开一次大会。支持工会依法自主开展工作,努力把二级工会建成本单位“教职工之家”。 结合本单位实际,与时俱进,大胆创新,勇于实践,努力探索党建和思想政治工作的新途径、新方法,成效显著,形成特色,创造了具有推广价值的新经验。 1、工作特色。 有特色,加1-5分;特色较显著,加6-8分;2、对推动整体工作产生的效果。 特色显著,加8-10分。 3、推广价值。 - 7 -