年度县镇妇幼健康工作目标责任书

为了认真贯彻落实全市基层卫生和妇幼健康工作会议精神，夯实妇幼健康工作任务，确保全县妇幼健康工作扎实有效开展，特制定本目标责任书：

一、目标任务

1.孕产妇死亡率≤15/10万以下； 2.新生儿死亡率＜8‰以下； 3.出生缺陷率＜100/万； 4.剖宫产率＜30%；

5.母婴保健技术服务持证上岗率100%，机构内分娩新生儿《出生医学证明》发证率≥95％，废证率≤1%，差错遗失事故发生率为0。

二、考核内容

（一）加强妇幼健康服务体系建设

1.体系建设。强化妇幼保健网络建设，夯实网底基础，规范设置办公室。 2.人员管理。足额配备镇、村妇幼保健人员，明确职责任务，制定质量+数量绩效考核方案。

3.目标管理。各卫生院将妇幼健康工作纳入综合目标管理，并签订目标责任书，县妇幼保健院召开妇幼健康工作专题会议，每年不少于一次，每季度进行督导检查。每月督导完所有村，每季度进行考核评估。

4.信息化建设。加强妇幼信息化建设，所有医疗机构均正式启用妇幼信息管理系统，争取妇幼信息与区域卫生信息互联互通和数据共享，逐步实现管理信息化，服务信息化，考核信息化。

5.产儿科建设。县医院要推进区域孕产妇救治中心建设，妇幼保健院要加强区域新生儿救治中心建设，建立健全危重孕产妇和新生儿救治网络。规范技术操作，提升救治能力。各镇（办）卫生院要严格按照《陕西省产科建设标准》规范产、儿科建设，设立产儿科门诊，配备人员，增添设备，保障服务供给。

（二）规范实施妇幼健康项目

按照《镇安县2018年妇幼健康工作要点》及各项目计划要求，相关指标达标。 1.全面使用母子健康手册:整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健、计划生育等服务内容。

2.基本公共卫生妇幼项目：一律使用第三版《国家基本公共卫生服务规范》表册，规范做好孕产妇和0-6岁儿童健康管理服务项目、65岁以上老年人健康管理服务项目、中医药健康管理项目。早孕建册率≥90％，产前健康管理率≥90％，产后访视率≥90％；新生儿访视率≥90%，儿童健康管理率≥90%，儿童系统管理率≥90%；65岁以上老年

人健康管理率达70%；65岁以上老年人中医药健康管理服务率≥45%，0-36月儿童中医药健康管理服务率≥60%。

3.增补叶酸预防神经管缺陷项目：对辖区内准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸，目标人群叶酸知识知晓率达95%，叶酸服用率≥辖区活产数的95%，依从率达85%以上。

4.农村妇女宫颈癌乳腺癌检查项目：加大项目宣传力度，完成“两癌”检查任务。妇女“两癌”防治知识知晓率≥80%，宫颈脱落细胞巴氏涂片合格率达80%以上，可疑病例追访率≥90%。

5.预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目：各助产机构开展孕产妇和儿童艾滋病、梅毒和乙肝感染检测和综合防治工作，检测率≥95％，艾滋病感染孕妇及所生婴儿干预率≥90%，梅毒、乙肝阳性孕妇及所生婴儿干预率≥85%。

6.儿童营养改善项目：项目镇（办）婴幼儿看护人营养包培训覆盖率达80%以上，健康教育率达80%以上，营养包有效服用率达70%以上，发放达90%以上。

7.新生儿疾病筛查项目和新生儿听力筛查项目：做好大力宣传，助产服务机构新生儿疾病筛查率≥辖区活产数95%，新生儿听力筛查率≥辖区活产数95%，落实阳性患儿的早期干预跟踪服务。

8.出生缺陷监测项目：县级助产机构要加强本院出生缺陷监测流程管理与诊断、报告工作，准确提供主要出生缺陷发生率。

9.项目经费管理：基本公共卫生服务项目经费按上级有关规定执行，重大项目严格按照项目实施方案中经费管理要求，强化经费管理，规范经费使用，确保经费安全和项目规范落实。

（三）全面推进妇幼健康工作

1.巩固孕产妇系统保健免费基本服务项目，加强系统保健项目与原有项目的有效衔接，做好项目技术和管理知识培训，认真落实增补叶酸等7个项目工作，加大项目宣传，不断提升孕产期医疗保健水平，保障母婴安全。

2.创建国家级妇幼健康优质服务示范县，力争年内通过创建验收评估。

3.加强出生缺陷三级防控。重点开展婚前检查的摸底调查，做好产前筛查和新生儿疾病筛查，加大遗传病联合基因筛查公益活动的宣教和筛查、随访工作的落实。

4.开展业务培训。各镇（办）卫生院按时选派人员参加各级举办的培训班学习，选派医师参加产科业务短期或长期培训；定期举办院内医护人员和村医培训，资料健全。

5.规范高危管理。加强高危孕产妇、高危儿和体弱儿的筛查、报告、动态跟踪管理工作，信息资料收集完整。

6.加强妇幼健康教育。创新妇幼健康教育活动，推行健教优先战略，利用橱窗、展板、宣传栏、健康卫星传播网等形式，广泛开展妇幼健康教育与宣传活动，引导目标人群自觉参与项目服务，提升公共卫生均等化服务的利用率。

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（四）做好妇幼健康服务管理

1.全面推进妇幼健康行动，启动母婴安全行动计划和健康儿童行动计划，认真开展妊娠风险筛查与评估，落实高危专案管理职责，切实做好高危妊娠专案管理，切实加强母婴安全保障工作。

2.加强母婴保健服务监督管理，完成证件换发工作。《加强出生医学证明》管理，《出生医学证明》签发单位主要负责人为第一责任人，全面负责本单位出生医学证明管理工作。严格执行新版《出生医学证明》规范，登记齐全，证章分离，杜绝各类违规违纪事件的发生。落实出生实名登记管理工作。

3.巩固爱婴医院管理，宣传母乳喂养知识，提高母乳喂养率。

4.加强托幼机构管理。完成托幼机构卫生保健人员培训、在园师生的健康体检、营养指导等保健服务，每学期开展1次督导检查。托幼机构卫生保健人员培训覆盖率达95%，入托儿童健康体检率达到98%。

5.加强妇幼信息管理。做到有专人管理，制度职责健全；及时、完整、准确上报各种妇幼信息报表；每年开展2次信息质控及分析上报工作；县级助产机构按时开展危重孕产妇病历讨论及孕产妇、新生儿死亡评审工作。

三、考核办法

考核工作由县卫计局负责组织，委托县妇幼保健院具体实施，制定考核细则将服务数量、服务质量、服务真实性、经费兑现及信息化作为考核重点。每半年考核一次，其中半年考核占总分40%，年终考核占60%。

四、奖惩措施

对考核前五名的镇卫生院进行表彰奖励，对工作漂浮、弄虚作假、工作落后的单位给予全县通报。

镇安县卫生和计划生育局 镇卫生院/县直医疗机构

（签名）： 院长（签名）：

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